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正文內(nèi)容

經(jīng)營管理培訓(xùn)教材(編輯修改稿)

2025-05-09 23:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 象報告和資料。如有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪的資料等。⑧ 工程各項經(jīng)發(fā)包人或監(jiān)理工程師簽證的資料,各種檢查驗收報告和技術(shù)簽定單。⑨ 工程結(jié)算資料和有關(guān)各類財務(wù)憑證、財務(wù)報告。⑩ 其他。包括合同、政府的物價指數(shù)變化,協(xié)商確定及費用的認可。(3)索賠報告的編寫 在上述意向書發(fā)出后,在合同約定的時間內(nèi),再向監(jiān)理提交索賠申請報告,詳細說明索賠理由,提出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期要求,詳細敘述索賠費用的計算依據(jù)及計算過程,并應(yīng)附必要的記錄和證明材料。① 索賠報告的內(nèi)容:索賠報告的具體內(nèi)容,隨索賠事件的性質(zhì)和特點而有所不同。一個完整的索賠報告應(yīng)包括以下四個部分:A總論部分。一般包括以下內(nèi)容:序言、索賠事項概述、具體索賠要求和索賠報告編寫及審核人員名單。文中首先應(yīng)概要地論述索賠事件的發(fā)生日期與過程;項目部為該索賠事件所付出的努力和增加的開支;具體索賠要求。在總論部分之末,附上索賠報告編寫組主要人員及審核人員的名單,注明各人的職稱、職務(wù)及施工經(jīng)驗,以表示該索賠報告的嚴肅性和權(quán)威性。總論部分的闡述要簡明扼要、說明問題。B根據(jù)部分本部分主要是說明自己具有索賠權(quán)利,這是索賠能否成立的關(guān)鍵。根據(jù)部分的內(nèi)容主要來自該工程項目的合同文件,并參照工程項目所在地的有關(guān)法律規(guī)定。該部分應(yīng)引用合同的具體條款,說明己方理應(yīng)獲得的經(jīng)濟補償或工期延長。一般地說,根據(jù)部分應(yīng)包括以下內(nèi)容:索賠事件的發(fā)生情況、已遞交索賠意向書的情況、索賠事件的處理過程、索賠要求的合同根據(jù)、所附的資料。根據(jù)部分的具體內(nèi)容隨各個索賠事件的特點而有所不同。在寫法結(jié)構(gòu)上,按照索賠事件發(fā)生、發(fā)展、處理和最終解決的過程編寫,并明確地全文引用有關(guān)的合同條款,使發(fā)包人和監(jiān)理工程師能歷史地、邏輯地了解索賠事件的始末,并充分認識該項索賠的合理性和合法性。C計算部分索賠計算的目的,是以具體的計算方法和計算過程,說明自己應(yīng)得到的經(jīng)濟補償?shù)目铑~或延長時間。在索賠額計算部分,必須闡明下列問題:a索賠款的要求總額。b各項索賠款的計算,如額外開支的人工費、材料費、設(shè)備費、管理費和所遭受的損失等。c各項開支的計算依據(jù)及證據(jù)資料。應(yīng)注意采取合適的計價方法。至于采用哪一種計價法,應(yīng)根據(jù)索賠事件的特點及自己所掌握的證據(jù)資料等因素來確定。其次應(yīng)注意每項開支款的合理性,并指出相應(yīng)的證據(jù)資料的名稱及編號。D證據(jù)部分證據(jù)部分包括該索賠事件所涉及的一切證據(jù)資料,以及對這些證據(jù)的說明。② 索賠報告編寫的一般要求索賠報告是具有法律效力的正規(guī)書面文件,索賠報告編寫的一般要求有以下幾個方面:A索賠事件應(yīng)該真實索賠報告中所提出的干擾事件,必須有可靠的證據(jù)來證明。