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安全生產(chǎn)管理機構的設置(編輯修改稿)

2025-05-10 00:09 本頁面
 

【文章內容簡介】 國家或省有關部門核準的檢驗檢測機構檢驗合格,并通過了國家或省有關主管部門組織的產(chǎn)品技術鑒定。 不得安裝屬于國家、本省命令淘汰或限制使用的機械設備。 建筑施工企業(yè)采購的二手機械設備,必須有國家或省有關部門核準的機械檢驗檢測單位出具的質量安全技術檢測報告,并由使用單位組織專業(yè)技術人員對機械設備的技術性能和質量進行驗收,符合安全使用條件,經(jīng)使用單位技術負責人簽字同意。 各種機械設備應備下列技術文件:(1)機械設備安裝、拆卸及試驗圖示程序和詳細說明書;(2)各安全保險裝置及限位裝置調試和說明書;(3)維修保養(yǎng)及運輸說明書。(4)安裝操作規(guī)程;(5)生產(chǎn)許可證(國家已經(jīng)實行生產(chǎn)許可的起重機械設備)、產(chǎn)品鑒定證書、合格證書;(6)配件及配套工具目錄;(7)其他注意事項 從事機械設備安裝、拆除的單位,應依法取得建設行政主管部門頒發(fā)的相應等級的資質證書和安全資格證書后,方可在資質證書等級許可的范圍內從事機械設備安裝、拆除活動。 機械設備安裝、拆除單位,應當依照機械設備安全技術規(guī)范及本規(guī)定的要求,進行安裝、拆除活動,機械設備安裝單位對其安裝的機械設備的安裝質量負責。 從事機械設備安裝、拆除的作業(yè)人員及管理人員,應當經(jīng)建設行政主管部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的建筑機械設備作業(yè)人員崗位證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。三、驗收檢測 機械設備安裝單位必須建立如下機械設備安裝工程資料檔案,并在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位,使用單位應將其存入機械設備的安全技術檔案:(1)、合同或任務書(2)、機械設備的安裝及驗收資料(3)機械設備的專項施工方案和技術措施。 機械設備安裝后能正常使用,符合有關規(guī)定,和使用等技術要求。 四、使用 機械設備操作人員,必須持證上崗。 操作必須嚴格執(zhí)行機械技術操作規(guī)程和技術交底。 非機具工操作要追查責任者,并按公司規(guī)定處理。五、保養(yǎng) 定期保養(yǎng)的目的:機械設備正確合理的使用和精心及時的維修保養(yǎng),其目的在于保證設備的正常運轉、延長機械設備的使用壽命,防止不應有的損壞、和不應有的機械事故。 保養(yǎng)作業(yè)項目:清潔、潤滑、調整、堅固、防腐等。六、維修改造 小修:小修的工作內容,主要是針對日常定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,部分拆卸零部件進行檢查,修整,更換或簡單修復少磨損件,同時通過檢查,調整、緊固機件等技術手段,恢復設備的性能。 項修:項修是根據(jù)設備的實際技術狀態(tài),對狀態(tài)劣化已達不到生產(chǎn)工藝要求的項目,生產(chǎn)安全事故報告處理制度為加強對工傷事故調查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護職工的合法權益,根據(jù)有關規(guī)定,特制定本制度。 必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。 發(fā)生事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門,并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內上報上級主管部門和政府有關部門。 直管項目發(fā)生輕傷事故的,勞務公司和直管項目部共同對事故進行調查處理;非直管項目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關部門進行調查處理,調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。 重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調查組進行調查處理,處理結果上報上級主管部門。 死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯(lián)合調查組,集公司有關部門配合進行調查分析和處理。 事故調查的主要內容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調查報告。 事故調查應堅持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進措施不放過、責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過)。 傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由有關部門按照國家有關規(guī)定依法追究有關人員責任。 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團公司將按有關規(guī)定從嚴處理,觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。安全生產(chǎn)獎罰制度 為了貫徹執(zhí)行部頒安全生產(chǎn)驗評標準,切實搞好安全生產(chǎn),認真做好預防工作,確保職工人身和集體財物的安全,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。特制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎罰制度。 一、獎勵參照公司二O一一年度對工程質量獲得優(yōu)質獎的獎勵辦法。二、處罰開工前,工地必須向公司送報安全組織設計和持證人員履歷表及證件,經(jīng)公司審核后方可開工,如不執(zhí)行規(guī)定擅自開工,按下列規(guī)定罰款。為了加強工地安全工作,工地必須配備執(zhí)證專職人員。如發(fā)現(xiàn)沒有配備持證專職安全員或專職安全員不到位,處以100元罰款。項目部必須在半個月內調有證安全員到位,如項目部無法抽調有證專職安全員,應向公司提出申請,公司根據(jù)具體情況調有證專職安全員到工地工作,工資由工地負責。工地需要的特殊工種必須持證上崗。如發(fā)現(xiàn)缺一名持證人員或持證人員不到位,處以500元罰款,同時工地必須設法在半個月內選派人員去有關單位培訓,如工地拒不執(zhí)行,由公司派人員去有關單位培訓,培訓結業(yè)后到工地工作,除培訓費由工地負責加罰500元,到工地工作的人員工資由工地負責。工地必須無條件服從公司對安全工作的領導和監(jiān)督,接受公司的指導。如工地貫徹不力,經(jīng)公司月度安全檢查評定為安全不合格工地,除按公司意見限期整改外,;如不執(zhí)行公司意見進行整改,公司有權調人買料進行安全設備整改,達到合格標準。除所用工料由工地負責外。平時公司工作人員到工地檢查工作,如發(fā)現(xiàn)腳手架、施工用電、電氣設備、四口防護、施工機械及起重設備、施工機具等的分項有一項不符合安全規(guī)定,處以200元到1000元的罰款。