【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。僅這一條，和一核相比，嶺澳核電工程核島輔助管道安裝不僅節(jié)省了“一半時(shí)間”，而且確實(shí)保證了工程質(zhì)量，為輔助管道順利安裝，優(yōu)質(zhì)高速地完成任務(wù)，創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。*當(dāng)前需要關(guān)注：一級(jí)QA，兩級(jí)QC機(jī)構(gòu)人員設(shè)置的獨(dú)立性； 確保QC人員的數(shù)量滿足要求； 要不斷提高QC人員的水平，發(fā)揮監(jiān)督作用； 提高工作效率。當(dāng)前一些核電現(xiàn)場(chǎng)的事實(shí)證明，“一級(jí)QA,兩級(jí)QC”的質(zhì)量控制這一塊不能放松，放松了就要出問(wèn)題。核電站建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，只有人員合格，機(jī)構(gòu)合理，程序和機(jī)制恰當(dāng)，才是出路。核電建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題，既害國(guó)家，也害了企業(yè)自己。“聯(lián)簽”1998年嶺澳核電站（一期）一號(hào)汽輪發(fā)電機(jī)基礎(chǔ)發(fā)生的漏放插筋事件，使我們對(duì)在一核工程中法國(guó)人制定的一直執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制程序進(jìn)行了反思。事實(shí)上這些程序的原則是無(wú)可挑剔的，但是在某些具體執(zhí)行環(huán)節(jié)上還存在一定的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，核電完整的質(zhì)量保證體系是成功的，如果每一個(gè)環(huán)節(jié)都執(zhí)行得好，那么整體上就不會(huì)發(fā)生問(wèn)題。但是，通過(guò)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)在質(zhì)量控制最基層的界面上即業(yè)主和施工單位直接交接的層面上還存在一定的缺陷。在這個(gè)層面上的具體執(zhí)行者以往一般都是單個(gè)的技術(shù)員或者工程師，他（她）們的決定：“是或不是，可以或不可以”常常是工序中的最后的也是關(guān)鍵的一步。漏放插筋事件就在這一最后環(huán)節(jié)上暴露出這一缺陷問(wèn)題。這一情況使我們認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督程序（嶺澳核電TMG205）中關(guān)于質(zhì)量控制人員的安排與相關(guān)的質(zhì)量安全等級(jí)不匹配。如果是核安全重要等級(jí)，或者是重要的質(zhì)量環(huán)節(jié)，發(fā)生這樣的事情后果就更嚴(yán)重了。因此，這個(gè)程序要進(jìn)行修改，我們提出了“聯(lián)簽”的原則，對(duì)這個(gè)程序的兩個(gè)重要方面做了修改：首先是加強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任制。業(yè)主施工經(jīng)理部的處長(zhǎng)要對(duì)本處所屬的工程質(zhì)量和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。要負(fù)責(zé)制定相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量程序、進(jìn)度計(jì)劃。要及時(shí)地分析本處所屬工程的質(zhì)量和進(jìn)度趨勢(shì)。根據(jù)需要，積極組織力量，采取措施，保證質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)要對(duì)本處所屬工程中重要的質(zhì)量環(huán)節(jié)負(fù)直接責(zé)任?？崎L(zhǎng)要對(duì)本科范圍的質(zhì)量直接負(fù)責(zé)，要認(rèn)真組織，嚴(yán)格履行停工待檢點(diǎn)的檢查，保證相關(guān)程序在本科范圍內(nèi)有效實(shí)施。其次是“聯(lián)簽”?！奥?lián)簽”包括四方面內(nèi)容：⑴對(duì)于核安全等級(jí)為一級(jí)的質(zhì)量控制項(xiàng)目，施工經(jīng)理部相關(guān)人員代表業(yè)主驗(yàn)收時(shí)，要求科長(zhǎng)和主任工程師聯(lián)簽；⑵對(duì)于安全等級(jí)為二級(jí)項(xiàng)目，要求由主任工程師和項(xiàng)目質(zhì)檢工程師聯(lián)簽；⑶對(duì)于安全等級(jí)為三級(jí)項(xiàng)目，要求在主任工程師的參與下，由項(xiàng)目質(zhì)檢工程師簽字；⑷對(duì)于無(wú)安全等級(jí)的項(xiàng)目，要求在質(zhì)檢工程師的參與下，由技術(shù)員簽字。