對索賠事件的敘述,必須明確、肯定,不包含任何估計和猜測。B責(zé)任分析應(yīng)清楚、準確、有根據(jù)索賠報告應(yīng)仔細分析事件的責(zé)任,明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文,且說明索賠是完全按照合同規(guī)定程序進行的。C充分論證事件造成的實際損失索賠的原則是賠償由事件引起的項目部所遭受的實際損失,所以索賠報告中應(yīng)強調(diào)由于事件影響,使項目部在合同實施過程中所受到干擾的嚴重程度,以致工期拖延,費用增加;并充分論證事件影響與實際損失之間的直接因果關(guān)系。報告中還應(yīng)說明項目部為了避免和減輕事件的影響和損失已盡了最大的努力,采取了所能采用的措施及其成果。D索賠計算必須合理、正確要采用合理的計算方法和數(shù)據(jù),正確地計算出應(yīng)取得的經(jīng)濟補償額或工期延長。計算中應(yīng)防止漏項或重復(fù),避免出現(xiàn)計算上的錯誤。E文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯索賠報告必須簡潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。索賠證據(jù)和索賠費用的計算應(yīng)詳細、清晰,無差錯而又不顯繁瑣。語氣措詞應(yīng)中肯,在論述事件的責(zé)任及索賠根據(jù)時,所用詞語要肯定,忌用“大概”、“一定程度”、“可能”等詞匯;在提出索賠要求時,語氣要懇切,忌用強硬或命令式的口氣。③ 索賠費用和工期的計算索賠費用的構(gòu)成與工程款的計價內(nèi)容幾乎相同,通常包括直接費(包括人工費、材料費、施工機械費等)、現(xiàn)場管理費、上級管理費、利潤、額外費用等。A索賠人工費的計算人工費單價一般按合同中的人工費標準確定。人工消耗量,按現(xiàn)場實際記錄、工人的工資單據(jù),以及相應(yīng)定額中的人工消耗量確定。如果涉及到現(xiàn)場施工效率降低,要做好實際效率的現(xiàn)場記錄,與合同報價單的施工效率相比較確定實際增加的數(shù)量。B索賠材料費的計算材料單價一般包括材料采購價、運輸費、包裝費、采保費等項費用。對投標報價中已有的材料可直接套用。對投標報價中沒有的材料可按現(xiàn)價確定材料單價(公式如下)或當?shù)囟~站頒發(fā)的材料信息價等。材料價格=[采購價+包裝費+運輸費(含運輸保險費)+運輸損耗費] (1+采購保管費率)包裝品回收價值C索賠施工機械使用費的計算a 工程量增加時直接按合同報價單中的機械臺班費用單價和相應(yīng)增加的臺班數(shù)量計算增加的施工機械使用費。b 機械設(shè)備窩工閑置時閑置費用計算要區(qū)別是自有機械設(shè)備還是租賃設(shè)備而分別計算。自有設(shè)備按折舊費計算,租賃設(shè)備按租賃費計算閑置的機械臺班(時)費計算。c 施工機械降效非項目部的原因?qū)е率┕C械效率降低,項目部將不能按原定計劃完成施工任務(wù);工程拖延將會增加相應(yīng)的施工機械費用。其增加的機械臺班數(shù)量可以按下式計算:實際臺班(時)數(shù)量=計劃臺班(時)數(shù)量[1+(原定效率實際效率)/原定效率]其中的原定效率為合同報價中的施工效率,實際效率是受干擾以后現(xiàn)場的實際效率增加的機械臺班(時)數(shù)量=實際臺班(時)數(shù)量計劃臺班(時)數(shù)量則機械降效增加的機械費=機械臺班(時)費單價增加機械臺班(時)數(shù)量D索賠管理費等的計算a現(xiàn)場管理費:按照人工費、材料費、機械費等之和的百分率計算確定。