【文章內容簡介】 類型信息的綜合庫。 在這些數據庫基礎 上實現應用支撐平臺建設，包括 集成 GIS 功能的可視化分析展示系統(tǒng)、共享交換體系技術支撐系統(tǒng)、目錄體系技術支撐系統(tǒng)和綜合數據采集系統(tǒng)和數據比對清洗系統(tǒng)。 在支撐系統(tǒng)基礎上建設應用系統(tǒng)。 12 / 45 智慧城市 數據中心 的重點工作是為 工作人員提供業(yè)務上的支撐、為各委辦局提供智能、高效地綜合報表、多功能圖表的數據資源， 以 六 大基礎類數據庫為核心，按 不同的 領域進行深入挖掘和分析，構建主題庫 ，形成 輔助 業(yè)務和決策的科學依據數據，是政務發(fā)展和業(yè)務水平提升 的必然需求。 資源分析和 應用 —— 業(yè)務和 輔助領導決策應用 基于目錄與交換基礎設施，各部門共享 的數據邏輯匯總成 智慧城市 數據中心。將數據中心的信息資源有效利用， 充分發(fā)揮數據的 價值， 方便、直觀 地為各委辦局領導和工作人員提供服務 ，是 智慧城市 項目 應用 要滿足的根本需求。 智慧 城市 項目 應用應滿足以下要求： ? 全面準確 整合人口數據，支撐人口業(yè)務應用。 智慧城市 項目需要從計生委、公安、民政等部門，以及社區(qū)采集詳細、準確的人口數據，為人 口應用提供數據基礎，為設計人口業(yè)務的各部門提供業(yè)務支撐。智慧城市 項目建設的人口業(yè)務系統(tǒng)實現了計生、流動人口等基本的人口管理和服務功能，為人口發(fā)展和管理服務提供有力的工具和手段。 ? 分專題展 示 統(tǒng)計分析 信息，條理清晰 。 領導信息資源服務系統(tǒng) 面向 各委辦局 領導 和工作人員 ， 按照不同的應用 領域建立專題 ， 將 政務 系統(tǒng)信息資源按照不同的專題展示。將數據規(guī)模不斷增長的信息資源進行有效 統(tǒng)計和分析。 各部門人員只需訂閱自己關注的專題，屏蔽其他信息，節(jié)省閱讀時間，確保 “看得少、看得精”。信息資源展示時不是孤立呈現的，而是按照一定的關聯(lián)方式進行，體現信息資源內在的聯(lián)系性、完整性和連續(xù)性。專題展示還應做好權限控制，禁止越權查看信息資源。 ? 覆蓋社會、經濟全領域 ，為領導決策提供依據。 基于各部門上報的數據，通過對海量數據進行分 析，圍繞領導關注的專題，進一步揭示 區(qū)域人口、 經濟、社會等問題 的數量、質量和結構發(fā)展變化的過程及其 活動規(guī)律，在調整結構、體制機制創(chuàng)新、文化發(fā)展繁榮、保持社會和諧穩(wěn)定方面，為 各委辦局 領導和管理部門提供豐富有效的決策依據。在功能使用上要注重 13 / 45 易用性，避免復雜的分析操作，通過技術保障快速得出客觀的分析結果。 安全需求 政務 信息資源是敏感的、涉密的，在 智慧 城市 項目 的建設過程中，需要保障信息資源的安全性，將信息資源的表示和安全相結合，對信息資源設置相關安全屬性。政務 外網 信息化系統(tǒng)建設不同于其他信息化系統(tǒng)，要根據政務 外網 系 統(tǒng)各項制度政策，確定保密與公開的邊界，加強政務 外網 信息化的安全管理，要嚴格按照政府 各部門 的工作性質、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對 政務 信息進行分類、分級界定。在信息資源充分應用的同時保持信息安全性。 智慧 城市 項目 應具有高強度的授權控制。 政務 信息資源的應用應嚴格根據用戶權限確定用戶可訪問的資源范圍，用戶權限的劃分可根據用戶的角色、職責與信息資源的秘密級別相結合的方式設定。另外進入政務 外網 的單機和業(yè)務系統(tǒng)都應該經過保密評測，保證安全。 政務 系統(tǒng)信息資源建設安全保障系統(tǒng)應根據國家保密局《涉及國家秘密的信息系 統(tǒng)分級保護技術要求》、《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理規(guī)范》和公安部《信息系統(tǒng)安全等級保護》中的相關規(guī)定，在現有各個層面的安全保障機制的基礎上，從技術和管理兩個方面進行整體規(guī)劃與設計。 14 / 45 3 項目 建設方案 項目整體 架構 智慧城市 項目 邏輯上由 基礎設施層、 數據來源層、 基礎支撐 層、數據資源層 、應用支撐層 和應用服務層 六 層組成。 