在核電建設(shè)過(guò)程中，“一級(jí)QA,兩級(jí)QC”規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)施工單位全面的質(zhì)量控制活動(dòng)，“聯(lián)簽”避免了施工單位和業(yè)主在交接層面上的人為失誤，這一套機(jī)制的實(shí)施使整個(gè)工程的質(zhì)量處于有效的控制之中。三）進(jìn)度控制*進(jìn)度控制的概念“時(shí)間就是金錢”，進(jìn)度控制的目標(biāo)，就是在保證質(zhì)量的前提下，使整個(gè)過(guò)程按總進(jìn)度要求去發(fā)展，從而達(dá)到控制投資、節(jié)約資金、提高效益的目的。就一個(gè)工程進(jìn)展過(guò)程來(lái)看，局部的超前或延后是常常會(huì)發(fā)生的，也是允許的，但如果這個(gè)局部的遲延發(fā)展為關(guān)鍵路徑，影響到總進(jìn)度，則在控制上就出了問(wèn)題。作為一項(xiàng)工程，質(zhì)量、進(jìn)度、投資三個(gè)目標(biāo)，是通過(guò)合同來(lái)體現(xiàn)的。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，一個(gè)好的風(fēng)險(xiǎn)小的合同，實(shí)質(zhì)上是把質(zhì)量、進(jìn)度甚至投資控制的目標(biāo)、要求，通過(guò)合同由承包方承擔(dān)。所謂合同責(zé)任，實(shí)質(zhì)上是通過(guò)商務(wù)條款的約束使承包商對(duì)業(yè)主承擔(dān)起所承擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任和進(jìn)度責(zé)任。素質(zhì)好的承包商應(yīng)該是整體合同意識(shí)強(qiáng)、有能力履行合同責(zé)任的承包公司。通過(guò)招標(biāo)，選擇一個(gè)素質(zhì)好的承包商，簽訂一個(gè)對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)小的合同，就為進(jìn)度控制提供了一個(gè)良好的組織基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。一個(gè)工程（項(xiàng)目）可以是單一合同（交鑰匙），也可以是多種形式、多個(gè)合同。要使每一個(gè)合同都滿足上述要求，難度是很大的，但是關(guān)鍵性的合同，對(duì)全局有決定意義的單項(xiàng)工程合同，要首先滿足上述要求。否則，關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題，或者不完全是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但出了問(wèn)題會(huì)影響到全局而成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成影響，對(duì)進(jìn)度控制造成困難。所謂風(fēng)險(xiǎn)小，實(shí)際上是合同中對(duì)業(yè)主保護(hù)性條款覆蓋得比較全，控制性的接口少，以避免承包方在某些方面不承擔(dān)責(zé)任或演變成不完全承擔(dān)責(zé)任；更好的是使承包方明確地在合同總價(jià)所包括的范圍內(nèi)，全面地承擔(dān)起其對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)的商務(wù)責(zé)任，使業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到最小，使質(zhì)量和進(jìn)度控制從合同上得到保證。進(jìn)度控制實(shí)際上是承擔(dān)工程項(xiàng)目的有關(guān)實(shí)體（承包方和業(yè)主）對(duì)完成工程項(xiàng)目的整體活動(dòng)的動(dòng)態(tài)的、規(guī)范性的控制。這個(gè)控制的紐帶是計(jì)劃、進(jìn)度的編制、協(xié)調(diào)、反饋的體系。計(jì)算機(jī)化是這個(gè)體系的當(dāng)代突出特點(diǎn)。核電站工程從設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、土建施工、安裝到調(diào)試是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它運(yùn)用了包括總進(jìn)度、接口進(jìn)度、具體實(shí)施進(jìn)度在內(nèi)的六級(jí)進(jìn)度控制體系。