【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中，在分清責(zé)任事故，非責(zé)任事故，破壞事故。責(zé)任事故：指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故。非責(zé)任事故：指由于自然的因素而造成的不可抗拒的事故，或在未知的領(lǐng)域技術(shù)問(wèn)題。破壞事故：指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。第十六條 事故調(diào)查程序：組織調(diào)查組明確任務(wù)和分工、事故現(xiàn)場(chǎng)、事故前的情況，必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)、原因分析、提出防范措施，提出事故責(zé)任者處理意見(jiàn)，寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)，結(jié)案歸檔。第十七條 通過(guò)事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)：事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、班次、時(shí)、分）和具體地點(diǎn)；受傷害的人員婁，傷害部位、性質(zhì)和程度；導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物，如建筑、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施。個(gè)人防護(hù)用品，用具，物質(zhì)，環(huán)境，氣候等；事故經(jīng)濟(jì)損失；發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱(chēng)及其內(nèi)容，作業(yè)時(shí)工藝條件，操作方法等；受傷害人員與事故直接有關(guān)人員的情況。本工種工齡，受過(guò)何種技術(shù)訓(xùn)練與安全教育等；安全管理方面，有無(wú)安全規(guī)程，崗位操作規(guī)程，安全教育，安全檢查，安全活動(dòng)，防止事故措施及管理辦法等；事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)測(cè)圖和照片。第十八條 事故發(fā)生后，所在班組必須做到：盡一切可能搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴(kuò)大損失；妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為地破壞和隨意清理。第十九條 在事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查，填入調(diào)查報(bào)告書(shū)上報(bào)。事故可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，其項(xiàng)目如下：1)醫(yī)療費(fèi)（包括營(yíng)養(yǎng)費(fèi)）護(hù)理、陪人費(fèi)；2)因工負(fù)傷休工工資；3)傷殘補(bǔ)助，撫恤金；4)事故善后處理是有喪葬、交通、住宿、飲食、招待費(fèi)等；5)事故間接損失等費(fèi)。第五章 事故責(zé)任分析第二十條 查清事故情況后，應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析，其目的使事故責(zé)任者，安全部門(mén)和職工吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。第二十一條 凡是發(fā)生下述傷亡事故的，應(yīng)首先追究有關(guān)負(fù)責(zé)有的責(zé)任：工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全規(guī)程和技術(shù)培訓(xùn)，就上崗操作因而造成重傷亡事故的；缺乏安全操作或規(guī)程不健全，造成傷亡事故的；安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全，不齊、不清造成傷亡事故的；設(shè)備嚴(yán)重失修，嚴(yán)懲超負(fù)荷，造成事故的；對(duì)事故熟視無(wú)睹，不認(rèn)真采取措施，重復(fù)發(fā)生同類(lèi)傷亡事故的；違章指揮、強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作，造成傷亡事故的；由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)造成傷亡事故的。第二十二條 有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：由于違章指揮或違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成傷亡事故的；由于玩忽職守，違反安全生產(chǎn)制度，操作規(guī)程，造成傷亡事故的；發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的；由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，撤離職守和擅自啟動(dòng)機(jī)械設(shè)備，造成傷亡事故的；第二十三條 有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰：發(fā)生重傷或死亡事故后，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的；事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極搶救或搶救不力，造成重大、傷亡的；事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類(lèi)事故發(fā)生的；違反本辦法規(guī)定的程序?yàn)E用職權(quán)、擅自處理、包庇事故責(zé)任的。