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招標管理匯總16(編輯修改稿)

2025-05-10 00:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 評標紀律;④ 由評標專家成員推薦評標組長。. 評標委員會評標內容① 按“技術承諾部分符合性審查表”(表格形式見附件8)對初評合格投標人的技術承諾部分進行審查,1/2及以上通過者稱之次評合格投標人,可進入經(jīng)濟標書部分的審查階段;② 按“經(jīng)濟標書部分符合性審查表”(表格形式見附件9)對次評合格投標人的經(jīng)濟標書部分進行審查,1/2及以上通過者稱之有效投標人;③ 核定“定標計算表”(表格形式見附件10),選定中標候選單位;④ 選定中標候選單位后,完成評標報告,評標和定標工作告以結束。. 投標文件計算錯誤的修正. 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:① 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;② 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯計算或表達上的錯誤,此時應以標出的合價為準,并修改單價。. 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正的投標報價,正式投標人同意后,調整后的投標報價對正式投標人起約束作用。如果正式投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且投標保證金也將被沒收,并不影響評標工作。. 評標委員會評標工作守則. 評標專家報到后,如發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,應當主動提出回避:①本人是正式投標人主要負責人的近親屬;②本人與招標單位或招標代理機構、正式投標人有利害關系,可能影響到對投標文件公正評審。. 評標前,評標專家應將所有個人具有通訊功能的音像、電子設備及通訊工具交給交易中心見證人員集中保管,直至評標工作結束。. 評標委員會成員在評標過程中應遵守以下規(guī)定:① 嚴格按照招標文件規(guī)定的評標辦法對投標文件進行評審,招標文件未規(guī)定的評標辦法不得作為評標依據(jù);② 對投標文件獨立評審,不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導性的見解,不得對評標委員會其他成員的評審意見施加任何影響,不受任何單位或者個人的非法干預;③ 招標單位或招標代理機構需要對招標文件中含義不明確的內容進行解釋或說明時,應要求招標單位或者招標代理機構以書面形式作出解釋或說明;④ 嚴格區(qū)分投標文件的重大偏差和微小偏差,不得無根據(jù)隨意廢標;⑤ 服從并配合有關部門的監(jiān)督和管理;⑥ 發(fā)現(xiàn)評標過程中存在違法、違紀或者違反公平、公正原則的情況,應及時向現(xiàn)場監(jiān)督人員、交易中心見證人員反映;或直接向行政主管部門、招標管理機構或廣州建設工程交易中心反映;也可直接向當?shù)鼗蛏弦患壖o檢監(jiān)察部門舉報;⑦ 保守評標秘密,不得將投標文件帶離評標現(xiàn)場評審;不得將與評標內容有關的資料予以記錄、摘抄、復印、拍照及帶出評標場所;不得向外界透露評標內容、評標委員會組成及評標委員會成員對投標文件的評審情況;⑧ 不得中途離開評標現(xiàn)場,如有特殊情況確需離開的,須經(jīng)招標單位和監(jiān)督人同意,并將情況通知交易中心見證人員。離場后不得再次參與評標工作。評標工作完成后,評標委員會成員不得向外界透露投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦等與項目評審有關情況。. 評標專家簽名實行實名制。評標專家應對其個人評審結果進行簽名確認,并對其評審結果承擔責任。評標專家對評標工作人員提供的評標數(shù)據(jù)進行簽名確認前,應根據(jù)招標文件規(guī)定的評標辦法對其進行認真校核,經(jīng)核對準確無誤后方可簽名確認。. 評標專家對評標結論持有異議的,應書面向評標委員會提出意見和理由,并由其本人簽名確認,否則視為同意評標結論。. 評標委員會在評標過程中應遵守以下規(guī)定:① 可以要求正式投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,所需澄清內容必須以書面形式通知正式投標人,并提示澄清者說明內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容;不得在需澄清的內容中提出帶有引導性的問題;② 發(fā)現(xiàn)正式投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他違法方式投標的,將正式投標人的投標文件作廢標處理;③ 發(fā)現(xiàn)某正式投標人的報價明顯低于其他正式投標人的報價,使得其投標報價可能低于其成本的,應當要求該正式投標人作出書面說明,并提供相關證明材料。