20xx在中國(guó)共產(chǎn)黨沭陽(yáng)縣第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告(定稿)(編輯修改稿)
2025-05-11 01:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。前不久，市委書(shū)記繆瑞林同志蒞沭視察調(diào)研，對(duì)沭陽(yáng)“十二五”發(fā)展提出了更高期望，要求我們“在實(shí)現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破中當(dāng)好排頭兵，在全面建設(shè)小康社會(huì)中勇挑重?fù)?dān)，在跨越發(fā)展、改革創(chuàng)新上走在前列”和一般預(yù)算收入“確保蘇北第一、力爭(zhēng)全省十強(qiáng)”。圍繞上述目標(biāo)定位，今后五年，全縣工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持總量、均量、質(zhì)量“三量”提升，全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、城市帶動(dòng)、強(qiáng)農(nóng)富民、和諧構(gòu)建、能力提升”五大戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)管理科學(xué)化、干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化“五化”進(jìn)程，確保圓滿完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，“十二五”期間，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入翻兩番超百億、地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻一番，如期建成全面小康社會(huì)。具體目標(biāo)如下：——縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮。到2015年，人均GDP達(dá)到全國(guó)平均水平、縮短與全省平均水平的差距，一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)32%以上，確保蘇北第一，力爭(zhēng)全省十強(qiáng)?！?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。到2015年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)92%以上，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比例提高到2%?！青l(xiāng)功能更加完善。到2015年，縣城建成區(qū)83平方公里、集中居住人口80萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)55%以上，鎮(zhèn)村空間布局、功能品位顯著提升，農(nóng)民人均住房面積達(dá)40平方米?！鷳B(tài)環(huán)境更加美好。到2015年，城市綠化覆蓋率達(dá)45%以上，環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能意識(shí)深入人心，農(nóng)村環(huán)境整潔有序，人與自然和諧共生?！嗣裆罡右髮?shí)。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)25900元和14000元以上，文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重達(dá)18%以上，其中百戶家庭計(jì)算機(jī)擁有量40臺(tái)以上?！鐣?huì)發(fā)展更加和諧。到2015年，教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)管理和公共服務(wù)不斷完善，城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，精神文明、民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和戰(zhàn)略舉措未來(lái)五年，我們必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，狠抓落實(shí)，確保建成全面小康社會(huì)。一、深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力在推進(jìn)新型工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)更大突破。牢固樹(shù)立“工業(yè)領(lǐng)先才是真正領(lǐng)先”理念，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越，初步形成以集約、集群、集聚化發(fā)展為特征的新型工業(yè)體系。一是在推進(jìn)招商引資上體現(xiàn)新思維。堅(jiān)持招大引強(qiáng)選優(yōu)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)招引、對(duì)臺(tái)和日韓招商及10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部牽頭作用，不斷擴(kuò)大招商區(qū)域，做到國(guó)內(nèi)與國(guó)外并重、內(nèi)資與外資齊抓，力爭(zhēng)“十二五”期間年均引進(jìn)5個(gè)以上固定資產(chǎn)投資15億元或6000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目，全力突破50億級(jí)、百億級(jí)特大型項(xiàng)目。加快轉(zhuǎn)變招商方式，突出專(zhuān)業(yè)招商主力軍作用，聘請(qǐng)和選拔優(yōu)秀人才組建開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化、專(zhuān)家化。進(jìn)一步完善招商考核體系，突出經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承載重特大項(xiàng)目的主體地位，引導(dǎo)一般項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)工業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是在提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)上取得新進(jìn)展。加速木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)步伐，不斷更新傳統(tǒng)工藝、技術(shù)、裝備，力爭(zhēng)2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)2000億元。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增，確?！笆濉逼陂g培育形成2個(gè)以上年產(chǎn)值500億元新興產(chǎn)業(yè)集群，形成支撐沭陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大增長(zhǎng)極。按照“扶持一個(gè)大項(xiàng)目就是扶持一個(gè)大產(chǎn)業(yè)”的理念，在扶優(yōu)培強(qiáng)上下功夫，確?！笆濉逼陂g年新增銷(xiāo)售超2000萬(wàn)元規(guī)模企業(yè)80家以上、擁有5家以上上市公司。圍繞創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo)，不斷提升“江北最大軟件基地”競(jìng)爭(zhēng)力。樹(shù)立“抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓新興產(chǎn)業(yè)”的理念，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，保持市內(nèi)第一，力爭(zhēng)蘇北領(lǐng)先，確保2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5%，成長(zhǎng)為又一支柱產(chǎn)業(yè)。三是在加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上邁出新步伐。堅(jiān)持把提升創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑，不斷突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)和扶持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中年銷(xiāo)售超5000萬(wàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。積極鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)已建成的省級(jí)工程技術(shù)中心對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)研究中心的職能作用，不斷強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)功能。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，統(tǒng)籌實(shí)施“155人才集聚工程”、“311人才培養(yǎng)工程”等重大人才計(jì)劃，使沭陽(yáng)真正成為英才輩出、人才薈萃的蘇北人才高地。四是在優(yōu)化平臺(tái)建設(shè)上躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持把園區(qū)作為推動(dòng)新型工業(yè)化的主陣地。加快“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”創(chuàng)建步伐，完善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，初步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目集群集聚發(fā)展。按照“集中清理、連片利用”的原則，加大開(kāi)發(fā)區(qū)閑置土地盤(pán)活和非規(guī)模企業(yè)清理力度，預(yù)留未來(lái)發(fā)展空間。昆沭工業(yè)園圍繞打造“南北合作樣板區(qū)”目標(biāo)，在吸納和承接臺(tái)資、韓資、日資等外資企業(yè)
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