第二十四條 對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任者應(yīng)以教育為主，區(qū)別情況、分清事故的直接責(zé)任者，主要責(zé)任者，一定責(zé)任者和負(fù)責(zé)人責(zé)任者，分別給予適當(dāng)?shù)奶幚怼５诙鍡l 對(duì)事故責(zé)任者的處分，根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)懲程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分或追究刑事責(zé)任。第二十六條 事故責(zé)任者的處分確定以后，班組必須迅速按照人事管理權(quán)限輸報(bào)批手續(xù)。第六章 事故結(jié)案第二十七條 事故發(fā)生后，發(fā)生事故班組或安全部門(mén)已將事故調(diào)查清，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，并已落實(shí)了改進(jìn)措施，這起事故應(yīng)給予結(jié)案。第二十八條 傷亡事故調(diào)查，必須經(jīng)過(guò)下列單位審查批準(zhǔn)后，方可結(jié)案。輕傷：班組組織分析，報(bào)安全管理人員批準(zhǔn)；重傷：安全管理人員批準(zhǔn)，報(bào)礦長(zhǎng)備案；傷亡、重大事故、特別重大事故：?jiǎn)挝话措`屬關(guān)系的不同，報(bào)主管部門(mén)審查，最后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)備案。第二十九條 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡或特別重大傷亡事故結(jié)案后的資料，全部歸入部門(mén)檔案，并填寫(xiě)詳細(xì)目錄以備查找。第七章 事故防范措施第三十條 防范措施，從下述方面考慮：事故發(fā)生后，必須認(rèn)真查明事故發(fā)生的原因，包括物資技術(shù)原因，人為的原因，管理原因；有針對(duì)性的提出防范措施，包括技術(shù)措施、教育措施、管理措施。第三十一條 在防范措施中應(yīng)把改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境、提高安全技術(shù)裝備水平放在首位，力求在根本消除危害因素和安全隱患的基礎(chǔ)上搞好管理措施。第三十二條 決定的各項(xiàng)防范措施必須指定專(zhuān)有完成的負(fù)責(zé)人，完成時(shí)間。第八章 附則第三十三條 各班組應(yīng)根據(jù)辦法規(guī)定，結(jié)合具體情況，制定實(shí)施細(xì)則。第三十四條 本辦法解釋權(quán)屬本礦安全管理人員。第三十五條 本辦法的規(guī)定與國(guó)家的有關(guān)法令、條例相抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度第一章 總則第一條 為有效使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮的限安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)在安全生產(chǎn)中的作用，特制定本管理制度。第二條 我礦安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)基金按國(guó)家計(jì)委(73)勞字第417號(hào)文件第三項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)安全技術(shù)措施費(fèi)用每年應(yīng)在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中安排10％20％（礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)大于20％）用于安全技術(shù)措施，不得挪作他用。第三條 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，礦財(cái)務(wù)要單獨(dú)建立安全技術(shù)措施費(fèi)用。第二章 安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度第四條 實(shí)施安全技術(shù)措施的班組要以安全生產(chǎn)為重，認(rèn)真落實(shí)本礦所應(yīng)實(shí)施的安全技術(shù)措施 ，確保生產(chǎn)過(guò)程中人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。第五條 為了不斷改善勞動(dòng)條件，防止安全事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒，礦山每年編制，安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)完成安全措施計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)，設(shè)備、物資、器材要同生產(chǎn)計(jì)劃一起安排解決，切定保證措施的實(shí)現(xiàn)。第六條 礦安全管理人員要認(rèn)真組織全礦員工對(duì)全礦生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行每月一次安全大檢查，并對(duì)檢查出為的安全事故隱患，指令各班組限期完成整改，并保證整改所需的資金投入。第七條 堅(jiān)持每年為職工購(gòu)買(mǎi)職工工傷保險(xiǎn)。