正式投標人不能做出合理說明并無法提供相關證明材料的,應認定該正式投標人以低于成本報價競標,其投標文件作廢標處理;④ 正式投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補充的,評標委員會有權否決其投標;⑤ 應當審查各投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應,未能完全響應的投標文件,應作廢標處理;⑥ 經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,有權否決所有投標;⑦ 應在評標報告中詳細說明廢標的具體理由和明確依據(jù);⑧ 評標工作完成后,評標委員會應出具書面評標報告并接受招標單位的委托確定中標候選人。29. 評標過程的保密. 開標后,直至授予中標單位合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。. 在投標文件的評審和比較以及授予合同的過程中,正式投標人向招標單位和評標委員會施加影響的任何行為,都將導致其投標被拒絕。. 中標單位確定后,招標單位不對未中標單位就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標單位不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。30. 投標文件的澄清. 為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以以書面形式要求正式投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明,正式投標人應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。31. 定標. 若有效投標人的數(shù)目少于3家(不含3家)時,則取消該次招標,另行依法重新組織招標。. 定標方式. 將有效投標人的投標報價采用經(jīng)評審的最低投標價法評定中標單位。. 經(jīng)評審的最低投標價法:將各有效投標單位的投標報價由低至高進行有序排列,評標委員會確定經(jīng)校核后有效投標報價最低的為第一中標候選人,次低的為第二中標候選人。. 評標工作結束后,如發(fā)現(xiàn)參與本次投標的個別投標單位有違法違規(guī)或其它不良行為,只要中標候選人無過錯,中標結果不予更改。. 若中標候選人有違法違規(guī)或其它不良行為則取消其中標資格,則按下述原則再次選定中標單位:① 原定標時的計算范圍及結果不改變;② 依次由下一個經(jīng)評審報價最低的投標單位中標,中標價為該投標單位所報經(jīng)評審的投標價格。(七)合同的授予32. 合同授予標準. 本招標工程項目的施工合同將授予按本招標文件所規(guī)定評標方式評定的中標單位。33. 招標單位拒絕投標的權力. 招標單位不承諾將合同授予報價最低的投標單位。招標單位在發(fā)出中標通知書前,有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。34. 中標通知書. 中標單位確定后,招標單位將于15日內向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標情況的書面報告。. 中標單位的中標情況在廣州市建設工程交易信息網(wǎng)和廣州市番禺區(qū)建設局信息網(wǎng)上公示3個工作日后,無任何投訴的,招標單位將依法向中標單位發(fā)出中標通知書。. 招標單位將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結果通知所有未中標的正式投標人。. 中標單位必須在收到中標通知書后24小時內以書面形式回復招標單位,確認收到。35. 合同協(xié)議書的簽訂. 招標單位與中標單位將于中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標單位的投標文件訂立書面施工合同,招標單位和中標單位不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。. 中標單位應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。. ,則招標單位將廢除授標,投標保證金不予退還,給招標單位造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。. 招標單位提供證據(jù)證明中標單位有下列行為之一的,經(jīng)建設行政主管部門確認,該中標無效,招標單位可以不與中標單位簽訂合同,并依照有關法律法規(guī)向中標單位追究法律責任:① 中標單位與其他投標人串通進行投標的;② 中標單位以他人的名義進行投標的;③ 中標人弄虛作假騙取中標的;④ 施工招標的中標單位與招標單位已選定的建設監(jiān)理單位有隸屬關系的;⑤ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標單位利益和社會公共利益情形的;36. 履約保證金. 施工合同簽署后 3 天內,中標單位應按投標須知前附頁第20項的金額向招標單位提交履約保證金。. ,招標單位將有充分的理由解除合同,并沒收其投標保證金,給招標單位造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。第二章 注意事項1. 本招標工程項目采用投標限價,投標限價在開標前24小時公布,凡投標報價高于投標限價的,一律視為無效標書。2. 