六級(jí)進(jìn)度控制體系是一個(gè)從形式到內(nèi)容都比較完整、科學(xué)的體系。一個(gè)工程，實(shí)施工程的實(shí)體（業(yè)主和承包商）的有關(guān)機(jī)制（質(zhì)量保證體系、程序、規(guī)范）、機(jī)構(gòu)、人員和物質(zhì)條件具備后，項(xiàng)目的中心活動(dòng)是要使這個(gè)進(jìn)度控制體系良好地運(yùn)轉(zhuǎn)。核心問(wèn)題是人員的質(zhì)量意識(shí)、工程意識(shí)以及各方面的有效配合、銜接，強(qiáng)有力的權(quán)威性的協(xié)調(diào)。這樣龐大的一個(gè)系統(tǒng)工程，某些環(huán)節(jié)在發(fā)展上不可能像機(jī)器那樣協(xié)調(diào)、順暢，不均衡的情況和偏差時(shí)時(shí)可能會(huì)發(fā)生，進(jìn)度控制體系的控制在于能有效地、敏感地及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些偏差，適時(shí)地有合同約束力地使這些偏差得到糾正。調(diào)整是控制這樣一個(gè)過(guò)程的重要機(jī)制。有效的控制、調(diào)整往往是需要強(qiáng)制性的。強(qiáng)制性的調(diào)整，會(huì)遇到不少困難，合同上的責(zé)任是一方面，但更重要的問(wèn)題是要調(diào)整的部分的系統(tǒng)性運(yùn)動(dòng)。調(diào)整要從容、主動(dòng)，而科學(xué)的判斷、正確的決策、超前發(fā)出調(diào)整指令是關(guān)鍵。而被調(diào)整的部位，即調(diào)整對(duì)象，對(duì)調(diào)整的接受能力、應(yīng)變能力則往往是難點(diǎn)，這有商務(wù)上的原因(往往在合同條款上缺乏這些原則)，也有技術(shù)上的原因。與調(diào)整對(duì)象相關(guān)的管理機(jī)制、體系則是這些部位應(yīng)變的關(guān)鍵。我們?cè)诘谝徊糠址磸?fù)敘述了管理機(jī)制，一個(gè)重要方面就在于此。好的承包商，面對(duì)這一問(wèn)題，首先從工程利益出發(fā)，可能會(huì)很快地調(diào)整，而且會(huì)比較快地奏效。反之，常?？赡茉谏虅?wù)、技術(shù)上周旋，困難重重。如果小幅度的調(diào)整，這一困難可能會(huì)包容在整體的裕度之中，但如果調(diào)整對(duì)象能動(dòng)性很差，一個(gè)偏差沒(méi)有調(diào)整過(guò)來(lái)接著又來(lái)一個(gè)，一個(gè)接一個(gè)，則可能會(huì)對(duì)整體形成大的沖擊。 有效的調(diào)整，強(qiáng)制性是一方面，這個(gè)強(qiáng)制不是強(qiáng)制命令，而是合同的約束力量，這一點(diǎn)在合同中應(yīng)該明確。另一重要方面是關(guān)于系統(tǒng)的調(diào)整原則、程序、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、檢查方式、反饋渠道等，都應(yīng)該從商務(wù)方面得到強(qiáng)有力的支持。從合同上確定原則、義務(wù)和辦法，以便調(diào)整能成為系統(tǒng)機(jī)制，按體系運(yùn)轉(zhuǎn)，不能臨時(shí)抱佛腳。臨時(shí)救火的辦法可以用，但不是解決系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)能力的第一方法。除了調(diào)整，計(jì)劃、進(jìn)度的編制、實(shí)施、反饋則是這一系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。偏差往往表現(xiàn)在接口上，但偏差的發(fā)生也往往在于計(jì)劃進(jìn)度的編制、實(shí)施和反饋上。調(diào)整應(yīng)該是強(qiáng)有力的，編制和實(shí)施的實(shí)體應(yīng)該是合作的，反饋系統(tǒng)應(yīng)該是真實(shí)的、及時(shí)的。積極的、科學(xué)的協(xié)調(diào)是這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力，計(jì)劃進(jìn)度通過(guò)協(xié)調(diào)去推動(dòng)實(shí)施，調(diào)整靠協(xié)調(diào)去促進(jìn)、去跟蹤。進(jìn)度控制系統(tǒng)運(yùn)作的成果，是這個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的、有效的機(jī)制的體現(xiàn)，也是協(xié)調(diào)作用的體現(xiàn)。實(shí)施和執(zhí)行的實(shí)體的慣性，可能成為調(diào)整過(guò)程的重要矛盾方面，這就需要從決策上到技術(shù)、物資上的保證。很好地解決這一問(wèn)題，就為成功地進(jìn)行進(jìn)度