第八條 按國(guó)家規(guī)定認(rèn)真制定好職工勞動(dòng)保健管理制度和勞動(dòng)用品發(fā)放制度，認(rèn)真做好職工的勞動(dòng)保健和保護(hù)用品的資金投入工作，不得扣發(fā)，停發(fā)職工勞動(dòng)保健費(fèi)和勞保用品。第九條 各班組要認(rèn)真維護(hù)現(xiàn)有的安會(huì)設(shè)施，并完善管理制度，不得任意放棄或停用。同時(shí)，制定好設(shè)備更新計(jì)劃，不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)改革，不斷改善安全技術(shù)設(shè)備。從而改善職工的勞動(dòng)條件。第十條 現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)備的安全裝置和所有高空、懸空部位的防墜安全技術(shù)措施、消防設(shè)備等不得任意或放棄合用，并按要求進(jìn)行技術(shù)改造，不得為了節(jié)約資金而不改或不用。第十一條 堅(jiān)持濕式作業(yè)，降低粉塵產(chǎn)生率，搞好清潔衛(wèi)生，減少二次粉塵危害率，減少?gòu)U風(fēng)污染，搞好個(gè)人防護(hù)，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒。第十二條 安全技術(shù)措施設(shè)計(jì)和施工要經(jīng)過(guò)礦長(zhǎng)審查簽字后方可施工，安全技術(shù)措施工程的驗(yàn)收要組織安全管理人員，使用班組共同驗(yàn)收并礦長(zhǎng)簽字后才能進(jìn)行結(jié)算。第三章 違章處罰第十三條 凡挪用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)資金作他用的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。第十四條 不依照本制度不得保證安全生產(chǎn)所需的資金投入致使不具備安全生產(chǎn)條件所造成事故的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。第四章 附則 第十五條 本管理制度解釋權(quán)屬礦安全管理人員。第十六條本制度的規(guī)定與國(guó)家的有關(guān)法令、條例相抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。附：本礦可列入安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。安全隱患整改；設(shè)備的安全裝置的更新改造；工人的個(gè)體防護(hù)及作業(yè)環(huán)境改善；防塵設(shè)施的更新改造；搶險(xiǎn)排險(xiǎn)措施；消防設(shè)施及避雷裝置的更新；職工培訓(xùn)及職工健康體檢費(fèi)用；安檢安評(píng)費(fèi)用；三廢處理。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度第一章 總則第一條 根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的體制，為進(jìn)一步提高全礦管理人員的安全管理意識(shí)和員工的安全意識(shí)及自我防范意識(shí)，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)全礦安全生產(chǎn)管理，做到安全生產(chǎn)工作“縱向到底、橫向到邊”、層層落實(shí)，把安全生產(chǎn)管理向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 參照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。第三條 本實(shí)施細(xì)則對(duì)違反安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程和責(zé)任者作出處罰；對(duì)責(zé)任事故（包括未遂事故），根據(jù)其造成或可能造成的作廢程度和經(jīng)濟(jì)損失程度，對(duì)責(zé)任人作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任；責(zé)任班組按當(dāng)年本礦山安全生產(chǎn)目標(biāo)管理有關(guān)文件及責(zé)任；責(zé)任班組按當(dāng)年本礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理有關(guān)文件進(jìn)行考核，對(duì)安全工作貢獻(xiàn)突出者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 本著“教育為主、懲罰為輔”的原則，對(duì)同時(shí)違反本細(xì)則兩項(xiàng)規(guī)定以上的，則擇其較重一項(xiàng)予以處罰，本細(xì)則不執(zhí)行合并處罰。第五條 本細(xì)則對(duì)工傷（比照工傷）的待遇不作規(guī)定，工傷（比照工傷）的待遇按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 一般安全規(guī)定第六條 嚴(yán)禁酒后上班或班中喝酒，違者分別按以下規(guī)定處罰：一、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駑駛員酒后上班，第一次罰款200元，第二次罰款500元。二、特殊工種人員酒后上班的，每次罰款100元，并責(zé)令其停止工作，當(dāng)班作曠工處理。三、其他工種人員酒后上班的（包括班前、班中喝酒），每次罰款50元，并責(zé)令其離崗，作曠工處理。第七條 必須按安全規(guī)定穿戴好勞動(dòng)用品，違者按以下規(guī)定處罰：一、不戴安全帽，不穿工作服者，每次罰款20元。二、不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和赤膊上崗工作，違者每次罰款20元。