其中:腳手架的立桿基礎:立桿間距、小橫桿間距、大橫桿間距、桿件搭接、拉結、防護欄桿、踢腳桿、腳手板鋪設、腳手架材質、驗收、上人便道等有一項不符合安全規(guī)定的,處以50元到100元罰款。施工用電:電器設備、離高壓線距離支線架設、現(xiàn)場照明、低壓干線架設、變配電裝置、開關箱、漏電保安器(采取三級防護)、熔斷絲等有一項不符合安全規(guī)定的,處以20元到50元的罰款?!八目凇狈雷o:樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口等有一處沒防護設施的,處以20元到50元罰款。塔吊:力矩限制器、限位器、避雷、保險裝置、路基與路軌、塔吊與輸電線路距離、夾軌鉗的通擋驗收、電纜等有一項不符合安全規(guī)定的處以20元到50元的罰款。龍門架、井字架、限位保險、纜風繩、卸料平臺、吊籃操作棚、避雷、驗收等有一項不符合安全規(guī)定的,處以20元到50元的罰款。施工機具:平刨、電鋸、手持電動工具、鋼筋機械電焊機、拌和機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等有一臺不符合安全要求的處以30元到50元的罰款。當?shù)匕踩繖z查評定安全不合格工地,除限期整改接受省、市、區(qū)有關部門處罰外,再處以單位工程建筑面積每平方米2元罰款。工地發(fā)生傷亡事故,除按規(guī)定向公司報告外,作如下規(guī)定。如隱瞞不報,加倍處罰。工地發(fā)生傷亡事故查明原因,如屬工地違章指揮,要求工人冒險作業(yè)或工地安全設施不符合規(guī)定而造成的,視情節(jié)輕重處以1000元到30000元的罰款;如情節(jié)特別嚴重的要追究領導責任,按有關規(guī)定由有關部門進行刑事處分。工地傷亡事故查明原因,如屬工人違章作業(yè)造成,視情節(jié)輕重處以200元到500元罰款。工地開工前由公司派安全對全體職工進行三級安全教育,以后新增工人要上報公司進行三級安全教育補課。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級安全教育的工人上崗作業(yè),一人罰款50元。每道工序工作前必須進行安全交底,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)交底而參加作業(yè),每人罰款10元。“三寶”的使用,工地必須按規(guī)定懸掛安全網(wǎng)。如工地在臨街處或人行道通道處不掛安全網(wǎng),處以1000元處罰,并采取措施做好防護。高空作業(yè)按規(guī)定系好安全帶。如發(fā)現(xiàn)不系安全帶而進行高空作業(yè),每人罰款50元。工地有安全帶,工人不系者,罰款由個人負責,現(xiàn)場作業(yè)人員如發(fā)現(xiàn)有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罰款10元。工地必須懸掛五牌一圖,如發(fā)現(xiàn)缺一塊,罰款300元。安全技術資料必須齊全,而且要有針對性,發(fā)現(xiàn)安全資料不全,缺一項罰款100元。1上述各條款規(guī)定,公司均向工地直接收取。安全生產(chǎn)事故應急救援制度為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定,結合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實際,企業(yè)特制本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。一、 應急預案的任務和目標更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、 應急救援組織機構情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部或加工廠設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責應急預案總指揮的職能及職責分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;指揮、協(xié)調應急反應行動;與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;直接監(jiān)察應急操作人員行動;最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;⑥ 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;⑦ 應急反應組織的啟動;應急評估、確定升高或降低應急警報級別;通報外部機構,決定請求外部援助;決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。應急預案副總指揮的職能及職責協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估;⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);⑦ 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。現(xiàn)場搶救組的職能及職責搶救現(xiàn)場傷員;搶救現(xiàn)場物資;組建現(xiàn)場消防隊;保證現(xiàn)場救援通道的暢通。危險源風險評估組的職能和職責對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。技術處理組的職能和職責① 根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;② 應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。善后工作組的職能和職責① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;② 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;④ 慰問有關傷員及家屬。事故調查組的職能及職責① 保護事故現(xiàn)場;② 對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;③ 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。后勤供應組的職能及職責① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;② 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;③ 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;④ 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責① 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;② 現(xiàn)場事故評估;③ 保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;④ 控制緊急情況;⑤ 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門
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