【文章內(nèi)容簡介】 中，在分清責任事故，非責任事故，破壞事故。責任事故：指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。非責任事故：指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故，或在未知的領(lǐng)域技術(shù)問題。破壞事故：指為達到一定目的而蓄意制造的事故。第十六條 事故調(diào)查程序：組織調(diào)查組明確任務(wù)和分工、事故現(xiàn)場、事故前的情況，必要的技術(shù)鑒定和試驗、原因分析、提出防范措施，提出事故責任者處理意見，寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。第十七條 通過事故調(diào)查，查明下列事項：事故發(fā)生時間（年、月、日、班次、時、分）和具體地點；受傷害的人員婁，傷害部位、性質(zhì)和程度；導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物，如建筑、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施。個人防護用品，用具，物質(zhì)，環(huán)境，氣候等；事故經(jīng)濟損失；發(fā)生事故時，受傷害人的作業(yè)名稱及其內(nèi)容，作業(yè)時工藝條件，操作方法等；受傷害人員與事故直接有關(guān)人員的情況。本工種工齡，受過何種技術(shù)訓(xùn)練與安全教育等；安全管理方面，有無安全規(guī)程，崗位操作規(guī)程，安全教育，安全檢查，安全活動，防止事故措施及管理辦法等；事故現(xiàn)場的實測圖和照片。第十八條 事故發(fā)生后，所在班組必須做到：盡一切可能搶救傷員和國家財產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴大損失；妥善保護事故現(xiàn)場，不得人為地破壞和隨意清理。第十九條 在事故調(diào)查時，應(yīng)對造成的經(jīng)濟損失進行調(diào)查，填入調(diào)查報告書上報。事故可能造成的經(jīng)濟損失，其項目如下：1)醫(yī)療費（包括營養(yǎng)費）護理、陪人費；2)因工負傷休工工資；3)傷殘補助，撫恤金；4)事故善后處理是有喪葬、交通、住宿、飲食、招待費等；5)事故間接損失等費。第五章 事故責任分析第二十條 查清事故情況后，應(yīng)對事故進行責任分析，其目的使事故責任者，安全部門和職工吸取教訓(xùn)，改進工作。第二十一條 凡是發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)負責有的責任：工人沒有經(jīng)過安全規(guī)程和技術(shù)培訓(xùn)，就上崗操作因而造成重傷亡事故的；缺乏安全操作或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的；安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具不全，不齊、不清造成傷亡事故的；設(shè)備嚴重失修，嚴懲超負荷，造成事故的；對事故熟視無睹，不認真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的；違章指揮、強令或親自冒險操作，造成傷亡事故的；由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費造成傷亡事故的。第二十二條 有下列情形之一時，應(yīng)當追究肇事者或有關(guān)人員的責任：由于違章指揮或違章冒險作業(yè)，造成傷亡事故的；由于玩忽職守，違反安全生產(chǎn)制度，操作規(guī)程，造成傷亡事故的；發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的；由于不服從管理，違反勞動紀律，撤離職守和擅自啟動機械設(shè)備，造成傷亡事故的；第二十三條 有下列情形之一時，對有關(guān)人員從嚴處罰：發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的；在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；事故發(fā)生后，由于不負責任，不積極搶救或搶救不力，造成重大、傷亡的；事故發(fā)生后，不認真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類事故發(fā)生的；違反本辦法規(guī)定的程序濫用職權(quán)、擅自處理、包庇事故責任的。