【文章內(nèi)容簡介】 。 獨立性原則：磋商工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對出具的磋商意見承擔(dān)個人責(zé)任。物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發(fā)供應(yīng)商展開競爭，進一步18 / 63優(yōu)化方案，并使報價符合預(yù)期目標(biāo)。保密性原則：采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。 綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出成交供應(yīng)商。、磋商程序磋商小組首先對響應(yīng)文件進行符合性審查，審查合格的報價供應(yīng)商才能進入磋商程序。磋商順序為響應(yīng)文件遞交順序的逆順序，各個報價供應(yīng)商可派名代表參與磋商，至少人應(yīng)為法人代表或具有法人授權(quán)委托書的授權(quán)代表。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商進行不超過二輪的磋商、報價（應(yīng)給予每個供應(yīng)商相同的機會），磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。初始磋商后，如磋商文件有實質(zhì)性變動的，磋商小組須以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。所有供應(yīng)商根據(jù)競爭性磋商文件或其補充文件在規(guī)定的時間里提出有關(guān)書面建議及作出相關(guān)的書面承諾，并報出最終報價。所有供應(yīng)商在磋商時作出的所有書面承諾須由供應(yīng)商法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字。磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)書面提交最終報價及有關(guān)承諾（填寫《最終報價和承諾表》），最終報價進入磋商基準(zhǔn)價的計算。超出規(guī)定時間沒有進行最終報價的供應(yīng)商，視為退出此輪磋商，以其前一次報價為準(zhǔn)。最終（二輪）報價不得高于響應(yīng)文件的首輪報價，否則視為無效報價。供應(yīng)商提交最終報價后，由磋商小組對供應(yīng)商的最終報價進行審核，審核合格的最終報價進入磋商基準(zhǔn)價的計算。磋商基準(zhǔn)價確定之后，由磋商小組對響應(yīng)文件進行綜合評審。、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)、符合性審查在詳細評標(biāo)之前，磋商小組將首先進行符合性審查，審查每份響應(yīng)文件是19 / 63否實質(zhì)響應(yīng)了磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的報價應(yīng)該是與磋商文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量和性能等；或者在實質(zhì)上與磋商文件不一致〔如工程的質(zhì)量、數(shù)量及工期等明顯不能滿足磋商文件的要求〕，而且限制了合同中買方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。磋商小組對響應(yīng)文件的判定，只依據(jù)報價內(nèi)容本身，不依靠公開報價后的任何外來證明。采購人將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的報價，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價。符合性審查包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表：評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱 與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或帶有統(tǒng)一社會信用代碼的新版營業(yè)執(zhí)照），認證證書一致磋商函簽字蓋章 有法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽字并加蓋公章形式評審標(biāo) 準(zhǔn)響應(yīng)文件格式 符合響應(yīng)文件格式的要求資格評審標(biāo) 準(zhǔn) 相關(guān)證明 具體見磋商須知前附表第條。報價內(nèi)容 符合磋商文件的要求技術(shù)要求 符合磋商文件的要求服務(wù)期 符合磋商文件的要求磋商保證金 符合磋商文件的要求響 應(yīng) 性評審標(biāo)準(zhǔn)項目預(yù)算本項目采購預(yù)算價為：食品每批抽檢費用：元，初級農(nóng)產(chǎn)品每批抽檢費用：元，各供應(yīng)商報價均不得高于以上預(yù)算價，否則作無效響應(yīng)文件處理。、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件具體資料見磋商須知前附表第條。 相關(guān)規(guī)定20 / 63供應(yīng)商須提供以上證明材料以備查驗，未通過資格性評審的供應(yīng)商不再進入磋商程序。注：資格審查資料經(jīng)磋商小組評審?fù)瓿珊笸诉€。資格審查資料請裝入一個單獨的包裝袋中（密封、標(biāo)記不作要求，但不允許封入響應(yīng)文件的密封包中），隨響應(yīng)文件一并遞交。資格審查時，相關(guān)證件存在升級、年審時，應(yīng)以加蓋供應(yīng)商公章的證件復(fù)印件及負責(zé)辦理升級、年審的機關(guān)開具的證明（或主管部門網(wǎng)站公示）為準(zhǔn)，并將復(fù)印件或網(wǎng)頁公示截圖（蓋公章）附在響應(yīng)文件中，否則資格審查不合格。 磋商小組在初審中，對價格的計算錯誤按下述原則修正：①如果磋商響應(yīng)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； ②總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；③如果單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；④供應(yīng)商不同意以上修正，則其響應(yīng)文件將被拒絕。報價的澄清為了有助于對響應(yīng)文件進行審查、評估和比較，磋商小組有權(quán)就響應(yīng)文件中模糊之處向供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。