區(qū) 委 計 生 民 政 稅 務… …公 安 工 商結 構 化 信 息 資 源 庫 非 結 構 信 息 資 源 庫數 據 倉 庫宏 觀 經 濟人 口 稅 務 應 急 指 揮 民 生目 錄 內 容 管 理信 息 庫目 錄 服 務 內 容信 息 庫信 息 資 源部 門 其 他部 門 公 文信 息業(yè) 務 信 息交 換信 息 庫共 享信 息 庫辦 公 信 息數據來源層基礎支撐層數據資源層應用服務層目 錄 體 系 技 術 支 撐 系 統(tǒng)共 享 信 息 服 務目 錄 推 送信 息 編 目目 錄 管 理共 享 交 換 體 系 技 術 支 撐 系 統(tǒng)信 息 交 換 橋 接 交 換 前 置 服 務交 換 傳 輸 服 務 交 換 監(jiān) 控 管 理基礎設施層云 計 算應 用 服 務 器 群 前 置 服 務 器 群 數 據 庫 服 務 器 群標準規(guī)范體系建設安全保障體系建設集 成 G I S 功 能 的 可 視 化 分 析 展 示 系 統(tǒng)交 互 式 圖 表即 席 查 詢 O L A PG IS 展 現基 礎 支 撐工 作 流 引 擎流 媒 體 服 務數 據 挖 掘 S S O / U U M領 導 信 息 資 源 服 務 系 統(tǒng)個 人 門 戶 子 系 統(tǒng) 簡 報 瀏 覽 子 系 統(tǒng) 信 息 查 詢 子 系 統(tǒng)簡 報 制 作 子 系 統(tǒng) 日 程 安 排 子 系 統(tǒng) 系 統(tǒng) 管 理 子 系 統(tǒng)人 口 業(yè) 務 系 統(tǒng)人 口 業(yè) 務 系 統(tǒng)應用支撐層綜 合 數 據 采 集系 統(tǒng)綜 合 數 據 采 集系 統(tǒng)社 區(qū) 數 據業(yè) 務 數 據 庫宏 觀 經 濟 庫 人 口 庫 法 人 庫地 理 信 息庫文 化 信 息資 源 庫感 知 庫 總體架構圖 ? 基礎設施層 15 / 45 基礎設施層是匯聚點提供數據交換共享和應用服務的云計算基礎設施，基于云計算技術實現應用服務器、前置服務器、 數據庫服務器邏輯集中，分布式計算，提供數據資源服務。 ? 數據來源層 數據來源層指 智慧 城市 項目 建設資源服務應用、目錄和交換體系的數據來源。 政務 系統(tǒng)信息資源目錄與交換體系及其應用項目 的數據來源主要有 各局委辦的業(yè)務系統(tǒng)數據、辦公系統(tǒng)數據、公文政策文件等各種結構化數據資源和非結構化數據資源。通過在各部門部署前置庫為 政務 系統(tǒng)信息資源目錄與交換體系及其應用項目 提供數據。 ? 基礎支撐 層 智慧城市 項目 基礎支撐 層主要 實現各委辦局數據的采集和社區(qū)數據的采集，其中各委辦局數據的采集通過共享交換平臺實現，社區(qū)數據采集通過建設綜合數據采 集系統(tǒng)實現。此外，還 包括 基礎支撐系統(tǒng)： 目錄體系技術支撐 系統(tǒng) 和 交換體系 技術支撐 系統(tǒng) 。 目錄體系技術支撐系統(tǒng) 將各 委辦局 的非結構化數據資源，包括各種政策文件、公文、音頻文件、視頻文件等進行編目，并將目錄信息進行共享供各部門各系統(tǒng)進行資源檢索。共享和交換系統(tǒng)實現了 各委辦局 業(yè)務數據的共享和交換，打破了信息孤島，實現了政務協(xié)同，為 政務應用提供 綜合信息。 ? 數據資源層 數據資源層 建設以六大基礎庫為主，即 人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、自然資源和基礎地理數據庫、宏觀經濟基礎數據庫 、文化資源基礎數據庫和感知庫， 以此為基礎建立了包 含 目錄數據、共享交換數據、 業(yè)務 數據、專題數據等各種數據資源信息 庫 ，構成了 智慧 城市 數據中心。數據資源層是 智慧城市 項目 的數據支撐平臺，并為其他應用系統(tǒng)提供了目錄服務和資源服務。 ? 應用支撐層 應用支撐層包括集成 GIS 功能的可視化分析展示系統(tǒng)、共享交換體系技術支撐系統(tǒng)、目錄體系技術支撐系統(tǒng)和綜合數據采集系統(tǒng)和數據比對清洗系統(tǒng)。 應用支撐層實現了基礎的應用支撐功能，支撐上層應用系統(tǒng)建設。 16 / 45 ? 應用服務層 應用服務層包含了 領導信息資源服務系統(tǒng)和人口業(yè)務系統(tǒng)。 基于目錄和 數據中心基礎上，通過基礎支撐功能和集成 GIS 功能的統(tǒng)計分析 展現工具，實現政務信息 源服務應用， 包括領導信息資源服務系統(tǒng)和人口業(yè)務系統(tǒng)。