第二十四條 對發(fā)生事故的責任者應(yīng)以教育為主，區(qū)別情況、分清事故的直接責任者，主要責任者，一定責任者和負責人責任者，分別給予適當?shù)奶幚怼５诙鍡l 對事故責任者的處分，根據(jù)情節(jié)和后果的嚴懲程度，分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分或追究刑事責任。第二十六條 事故責任者的處分確定以后，班組必須迅速按照人事管理權(quán)限輸報批手續(xù)。第六章 事故結(jié)案第二十七條 事故發(fā)生后，發(fā)生事故班組或安全部門已將事故調(diào)查清，對事故責任者進行了處理，并已落實了改進措施，這起事故應(yīng)給予結(jié)案。第二十八條 傷亡事故調(diào)查，必須經(jīng)過下列單位審查批準后，方可結(jié)案。輕傷：班組組織分析，報安全管理人員批準；重傷：安全管理人員批準，報礦長備案；傷亡、重大事故、特別重大事故：單位按隸屬關(guān)系的不同，報主管部門審查，最后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門備案。第二十九條 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故結(jié)案后的資料，全部歸入部門檔案，并填寫詳細目錄以備查找。第七章 事故防范措施第三十條 防范措施，從下述方面考慮：事故發(fā)生后，必須認真查明事故發(fā)生的原因，包括物資技術(shù)原因，人為的原因，管理原因；有針對性的提出防范措施，包括技術(shù)措施、教育措施、管理措施。第三十一條 在防范措施中應(yīng)把改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境、提高安全技術(shù)裝備水平放在首位，力求在根本消除危害因素和安全隱患的基礎(chǔ)上搞好管理措施。第三十二條 決定的各項防范措施必須指定專有完成的負責人，完成時間。第八章 附則第三十三條 各班組應(yīng)根據(jù)辦法規(guī)定，結(jié)合具體情況，制定實施細則。第三十四條 本辦法解釋權(quán)屬本礦安全管理人員。第三十五條 本辦法的規(guī)定與國家的有關(guān)法令、條例相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。安全技術(shù)措施專項經(jīng)費管理制度第一章 總則第一條 為有效使用安全技術(shù)措施專項經(jīng)費，充分發(fā)揮的限安全技術(shù)措施經(jīng)費在安全生產(chǎn)中的作用，特制定本管理制度。第二條 我礦安全技術(shù)措施專項基金按國家計委(73)勞字第417號文件第三項規(guī)定，企業(yè)安全技術(shù)措施費用每年應(yīng)在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排10％20％（礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)大于20％）用于安全技術(shù)措施，不得挪作他用。第三條 安全技術(shù)措施經(jīng)費為專項經(jīng)費，礦財務(wù)要單獨建立安全技術(shù)措施費用。第二章 安全技術(shù)措施專項經(jīng)費管理制度第四條 實施安全技術(shù)措施的班組要以安全生產(chǎn)為重，認真落實本礦所應(yīng)實施的安全技術(shù)措施 ，確保生產(chǎn)過程中人民生命和財產(chǎn)的安全。第五條 為了不斷改善勞動條件，防止安全事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒，礦山每年編制，安排生產(chǎn)計劃時，要同時編制安全技術(shù)措施計劃，對完成安全措施計劃所需的經(jīng)費，設(shè)備、物資、器材要同生產(chǎn)計劃一起安排解決，切定保證措施的實現(xiàn)。第六條 礦安全管理人員要認真組織全礦員工對全礦生產(chǎn)區(qū)域進行每月一次安全大檢查，并對檢查出為的安全事故隱患，指令各班組限期完成整改，并保證整改所需的資金投入。第七條 堅持每年為職工購買職工工傷保險。第八條 按國家規(guī)定認真制定好職工勞動保健管理制度和勞動用品發(fā)放制度，認真做好職工的勞動保健和保護用品的資金投入工作，不得扣發(fā)，停發(fā)職工勞動保健費和勞保用品。第九條 各班組要認真維護現(xiàn)有的安會設(shè)施，并完善管理制度，不得任意放棄或停用。同時，制定好設(shè)備更新計劃，不斷實現(xiàn)技術(shù)改革，不斷改善安全技術(shù)設(shè)備。