供應(yīng)商必須按照代理機構(gòu)通知的時間、地點派技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清。有關(guān)澄清的答復(fù)應(yīng)采用書面形式，該書面答復(fù)應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人（負責(zé)人）或其授權(quán)委托人簽署確認，并將其作為報價內(nèi)容的一部分。供應(yīng)商對響應(yīng)文件的澄清不得改變報價的價格（校核時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤除外）及實質(zhì)內(nèi)容。磋商小組在磋商結(jié)束后，按照綜合評分的辦法確定兩名供應(yīng)商入圍。對滿足磋商文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)文件，按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按總得分由高到低順序推薦成交候選人，或根據(jù)采購人授權(quán)直接確定入圍成交人。綜合評分相等時，以最終總報價低的優(yōu)先；評審得分及最終總報價相同的按照技術(shù)部分得分高的優(yōu)先，無須解釋。最低總報價不是成交的保證。磋商小組不向未成交單位解釋未成交原因，不退還其響應(yīng)文件。 相關(guān)政策性文件及加分規(guī)定：21 / 63若供應(yīng)商為小微企業(yè)，根據(jù)財政部、工信部等部委發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫【】號）規(guī)定、工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定執(zhí)行；給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格 的扣除；計算方法是：參與評審的價格＝最終報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標(biāo)時，供應(yīng)商須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件、（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件，下同）、年度資產(chǎn)負債表和損益表的復(fù)印件，否則不給予價格扣除。大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 以上的，可給予聯(lián)合體 的價格扣除。計算方法是：計算方法：參與評審的價格＝最終報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。注：上述所有文件的復(fù)印件加蓋公章放入響應(yīng)文件中。若供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)按照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【】 號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策，給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格 的扣除；計算方法是：參與評審的價格＝最終報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標(biāo)時，供應(yīng)商須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團） 出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 以上的，可給予聯(lián)合體 的價格扣除。22 / 63計算方法是：參與評審的價格＝最終報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標(biāo)時，供應(yīng)商須同時提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。注：上述所有文件的復(fù)印件加蓋公章放入響應(yīng)文件中。若供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，按照財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會等部委發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策》的通知的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。若供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，否則評審時不予承認。 根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財庫〔〕號）第十六條之規(guī)定，本次采購對本項目供應(yīng)商所報的設(shè)備列入國家《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品進行加分。供應(yīng)商所投產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品清單中強制采購節(jié)能產(chǎn)品(具體見《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫〔〕號）文件)范圍的，作為響應(yīng)性評審程序?qū)彶榈囊徊糠?，且必須在響?yīng)文件相關(guān)表格中注明所報產(chǎn)品的品牌、產(chǎn)品型號、所報的節(jié)能產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中的記錄頁，此部分不得進行加分。不屬于節(jié)能產(chǎn)品目錄中強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，則根據(jù)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中的申報情況進行加分。節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品以《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫〔〕號）、《財政部 環(huán)境保護部關(guān)于調(diào)整公布第二十一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫〔〕號）為準(zhǔn)，產(chǎn)品有效時間，以清單中的認證有效時間為準(zhǔn)，超出認證有效截止日期的自動失效。