但如果是非承包人原因?qū)е卢F(xiàn)場施工工期延長由此而增加的現(xiàn)場管理費用,可按下式計算后再予以適當?shù)恼蹨p:現(xiàn)場管理費總額=(合同價中現(xiàn)場管理費總額/合同總工期)批準延期的天數(shù)折減系數(shù)。b企業(yè)管理費通常按照投標書中企業(yè)管理費率計算,即企業(yè)管理費=( 工程直接費+現(xiàn)場經(jīng)費)費率c利潤的計算索賠利潤的計算通常與原中標合同的利潤率一致,即利潤額=( 工程直接費+現(xiàn)場經(jīng)費+企業(yè)管理費)費率d利息的計算無論是發(fā)包人拖付工程款或已批準的索賠款,或者是工程變更和工期延誤引起的項目部的投資增加等都會引起項目部的融資成本增加。利息的索賠:按合同有關(guān)條款規(guī)定計算,利率在合同中有約定的,按約定取息;沒有約定的,協(xié)商確定。E工期索賠計算方法:a網(wǎng)絡(luò)分析法網(wǎng)絡(luò)分析法是進行工期分析的首選,適用于各種干擾事件的工期索賠,并可以利用計算機軟件進行分析和計算。其分析是最科學(xué)、最合理的。 b比例分析法包括以合同價的比例計算和按單項工程工期延誤的平均值計算。(4) 索賠確定及費用認可索賠報告上報后,由經(jīng)營管理部負責(zé)跟蹤進展情況,商務(wù)經(jīng)理對索賠是否成立和相關(guān)費用進行協(xié)商確認;一項索賠項目確定后,經(jīng)營管理部應(yīng)及時建立索賠臺帳,并根據(jù)進展情況,隨時更新臺帳。經(jīng)營管理部將項目部的工程變更和索賠情況,按公司現(xiàn)行管理文件的要求,按時報送公司工程管理部。如果索賠事件繼續(xù)發(fā)展或繼續(xù)產(chǎn)生影響,項目部應(yīng)按監(jiān)理要求的合理時間間隔列出索賠累計金額和提出中期索賠申請報告,并在索賠事件影響結(jié)束后,在合同約定的時間內(nèi),向發(fā)包人和監(jiān)理提交包括最終索賠金額、延續(xù)記錄、證明材料在內(nèi)的最終索賠申請報告。 合同糾紛處理工作流程合同糾紛處理工作流程。(1)調(diào)查原因由合同管理員在充分調(diào)查了解合同糾紛的起因、糾紛爭議的焦點問題、相關(guān)合同和法律法規(guī)及政策、規(guī)范的規(guī)定后,向本部門負責(zé)人提出處理意見或方案。擬訂協(xié)商方案重大糾紛協(xié)商方案報公司審定組織協(xié)商達成協(xié)議并執(zhí)行1. 被起訴或申請仲裁2. 擬起訴或申請仲裁法務(wù)部指導(dǎo)或參與擬定訴訟方案(含調(diào)解方案)及相關(guān)法律文書1. 被起訴或仲裁案情資料24小時內(nèi)報公司法務(wù)部2. 擬起訴或申請仲裁意見報告送公司按時出庭參加庭審三日內(nèi)向公司法務(wù)部報送相關(guān)合同、結(jié)算、財務(wù)、及往來函件、文書等資料重大訴訟報公司審定裁判或調(diào)解文書的執(zhí)行發(fā)生合同糾紛參加法庭或仲裁庭組織的調(diào)解 合同糾紛處理流程圖 對合同糾紛涉及需其他部門提供相關(guān)資料或意見的,由合同管理部負責(zé)人與相關(guān)部門聯(lián)系,并明確所需提供的相關(guān)資料或意見要求。 (2)溝通經(jīng)營管理部負責(zé)人就糾紛爭議的問題,按公平公正原則向合同對方進行進一步解釋或協(xié)商解決的辦法。(3)協(xié)商經(jīng)營管理部就糾紛爭議的問題,經(jīng)與對方協(xié)商達成一致的,報請項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準后可直接通過結(jié)算書確定。