第八條 嚴(yán)格遵守下列規(guī)定一、新員工上崗或員工轉(zhuǎn)崗，須經(jīng)進(jìn)行安全教育和崗位操作規(guī)程教育后方能上崗工作，違者罰款50元，班組負(fù)責(zé)人不得安排未經(jīng)安全教育和崗位操作規(guī)程教育的新員工上崗和轉(zhuǎn)崗，否則扣班組負(fù)責(zé)人100元/人次，特殊工種500元/人次。二、不準(zhǔn)在班中睡覺(jué)、吵鬧，違者罰款50元/人次。三、不準(zhǔn)亂拉或破壞機(jī)械設(shè)備、破壞電器設(shè)備，違者每次罰款200元；不準(zhǔn)故意破壞安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志，違者罰款500元，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆除風(fēng)水管、電線、電纜和其他生產(chǎn)設(shè)施，違者罰款200500元；不準(zhǔn)摘取照明燈炮，違者罰款200元/個(gè)。四、不準(zhǔn)在電纜、電線、開(kāi)并箱、電氣柜及各類(lèi)防護(hù)罩等處掛放物件，違者每次罰款50元。五、裸露帶電導(dǎo)體必須設(shè)置在人員碰不著的安全地方，若條件有限，則必須設(shè)置安全欄桿和明警告標(biāo)志，違者罰款50元。六、對(duì)我礦已認(rèn)定重大危險(xiǎn)區(qū)，只允許安全監(jiān)測(cè)人員和技術(shù)員入內(nèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，違者罰款200元。由此造成的事故自負(fù)。第九條 各班組必須在醒目地方掛上相應(yīng)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程牌，并保持清潔完好，做不到罰班組責(zé)任人50元/處。第三章 重要崗位，危險(xiǎn)崗位的管理制度第十條 在采場(chǎng)附近掛上明顯警示標(biāo)志，并在崗位場(chǎng)所掛上崗位安全技術(shù)操作規(guī)程牌及管理規(guī)定，做不到罰班組第一責(zé)任人100元/處。第十一條 特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，違者屬班組長(zhǎng)安排的，罰班組長(zhǎng)500元，職工有權(quán)拒絕違章安排，未做到罰款100元/人次，屬員工擅自違章作業(yè)的，罰違章人300元。若造成事故的，則按事故管理?xiàng)l款加重處罰。第十二條 重要崗位的作業(yè)人員必須堅(jiān)守崗位，違者罰款200元，若造成事故的，則按事故管理?xiàng)l款加重處罰。第十三條 電的安全管理制度一、電器設(shè)備檢修時(shí)，必須嚴(yán)格遵守停、送電的有關(guān)規(guī)定，并明確專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，在開(kāi)關(guān)處派人守護(hù)，有明顯的警示標(biāo)志，做好驗(yàn)、放電和接觸地保護(hù)措施，違者罰款200元。二、6KV高壓線路的檢修工作的停、送電，必須聽(tīng)從安全管理人員統(tǒng)一指揮，并由安全管理人員通知相關(guān)用戶(hù)后，按照安全管理人員指令進(jìn)行停、送電工作，違者罰款500元。三、所有開(kāi)關(guān)，必須安裝安全護(hù)蓋；保險(xiǎn)絲不準(zhǔn)用銅、鋁、鐵線代替，違者罰款20元/處。四、不得用380V串聯(lián)白熾燈作照明，接電焊機(jī)時(shí)必須要有開(kāi)關(guān)控制，違者罰款200元，所有供電線路，必須保證接頭包扎良好，嚴(yán)禁線裸露，違者屬危險(xiǎn)電源（220V以上）的短線每處罰款20元，屬安全電源（36V）的每處罰款10元。五、處理所有電氣問(wèn)題必須先斷開(kāi)電源，違者罰款50元。六、所有供電線必須整齊有序掛好，嚴(yán)禁電線落地和與風(fēng)水管相纏在一起，違反每處罰款20元。七、不準(zhǔn)電工單獨(dú)上崗作業(yè)，違者罰款50元。第十四條 起吊重物時(shí)，起吊物的重量不得超過(guò)起重設(shè)備定準(zhǔn)吊重量；起吊前必須檢查行車(chē)、吊鉤、鋼絲繩或鏈條、葫蘆等設(shè)備、工具的完好情況，并把起吊物捆好（起吊物邊角尖利披鋒處要墊上皮帶、麻布等）；吊鉤或重物下不準(zhǔn)站人和人員過(guò)往；設(shè)專(zhuān)人指揮，起吊信號(hào)或手勢(shì)在明確統(tǒng)一，違者罰款50元。第十五條 從事焊割作業(yè)，必須先檢查設(shè)備、工具的完好情況，不準(zhǔn)使用有缺陷焊機(jī)；焊火源、乙炔瓶和氧氣瓶的性能要完好，乙炔瓶與炎源距離不小于10米，與氧氣瓶距離不小于15米，膠管與工具的聯(lián)接必須牢固，作業(yè)場(chǎng)所有易燃物品時(shí)，必須先清理易燃物口，并做好防滅火災(zāi)的發(fā)生，違者罰款50元。第十六條 從事高空作業(yè)，必須先檢查安全、腰繩、腳手架、防護(hù)欄桿等的完好情況，工作時(shí)一定要系好安全帶；安全帶必須在上方安全牢固點(diǎn)；上塔架（桿）作業(yè)前，必須先檢查塔架（桿）的安全情況，硬確認(rèn)安全后才許作業(yè)，違者罰款50元。第十七條 重要危險(xiǎn)崗位，庫(kù)房嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)，若因工作需工，必須經(jīng)安全管理人員同意或礦長(zhǎng)批準(zhǔn)方能進(jìn)入，并登記清楚，違者罰違章人和在崗位人員100元/人。第四章 安全措施和隱患整改第十八條 各班組每月必須進(jìn)行一次安全專(zhuān)題講話，每周組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)，并有詳細(xì)記錄。每缺一次罰款50元，每月30日前必須做好本月安