加分條件：供應(yīng)商須注明所報設(shè)備在《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫〔〕號）、《財政部 環(huán)境23 / 63保護部關(guān)于調(diào)整公布第二十一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫〔〕號）公布的清單目錄中的第幾頁及本頁第幾項，并提供該記錄頁的復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章放入響應(yīng)文件中），節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品須按照上述要求提供相應(yīng)資料，否則不得分；強制采購的節(jié)能產(chǎn)品也必須按照上述要求提供相應(yīng)資料，但不參與加分。加分方法如下：⑴．供應(yīng)商所報的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品必須滿足磋商文件要求，否則不予加分。加分權(quán)值為。⑵．加分公式：投標(biāo)報價加分價格評標(biāo)總分值節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格在投標(biāo)總報價中所占的比例；技術(shù)文件加分技術(shù)評標(biāo)總分值節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格在投標(biāo)總報價中所占的比例。注：供應(yīng)商所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致報價被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。評審標(biāo)準(zhǔn)：序號 評審部分 內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分數(shù) 備注價格部分（分）磋商報價 分、食品抽檢報價：磋商基準(zhǔn)價：滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分分。其他供應(yīng)商磋商報價得分（磋商基準(zhǔn)價最后磋商報價）（報價得分小數(shù)點后保留兩位）、初級農(nóng)產(chǎn)品抽檢報價：磋商基準(zhǔn)價：滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分分。其他供應(yīng)商磋商報價得分（磋商基準(zhǔn)價最后磋商報價）（報價得分小數(shù)點后保留兩位）、磋商報價得分食品抽檢報價得分初級農(nóng)產(chǎn)品抽檢報價得分。24 / 63投標(biāo)人業(yè)績分業(yè)績加分按下列公式計算，最多加分：得分＝ 分同類項目個數(shù)同類項目指：供應(yīng)商自年月日以來的抽檢檢測業(yè)績，每個分，最高分。注：類似項目業(yè)績須提供所報業(yè)績在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上的中標(biāo)成交公告截圖（截圖內(nèi)容須包含網(wǎng)站網(wǎng)址和中標(biāo)公告所有內(nèi)容）、中標(biāo)通知書原件、合同協(xié)議書原件，三者須同時具備，缺一不可，日期以中標(biāo)通知書時間為準(zhǔn)；未提供原件的無效，內(nèi)容不一致的無效。供應(yīng)商須對所提供證件的真實性負責(zé)。項目資源 分.實驗室應(yīng)取得（）認證，資質(zhì)認定項目較多，能夠基本覆蓋食品抽檢項目要求的，得分。.按照檢測項目表中資質(zhì)要求：具有（）的項目的產(chǎn)品參數(shù)總數(shù)量項以上的得分，超過部分每項加分，最高加分。.具有（）產(chǎn)品檢測方法總數(shù)項以上的，得分，超過部分每項得分，最高加分。以上述檢測項目提供的檢測認證原件為準(zhǔn)投標(biāo)人履約能力及信譽分、供應(yīng)商具備山東省海洋與漁業(yè)局頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書（）的，得 分；、供應(yīng)商具備山東省畜牧獸醫(yī)局頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書（）的，得 分；、供應(yīng)商具備山東省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書（）的，得 分；、供應(yīng)商具有轉(zhuǎn)基因檢測資質(zhì)的，得 分；、供應(yīng)商具有肉源性檢測資質(zhì)的，得 分。提供證書原件，以證書原件為準(zhǔn)，無原件不得分。商務(wù)部分（分）綜合評價由磋商小組成員根據(jù)響應(yīng)文件的制作標(biāo)準(zhǔn)情況、企業(yè)綜合實力、信譽、履約能力，進行打分：基本分分，由評委在分之間進行合理評分。低于分，高于分的為無效分。技術(shù)部分（分）檢驗設(shè)施設(shè)備分.供應(yīng)商具備 （高效液相色譜儀）、(液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀)、（氣相色譜儀）、（氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀）、（紫外可見分光光度計）、（原子熒光分光光度計）、（原子吸收光譜儀）、微波消解儀、（電感耦合等離子體質(zhì)譜）、(氣相色譜串聯(lián)質(zhì)譜聯(lián)用儀)、（離子色譜儀）、熒光定量 及相關(guān)設(shè)備（或同功能設(shè)備）、 (元素形態(tài)分析儀)的，得 分，缺一種設(shè)備扣 分，扣完為止。.供應(yīng)商同時具備（高效液相色譜儀）、（氣相色譜儀）的，得分；同時具備 (液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀 )、（氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀）的，得分，否則不得分。注：供應(yīng)商磋商時須提供以上設(shè)備有效期內(nèi)的檢定或校準(zhǔn)證書、設(shè)備發(fā)票或者購銷合同原件，未提供或提供不全的不得分。25 / 63實驗室 分供應(yīng)商具有獨立的實驗室，低于平方不得分，實驗室面積大于等于平方的得分，超過部分每平方加分，最多加分，最高得分不超過分。