涉及合同外工程量和單價調(diào)整的,按合同簽訂程序與對方簽訂補充(和解)協(xié)議書確定。(4)上報對未能通過協(xié)商達成一致的,將糾紛處理情況及意見報請項目部主管領(lǐng)導(dǎo)通過項目部生產(chǎn)經(jīng)營活動分析會審議決定。對爭議金額在30萬元以上,或者糾紛處理結(jié)果對項目部其他合同的履行有重大影響的合同糾紛,將糾紛基本情況及傾向意見報請公司工程管理部審議或協(xié)助處理。(5)訴訟、仲裁因工程合同糾紛未能通過協(xié)商解決,項目部擬向法院提起訴訟或向仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者收到以本單位為被告或被申請人的法律文書,按以下程序處理:① 全面了解糾紛案件基本情況,收集、分析糾紛案件有關(guān)的對方的營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)委托、合同、結(jié)算、財務(wù)支付及其他往來文書和函件等資料。法院或仲裁機構(gòu)送達以公司或集團股份公司為被告或被申請人的法律文書,告知法院或仲裁機構(gòu)送達人員直接或者郵寄送達給公司或集團股份公司并說明地址。② 分析糾紛案件的性質(zhì)及種類,為被告的案件判斷是否應(yīng)由受理案件的法院或仲裁機構(gòu)管轄;作為原告起訴或申請仲裁的案件,根據(jù)合同依法選定案件受理的法院或仲裁機構(gòu)。被訴案件如認為不應(yīng)屬受理案件的法院或仲裁機構(gòu)管轄范圍,應(yīng)在項目部在收到相關(guān)仲裁機構(gòu)或法院的相關(guān)法律文書后15日內(nèi),向受理案件的法院或仲裁機構(gòu)提出書面管轄權(quán)異議。對協(xié)助執(zhí)行、財產(chǎn)保全、管轄權(quán)裁定或通知提出異議和上訴,在收到之日起7日內(nèi)書面提交法院。③ 根據(jù)對糾紛案件基本情況和相關(guān)證據(jù)的調(diào)查分析,編制確定應(yīng)提交的證據(jù)資料清單并注明該證據(jù)所證明的事項,擬訂起(應(yīng))訴意見方案(或調(diào)解方案)報請項目部主管領(lǐng)導(dǎo)審定。④ 起訴案件擬訂起訴狀,確定并辦理案件代理人委托手續(xù);被訴案件依法向受理案件的法院或仲裁機構(gòu)具體審理的部門查閱本案有關(guān)資料,針對原告的起訴擬訂答辯狀。對爭議金額在30萬元以上或案情復(fù)雜、爭議較大的合同糾紛案件,報請公司法律事務(wù)部協(xié)助處理;需外聘律師協(xié)助處理的,將案件基本情況及處理意見、律師代理協(xié)議報公司法律事務(wù)部評審。⑤ 按法院或仲裁機構(gòu)規(guī)定的時間出庭參加庭審;⑥ 根據(jù)庭審情況或裁判情況,分析并按上述有關(guān)程序擬訂下一步處理意見方案(或調(diào)解方案);對不服一審裁判的,在收到之日起15日內(nèi)上訴;對不服一審裁定的,在收到之日起10日內(nèi)提起上訴。⑦ 根據(jù)案件調(diào)解或裁判情況,依法按時執(zhí)行調(diào)解或裁決確定的權(quán)利或義務(wù)。⑧ 對案件調(diào)解或裁判涉及經(jīng)濟(金錢)權(quán)利義務(wù)執(zhí)行的,在裁判文書和法定的時限內(nèi)行使權(quán)利或履行義務(wù)完畢后,將裁判文書原件提交相關(guān)單位財務(wù)部門。由法律事務(wù)部指導(dǎo)和協(xié)助處理的訴訟或仲裁案件,項目
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