河南優(yōu)化營商環(huán)境講話稿(編輯修改稿)
2025-05-10 22:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 臺建起來了、數(shù)據(jù)沒有真正跑起來，窗口整合了、但內(nèi)部環(huán)節(jié)還是很多。如，一些地方還存在審批事項清單不統(tǒng)一、審批要件尺度不統(tǒng)一、承諾時限達(dá)不到等問題。公共資源交易中，電子交易體制機制改革相對滯后，政策制度之間的銜接和配套聯(lián)動不足?？诎锻P(guān)便利化水平不高，供電可靠性還不夠等。要統(tǒng)籌抓好21項指標(biāo)優(yōu)化，力爭全省營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列。要持續(xù)抓好招標(biāo)投標(biāo)、跨境貿(mào)易、包容普惠創(chuàng)新、信用環(huán)境、獲得電力等牽頭指標(biāo)的優(yōu)化，著力提升企業(yè)辦事便利度 一是持續(xù)提升在線政務(wù)服務(wù)能力。要從整合內(nèi)部信息系統(tǒng)入手，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享，率先打破“信息孤島”。積極會同有關(guān)部門建立完善工作機制，開展集中攻堅，盡快打通發(fā)改與其他部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。工作人員都要加快形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)的習(xí)慣，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐，不斷提升“網(wǎng)上辦事”能力，打通在線政務(wù)“最后一公里”。要聚焦投資審批、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、免稅確認(rèn)、價格認(rèn)定等方面，對標(biāo)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革要求，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，不斷提升企業(yè)辦事便利度。 二是打造規(guī)范高效的投資管理體系。要持續(xù)開展“投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動，落實投資審批“三個一”改革部署，按照統(tǒng)一公布的事項清單和辦事指南清查審批要件材料，杜絕任意增設(shè)要求。要督促有關(guān)審批部門加強在線平臺和統(tǒng)一項目代碼應(yīng)用，及時完整歸集審批信息，合理運用“容缺辦理”等創(chuàng)新服務(wù)模式，確保在承諾時限內(nèi)完成審批?！ ∪莾?yōu)化公共資源交易服務(wù)。要精簡公共資源交易進(jìn)場手續(xù)，優(yōu)化交易流程。推進(jìn)公共資源交易信息全公開，推行交易服務(wù)進(jìn)度可視化管理。要持續(xù)壓縮未中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金退還時限，2021年底實現(xiàn)公示期滿1個工作日內(nèi)退還。公共資源交易平臺對市場主體提供服務(wù)產(chǎn)生費用的，要在平臺顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)?！ ∷氖莾?yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)。要對現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)章及其他政策性文件進(jìn)行全面清理，實行目錄動態(tài)管理?？h(市、區(qū))已出臺的涉及招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件，要一律廢止，不再新增。要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道，不斷優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境?！ ∥迨莾?yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)。要推動口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場所)相關(guān)信息系統(tǒng)等與“單一窗口”智享聯(lián)通。要拓展“兩步申報”“提前申報”“第三方檢驗結(jié)果采信”等實施范圍，簡化監(jiān)管證照單證，推廣口岸作業(yè)無紙化。要研究實施免除查驗沒有問題企業(yè)吊裝移位倉儲費用等政策，推動與沿海沿邊口岸建立通關(guān)合作機制?！ 〉诙屍髽I(yè)難題解決更精準(zhǔn)。疫情發(fā)生以來，一些行業(yè)受到沉重沖擊，企業(yè)經(jīng)營面臨諸多困難。要持續(xù)在強化要素支撐、優(yōu)化項目服務(wù)上下功夫、出實招，精準(zhǔn)施策，放水養(yǎng)魚，助力企業(yè)紓困解難?！ ∫皇窃谥笇?dǎo)企業(yè)爭取政策性資金的同時，更加注重為市場化融資提供支持。要指導(dǎo)企業(yè)儲備好項目，積極爭取重點地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、資源循環(huán)利用、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等中央預(yù)算內(nèi)資金，用好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等省級預(yù)算資金，提高政府資金使用效益。要持續(xù)完善全省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺，推廣“信豫融”應(yīng)用服務(wù)，大力推廣“信易貸”模式，擴展中小微企業(yè)融資渠道。支持企業(yè)運用企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等工具擴大直接融資。 二是在協(xié)調(diào)保障土地能源等資源要素的同時，更加注重做好企業(yè)降本減負(fù)工作。要加強與自然資源、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大土地、能耗、污染物排放等指標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，盤活低效存量指標(biāo)，優(yōu)先保障重點項目，爭取中央加大重大項目用地保障。要充分發(fā)揮降成本部門聯(lián)席會議功能，統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費、減租降息等工作，特別是要推動用電、物流等基礎(chǔ)成本持續(xù)下降。要持續(xù)加快我省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，探索開展電力跨省區(qū)交易，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價。要扎實推進(jìn)物流降本增效綜合改革試點?！ ∪?
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