加強和創(chuàng)新社會管理在全縣群眾工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-05-10 22:14 本頁面
【文章內容簡介】 確立平等保護與特殊保護相結合的制度，對權益易受侵害的群體和個人給予一定的傾斜保護，切實保障人民群眾的就業(yè)權、健康權、教育權、居住權等公民基本權利。要不斷完善重大事項調查研究和集體決策制度，重大政策專家咨詢制度、公示制度、公開征求意見制度，進一步健全民主決策程序。對事關群眾切身利益的重大決策，全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制，重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺前，都要采取公示、聽證等方式廣泛聽取意見，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性，做到有明顯不穩(wěn)定風險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、勞民傷財?shù)氖虑榻^不干，在決策中體現(xiàn)和維護群眾權益?！ 《浅擎?zhèn)、社區(qū)要進一步強化自治和服務功能。以推進和諧社區(qū)建設為載體，加快完善社區(qū)治理結構，健全社區(qū)管理和服務體系，加強社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織建設。發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、業(yè)主委員會、物業(yè)管理機構、專業(yè)合作經濟組織在社區(qū)建設中的積極作用，推進社區(qū)居民依法有序參與社會管理，把社區(qū)建設成政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎?！ ∪枪で鄫D等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業(yè)單位要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。非公有制經濟組織要強化社會責任，明確管理和服務員工的職責。各級各類組織都要不斷拓寬社情民意表達渠道，搭建多種形式的溝通平臺，更好地集中民情、反映民意、匯聚民智，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。大力加強自身建設，積極探索參與社會管理和服務的新模式，完善組織群眾、引導群眾、服務群眾、維護群眾合法權益的職能，充分運用各種資源和條件，做好直接服務群眾工作?！ ?三)進一步保障和改善民生，從抓好源頭治理上加強社會管理。要從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)、實的利益問題入手，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，千方百計使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是要狠抓就業(yè)工作。 不斷完善鼓勵就業(yè)、促進就業(yè)的政策，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，重點做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、退役軍人的就業(yè)工作，繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力實現(xiàn)“人人有飯碗、個個有錢賺”。加強勞動執(zhí)法，保障勞動者權益，構建和諧勞動關系。合理調整收入分配關系，進一步規(guī)范分配秩序，不斷縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)和社會成員之間的收入差距?！ 《且葑ド鐣Ｕ?。加大社會保障投入，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，高度重視困難群體的生產生活，做好城市低保人員、下崗失業(yè)人員、農村五保戶、特困戶、城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭和殘疾人的救助工作。特別要妥善做好庫區(qū)移民、被征地農民和城市房屋拆遷居民安置等工作?！ ∪呛葑ド鐣聵I(yè)。加快解決群眾“上學難”、“看病難”、“住房難”等問題。繼續(xù)深化教育改革，著力推進素質教育，全面提高教育質量和辦學效益，進一步改善辦學條件，辦好人民滿意教育。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系和衛(wèi)生服務體系，穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，強化醫(yī)德醫(yī)風建設，不斷提高基本醫(yī)療保障水平。加快保障性住房建設，加大廉租房建設管理力度，解決好群眾的住房需求問題。四是狠抓扶貧開發(fā)?！ ≌J真組織實施山瑤扶貧項目、省級重點扶持村、易地扶貧搬遷、小額信貸扶貧、連片貧困區(qū)扶貧、社會面上扶貧等各項工作。要深入推進“興邊富民”工程，不斷改善跨省地區(qū)、邊境地區(qū)、石漠化地區(qū)和民族聚集區(qū)貧困群眾的生產生活條件，大力推進革命老區(qū)建設。以保障和改善民生為重點的社會建設抓好了，就從源頭上根本上為加強和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)造了條件，社會管理的群眾基礎就會變得更加堅實。有效改善城鄉(xiāng)中低收入群體住房條件。 (四)堅持不懈地抓好基層工作，從強化組織上加強社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，必須切實加強基層工作。要大力加強基層組織建設、壯大基層力量，充分發(fā)揮基層組織強化社會管理職能、引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾的重要作用?！ ∫皇且訌娨渣h組織為核心的村級組織和社區(qū)組織建設?；鶎咏M織是加強和創(chuàng)新社會管理最基本最直接最有效的力量，要不斷擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的影響力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為管理和服務的優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作重心轉到社會管理和服務上來。整合基層管理和服務資源，以構建和諧社區(qū)、平安社區(qū)為切入點，搭建基層綜合管理和服務平臺，進一步加強社區(qū)的具體管理和服務，重點要進一步規(guī)范完善農事“一網通”服務平臺的運行，充分發(fā)揮服務群眾的作用。 二是要加強基層社會管理干部隊伍建設。進一步突出重視基層社會管理的用人導向，通過加強思想政治工作、完善和落實政策等多種方式，使那些適合基層工作、作風好能力強的干部留在基層，讓那些在基層工作有經驗、有實績的優(yōu)秀干部得到更好的培養(yǎng)和使用，加大從機關選拔干部到基層工作的力度，努力建設一支高素質的基層社會管理隊伍。三是要切實加大對基層社會管理的投入。把工作精力更多地放到基層，把人力、財力、物力更多地投到基層，不斷改善基層工作條件，確?；鶎由鐣芾碛腥烁墒隆⒂绣X辦事、有場所議事。 (五)加強和改進信訪維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)開展領導干部大接訪、大下訪活動，全面落實信訪案件包案制度，推動一批重大信訪案件有效解決。健全完善群眾訴求表達機制，教育和引導群眾依法有序理性表達訴求，把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，讓群眾話有說處、冤有訴處、問題有反映處。 二是深入開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對各自社會管理中的重點、
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