采用工程量清單報價的,正式投標人在填報《建設工程投標書》“投標總價”欄時,須與工程量清單報價表中投標總價相一致。3. 承包人必須嚴格按照施工圖紙、國家及當?shù)厥┕ぜ膀炇找?guī)范的要求、施工操作規(guī)程、技術標準等進行施工。質量不符合要求的,建設單位(或所委托的監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構)可要求承包人返工,返工費用由承包人承擔,所造成的相關損失由承包人負責。視質量安全情況嚴重程度,建設單位有權責令該承包人退場、對所做工程不予結算,由此而造成的一切損失由承包人承擔和賠償。4. 本工程需按照有關要求進行施工現(xiàn)場管理,確保施工安全文明及不影響附近單位、人員的正常工作、生活等。5. 承包人必須派出投標文件中列出的項目經(jīng)理及現(xiàn)場管理人員負責本工程施工的管理工作。在施工過程中,承包人有特殊情況需更換項目經(jīng)理或相關管理人員,須征得建設單位同意并按有關規(guī)定報相關部門備案。6. 施工期間承包人應遵守并執(zhí)行國家、省、市有關防火、爆破和施工安全以及文明衛(wèi)生施工、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保噪音等規(guī)定,建立規(guī)章制度和防護措施。否則,因此造成的損失或被有關部門處罰,均由承包人負責。7. 承包人按《建設工程安全檢查標準》(JGJ5999)及相關規(guī)定,采取嚴格科學的安全措施,確保施工安全,承擔由于自身安全措施不力造成事故責任和發(fā)生的費用。8. 施工過程中由于承包人的施工方案未考慮周全而造成的經(jīng)濟損失(包括調整施工方案所增加的費用)由承包人負責,情況嚴重時建設單位可中止合同。9. 臨時用水、用電、臨時設施費、趕工措施費、交通安全維護設施費、技術措施項目費、其它措施項目費、工程保險費、工程保修費、管理配合費等工程施工有關的費用及保證質量的各項技術措施費{包括材料檢測(含建筑材料進場發(fā)生的有關檢測費用)、試驗費用等},由正式投標人自行考慮并計入投標報價。10. 有關工程質量的約定:工程質量經(jīng)一次驗收認定為合格的不再進行獎罰;若由于承包人原因導致本工程出現(xiàn)以下情況,按相應條款處理:①首次評定質量為不合格的,要求承包人無償返工至合格。②最終被認定為不合格工程的,由此而造成的一切損失由承包人承擔和賠償。11. 本工程的竣工驗收按國家或當?shù)亟ㄔO主管部門有關規(guī)定進行,工程竣工驗收時,承包人須將工程資料按國家檔案管理的有關要求編制成冊提交給有關部門。12. 參加投標的正式投標人無正當理由而放棄投標的,正式投標人將上報建設主管部門做進一步處理,若正式投標人提出退出投標的,須于開標前三天將有正當退出理由的書面申請遞交至招標人處,經(jīng)招標人及有關部門批準后方可退出。13. 各正式投標人的代表在參加本工程的有關投標活動時,應帶備有關身份證明文件等備查。14. 施工現(xiàn)場情況:臨時施工用水及施工用電由承包人提供接駁點各1個,上述接駁點均設于施工現(xiàn)場邊緣。要求中標單位安裝獨立的施工用水、電表。按水表、電表實際用量繳回水電費給供給單位,施工場地內水、電管線由承包人根據(jù)施工需要自行解決。如發(fā)生停電或所提供用電負荷不足,承包人需要發(fā)電施工時,發(fā)電費用及設備等屆時由承包人自行解決。15. 工程的材料、成品、半成品原則上由承包人按要求的規(guī)格、型號選購,經(jīng)建設單位、項目監(jiān)理機構審核同意后組織供應。16. 全部建筑材料需按要求提供有關質量證明和按規(guī)范見證取樣送檢試驗并提供試驗報告,經(jīng)項目監(jiān)理機構審核合格后方可使用。17. 招標單位所提供的工程量清單為施工招標圖紙及招標補充通知所含所有內容大包干,在工程實施過程中,因工程量變更需對工程造價進行調整時,按照下列辦法確定:① 設計變更引起新的工程量清單項目,其相應綜合單價和工程量由承包人提出,經(jīng)招標單位、監(jiān)理單位及有關部門審核、確認后作為結算的依據(jù);② 設計變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內的,執(zhí)行原有的綜合單位;屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,經(jīng)招標單位、監(jiān)理單位及有關部門審核、確認后作為結算的依據(jù)。18. 中標價暫定為合同價,在本招標工程項目招標范圍內作為招標單位支付工程預付款、進度款的依據(jù)。19. 本工程實行建設監(jiān)理制度,承包人在施工過程中,須服從項目監(jiān)理機構的有關指令及監(jiān)督管理。20. 法定代表人證明書和法人授權委托證明書中的有效期限必須大于或等于投標有效期。第三章 施工合同專用條款(初稿)使用建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設工程施工合同(示范文本)》(建建【1999】313號)一. 詞語定義及合同文件2. 合同文件及解釋順序. 合同文件組成及解釋順序: 。3. 語言文字和適用法律、標準及規(guī)范. 本合同除使用漢語外,還使用 語言文字。. 適用法律和法規(guī)需要明示法律、行政法規(guī): 。. 適用
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