從而改善職工的勞動條件。第十條 現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)備的安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術(shù)措施、消防設(shè)備等不得任意或放棄合用，并按要求進行技術(shù)改造，不得為了節(jié)約資金而不改或不用。第十一條 堅持濕式作業(yè)，降低粉塵產(chǎn)生率，搞好清潔衛(wèi)生，減少二次粉塵危害率，減少廢風污染，搞好個人防護，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒。第十二條 安全技術(shù)措施設(shè)計和施工要經(jīng)過礦長審查簽字后方可施工，安全技術(shù)措施工程的驗收要組織安全管理人員，使用班組共同驗收并礦長簽字后才能進行結(jié)算。第三章 違章處罰第十三條 凡挪用安全技術(shù)措施專項資金作他用的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。第十四條 不依照本制度不得保證安全生產(chǎn)所需的資金投入致使不具備安全生產(chǎn)條件所造成事故的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。第四章 附則 第十五條 本管理制度解釋權(quán)屬礦安全管理人員。第十六條本制度的規(guī)定與國家的有關(guān)法令、條例相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。附：本礦可列入安全技術(shù)措施經(jīng)費的項目。安全隱患整改；設(shè)備的安全裝置的更新改造；工人的個體防護及作業(yè)環(huán)境改善；防塵設(shè)施的更新改造；搶險排險措施；消防設(shè)施及避雷裝置的更新；職工培訓(xùn)及職工健康體檢費用；安檢安評費用；三廢處理。安全生產(chǎn)獎罰制度第一章 總則第一條 根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的體制，為進一步提高全礦管理人員的安全管理意識和員工的安全意識及自我防范意識，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強全礦安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)工作“縱向到底、橫向到邊”、層層落實，把安全生產(chǎn)管理向制度化、標準化發(fā)展，特制定本實施細則。第二條 參照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《礦山安全法》、《企業(yè)職工獎懲條例》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際制定本實施細則。第三條 本實施細則對違反安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程和責任者作出處罰；對責任事故（包括未遂事故），根據(jù)其造成或可能造成的作廢程度和經(jīng)濟損失程度，對責任人作出相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和行政處分，情節(jié)嚴重的由司法機關(guān)追究其刑事責任；責任班組按當年本礦山安全生產(chǎn)目標管理有關(guān)文件及責任；責任班組按當年本礦安全生產(chǎn)目標管理有關(guān)文件進行考核，對安全工作貢獻突出者實行獎勵。第四條 本著“教育為主、懲罰為輔”的原則，對同時違反本細則兩項規(guī)定以上的，則擇其較重一項予以處罰，本細則不執(zhí)行合并處罰。第五條 本細則對工傷（比照工傷）的待遇不作規(guī)定，工傷（比照工傷）的待遇按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 一般安全規(guī)定第六條 嚴禁酒后上班或班中喝酒，違者分別按以下規(guī)定處罰：一、機動車輛駑駛員酒后上班，第一次罰款200元，第二次罰款500元。二、特殊工種人員酒后上班的，每次罰款100元，并責令其停止工作，當班作曠工處理。三、其他工種人員酒后上班的（包括班前、班中喝酒），每次罰款50元，并責令其離崗，作曠工處理。第七條 必須按安全規(guī)定穿戴好勞動用品，違者按以下規(guī)定處罰：一、不戴安全帽，不穿工作服者，每次罰款20元。二、不準穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和赤膊上崗工作，違者每次罰款20元。