落實安全責任，強化風險管理(編輯修改稿)
2025-05-10 23:14 本頁面
【文章內容簡介】 HSE管理體系以來 ， 把危害因素識別和風險控制作為現(xiàn)場安全管理的重要舉措 ， 通過不斷的危害辨識 、 加強預警 、鼓勵上報未遂事件 、 重點作業(yè)監(jiān)控 、 專項檢查等方式 ， 各類風險得到有效控制 。 （ 一 ） 全員參與 ， 控制風險 。 高度重視現(xiàn)場員工的意見和操作行為在編制作業(yè)指導書中的作用 。 眾所周知 ， 編制作業(yè)指導書最終目的就是通過對現(xiàn)場人員 、 設備 、 設施的標準化配置 、 標準化布置和規(guī)范化的操作與檢查 ， 規(guī)避現(xiàn)場常規(guī)的動態(tài) （ 人的行為 、 設備的運行 ） 、 靜態(tài) （ 設備缺陷與隱患 ） 以及外物環(huán)境的風險 ， 其中 ， 最難控制就是人的行為 ， 特別是員工的現(xiàn)場操作行為 ， 而員工的操作行為與現(xiàn)場固有的操作經(jīng)驗 、 操作中養(yǎng)成的習慣以及知識水平都有很大關系 。因此 ， 在危害因素辨識過程中充分與現(xiàn)場員工進行溝通 ， 讓員工間接或直接參與識別 ， 并對作業(yè)指導書進行確認 ， 有效杜絕作業(yè)指導書規(guī)定與現(xiàn)場操作 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象 。 積極發(fā)動現(xiàn)場員工對沒有標準的操作行為與配置進行識別 ， 對作業(yè)指導書進行持續(xù) 、 有效的完善 。 如：現(xiàn)場員工提出：拉油管所用的跑繩與地樁配置沒有明確的標準規(guī)范與安裝方式問題 ， 根據(jù)現(xiàn)場員工的意見 ，公司召集專業(yè)人員 ， 研究評價 ， 制定了相關規(guī)范 ， 豐富和完善了作業(yè)標準 。 收集同行業(yè)、同工種不同的操作行為，簡化、規(guī)范操作。由于多種原因，部分的現(xiàn)場操作行為，沒有規(guī)范或者統(tǒng)一的操作規(guī)程或要求。如：目前，國內油田在用的抽油機就存在多種類型，甚至同類型都有不同的翻驢頭方式。特別是上翻式驢頭的抽油機，公司組織員工按自己的操作習慣編寫操作規(guī)程和注意事項，通過現(xiàn)場觀摩，召集專業(yè)人員評估，確認驢頭上翻或吊至地面兩種方法都能滿足安全操作的要求，為尊重員工的習慣性操作行為，在指導書中羅列了以上兩種不同的操作方法。 制定合理的編制 、 確認 、 評審規(guī)則 。 在指導書修訂過程中 ，先由專業(yè)人員編制出初稿 ， 再到現(xiàn)場與相關崗位逐個進行溝通 ，確認作業(yè)指導書中內容既要控制作業(yè)風險 ， 又要符合現(xiàn)場操作要求 ， 然后根據(jù)現(xiàn)場建議提出修訂意見 ， 再由專業(yè)人員進行評審 ，選擇一個單位進行現(xiàn)場試點運行 ， 通過試運行結果 ， 完善文件 ，最后組織各基層單位領導 、 專業(yè)技術人員 、 現(xiàn)場相關崗位人員進行評審 ， 發(fā)布實施 。 這一編制過程看似復雜 ， 但提高了現(xiàn)場人員的參與度 ， 使 HSE作業(yè)指導書既滿足了風險控制要求和現(xiàn)場實際操作的特點 ， 也使崗位操作人員在進行確認的同時 ， 得到了生動的現(xiàn)場實踐培訓 ， 切實符合 HSE管理全員參與的總要求 。 （二）源頭控制，預防風險。 加強預警 。 針對今年惡劣的氣候因素 ， 生產調度部門共發(fā)布天氣預警 80余次 ， 做到了凡遇 5級風以上和雨 、 雪 、 寒流 、 高溫天氣等都能提前預警 ， 安全 、 監(jiān)督人員對預警控制措施的落實進行監(jiān)督 ， 保證了信息上傳下達暢通 、 迅速 、 執(zhí)行到位 。 重視未遂事件 。 為規(guī)范未遂事件的整改與獎勵機制 ， 提高員工舉報未遂事件的積極性 ， 預防和減少事故的發(fā)生 ， 制定了 《 未遂事件管理辦法 》 ， 按照 “ 原因未查清不放過 、 未制定預防控制措施不放過 、 未完善管理不放過 ” 的原則 ， 以獎勵為主 ， 加強對未遂事件的管理 。 今年以來 ， 根據(jù)未遂事件程度 ， 召開專項會議分析通報未遂事件發(fā)生的原因和采取的措施 。 同時 ， 開展設備專項檢查 2次 ， 制定控制削減措施 5項 ， 整改隱患 4項 ， 獎勵未遂事件上報單位和個人 9人次 。 各單位把未遂事件當作資源舉一反三查找本單位的問題 ， 消除隱患 ， 達到了預防的目的 。 加強對三高井 、 一類井等重點井作業(yè)的監(jiān)控 ， 層層把關 ， 逐級審批 。 對于疑難 、 重點井的措施方案 ， 組織地質 、 工程技術人員對措施進行會審 ， 共同制定工藝技術要求及施工方案設計和計劃書 。 同時 ， 安排專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督 。 上半年 ， 三高井 、 一類井等重點井施工 79井次 ，其中三高井 17口 。 由于工作準備充分 ， 把關嚴密 ， 措施得當 ， 安全順利的完成了施工作業(yè) 。 強化關鍵項目作業(yè)管理 ， 落
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