第八條 嚴格遵守下列規(guī)定一、新員工上崗或員工轉(zhuǎn)崗，須經(jīng)進行安全教育和崗位操作規(guī)程教育后方能上崗工作，違者罰款50元，班組負責人不得安排未經(jīng)安全教育和崗位操作規(guī)程教育的新員工上崗和轉(zhuǎn)崗，否則扣班組負責人100元/人次，特殊工種500元/人次。二、不準在班中睡覺、吵鬧，違者罰款50元/人次。三、不準亂拉或破壞機械設(shè)備、破壞電器設(shè)備，違者每次罰款200元；不準故意破壞安全設(shè)施和安全警示標志，違者罰款500元，未經(jīng)批準不準拆除風水管、電線、電纜和其他生產(chǎn)設(shè)施，違者罰款200500元；不準摘取照明燈炮，違者罰款200元/個。四、不準在電纜、電線、開并箱、電氣柜及各類防護罩等處掛放物件，違者每次罰款50元。五、裸露帶電導(dǎo)體必須設(shè)置在人員碰不著的安全地方，若條件有限，則必須設(shè)置安全欄桿和明警告標志，違者罰款50元。六、對我礦已認定重大危險區(qū)，只允許安全監(jiān)測人員和技術(shù)員入內(nèi)，嚴禁無關(guān)人員進入，違者罰款200元。由此造成的事故自負。第九條 各班組必須在醒目地方掛上相應(yīng)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程牌，并保持清潔完好，做不到罰班組責任人50元/處。第三章 重要崗位，危險崗位的管理制度第十條 在采場附近掛上明顯警示標志，并在崗位場所掛上崗位安全技術(shù)操作規(guī)程牌及管理規(guī)定，做不到罰班組第一責任人100元/處。第十一條 特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，違者屬班組長安排的，罰班組長500元，職工有權(quán)拒絕違章安排，未做到罰款100元/人次，屬員工擅自違章作業(yè)的，罰違章人300元。若造成事故的，則按事故管理條款加重處罰。第十二條 重要崗位的作業(yè)人員必須堅守崗位，違者罰款200元，若造成事故的，則按事故管理條款加重處罰。第十三條 電的安全管理制度一、電器設(shè)備檢修時，必須嚴格遵守停、送電的有關(guān)規(guī)定，并明確專人統(tǒng)一指揮，在開關(guān)處派人守護，有明顯的警示標志，做好驗、放電和接觸地保護措施，違者罰款200元。二、6KV高壓線路的檢修工作的停、送電，必須聽從安全管理人員統(tǒng)一指揮，并由安全管理人員通知相關(guān)用戶后，按照安全管理人員指令進行停、送電工作，違者罰款500元。三、所有開關(guān)，必須安裝安全護蓋；保險絲不準用銅、鋁、鐵線代替，違者罰款20元/處。四、不得用380V串聯(lián)白熾燈作照明，接電焊機時必須要有開關(guān)控制，違者罰款200元，所有供電線路，必須保證接頭包扎良好，嚴禁線裸露，違者屬危險電源（220V以上）的短線每處罰款20元，屬安全電源（36V）的每處罰款10元。五、處理所有電氣問題必須先斷開電源，違者罰款50元。六、所有供電線必須整齊有序掛好，嚴禁電線落地和與風水管相纏在一起，違反每處罰款20元。七、不準電工單獨上崗作業(yè)，違者罰款50元。第十四條 起吊重物時，起吊物的重量不得超過起重設(shè)備定準吊重量；起吊前必須檢查行車、吊鉤、鋼絲繩或鏈條、葫蘆等設(shè)備、工具的完好情況，并把起吊物捆好（起吊物邊角尖利披鋒處要墊上皮帶、麻布等）；吊鉤或重物下不準站人和人員過往；設(shè)專人指揮，起吊信號或手勢在明確統(tǒng)一，違者罰款50元。第十五條 從事焊割作業(yè)，必須先檢查設(shè)備、工具的完好情況，不準使用有缺陷焊機；焊火源、乙炔瓶和氧氣瓶的性能要完好，乙炔瓶與炎源距離不小于10米，與氧氣瓶距離不小于15米，膠管與工具的聯(lián)接必須牢固，作業(yè)場所有易燃物品時，必須先清理易燃物口，并做好防滅火災(zāi)的發(fā)生，違者罰款50元。第十六條 從事高空作業(yè)，必須先檢查安全、腰繩、腳手架、防護欄桿等的完好情況，工作時一定要系好安全帶；安全帶必須在上方安全牢固點；上塔架（桿）作業(yè)前，必須先檢查塔架（桿）的安全情況，硬確認安全后才許作業(yè)，違者罰款50元。第十七條 重要危險崗位，庫房嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)，若因工作需工，必須經(jīng)安全管理人員同意或礦長批準方能進入，并登記清楚，違者罰違章人和在崗位人員100元/人。第四章 安全措施和隱患整改第十八條 各班組每月必須進行一次安全專題講話，每周組織一次安全生產(chǎn)學習活動，做到人員、時間、內(nèi)容三落實，并有詳細記錄。每缺一次罰款50元，每月30日前必須做好本月安