其中領導信息資源服務系統(tǒng) 包含 個人門戶 子系統(tǒng) 、簡報制作子系統(tǒng)、信息查詢子系統(tǒng)、簡報制作子系統(tǒng)、日程安排子系統(tǒng)和系統(tǒng)設置子系統(tǒng) ， 人口業(yè)務系統(tǒng)為人口發(fā)展和管理服務提供相應的功能。應用服務層 為 各委辦局領導和工作人員提供各種資源應用服務，支撐業(yè)務、輔助 決策。 應用系統(tǒng) 領導信息資源服務系統(tǒng) 個人門戶 子系統(tǒng) 個人門戶能為用戶提供個人收藏 和 個人設置 功能，系統(tǒng)功能模塊和專題信息快捷訪問的方式。 個人門戶分角色為不同用戶提供具有個人特色的操作界面。系統(tǒng)管 理員在系統(tǒng)初始化階段根據各個用戶角色的工作范疇規(guī)定用戶可選擇的信息資源內容，將用戶職責范圍內的 重點工作、重大項目、經濟指標、 人口專題、文化產業(yè)、綜治信息、社會民生 等 專題 信息主動推送到用戶的個人門戶供 用戶選擇和使用。用戶在個人門戶系統(tǒng)中可以根據自己的工作特點和關注點，收藏相關信息資源 。 主題定制子系統(tǒng) 主題定制子系統(tǒng)可以讓用戶根據需要靈活定制所需的主題，通過個人門戶子系統(tǒng)展現定制的主題。 用戶可以對主題進行瀏覽查看，找到感興趣的主題然后定制若干主題，定制的主題會自動展現在個人門戶。 17 / 45 資源定制子系統(tǒng) 資源定制子系 統(tǒng)可以讓用戶根據需要靈活的定制所需的資源，資源包括服務平臺 中所產生的數據統(tǒng)計分析圖表資源、政策公文文件、圖片音視頻文件等一系列黨建、民生等數據資源。資源定制系統(tǒng)實現這些資源的分類查詢和定制展示。 簡報瀏覽 子系統(tǒng) 簡報瀏覽子系統(tǒng)可以讓用戶看到與某一專題相關的所有簡報，同時可以讓用戶根據自己的需求查找以往的簡報。在查看具體一個簡報時，用戶不僅能看到圖文信息，更 可以 深度查看， 或者放大 圖表。在同一界面內呈現文字、數字、視頻、音頻、圖片 等 綜合元素， 體現信息資源的聯(lián)動性。支持對組成簡報的單個元素，如一篇政策文件、一個統(tǒng) 計圖、一段視頻等，實現一鍵收藏。 信息查詢 子系統(tǒng) 信息查詢子系統(tǒng)主要為領導及工作人員提供綜合信息查詢功能。信息查詢子系統(tǒng)能夠根據查詢條件將來自網站群的數據信息、政務 外網 業(yè)務系統(tǒng)、 OA系統(tǒng) 、電子 公文 交換 系統(tǒng)的公文 、政策文件和音視頻文件等進行關聯(lián)搜索、 綜合 展示，為領導提供全方位的信息，輔助決策。 簡報制作 子系統(tǒng) 簡報制作子系統(tǒng)是制作專題簡報的管理 系統(tǒng) ， 將結構化與非結構化的數據、文件、多媒體等信息資源經過加工處理，形成可供領導查閱，具有輔助決策功能的專題簡報信息。 包括模版 設置 、內容 編輯 和成果發(fā)布 三個 功能 模塊 。 日 程 安排 子系統(tǒng) 日程安排子系統(tǒng)可以實現日程的制作。 日程管理子系統(tǒng)可 添加日程 ， 并添加信息資源、簡報作為行程當天所需的資料。 18 / 45 信息訂閱子系統(tǒng) 信息訂閱子系統(tǒng)主要滿足用戶及時收到關注的信息有更新的通知。用戶可以按照關鍵詞和主題資源分類兩種方式進行訂閱，也可以通過相應的功能更改訂閱內容。當訂閱的信息有更新時，用戶可以收到短信或者郵件，也可以根據需要設定發(fā)送通知的時間。信息訂閱子系統(tǒng)滿足了用戶對信息時效性的獲知需求，及時了解更新狀況，充分利用最新的資源參與到工作中。 用戶管理子系統(tǒng) 用戶管理子系統(tǒng) 用于管理維護資源服務平 臺各種用戶的信息，包括用戶名稱、登錄密碼和用戶組等。用戶管理子系統(tǒng)是保障資源服務平臺各應用系統(tǒng)正常運行和信息安全的基礎功能，通過用戶管理建立、刪除和修改用戶信息。 安全管理子系統(tǒng) 安全管理子系統(tǒng) 主要對用戶的身份進行管理，并且進行嚴密的身份認證。對于合法用戶，嚴格控制其操作權限，防止越權使用。安全管理子系統(tǒng)從事前預防和事中驗證和等方面進行安全管理。 操作審計子系統(tǒng) 操作審計子系統(tǒng)實現了對系統(tǒng)操作的審計，以日志的形式詳細的記錄系統(tǒng)的操作記錄。 操作審計子系統(tǒng)包含了系統(tǒng)操作審計、數據操作審計 ，對用戶使用系統(tǒng)，訪問數據庫行為進行記錄，便于事后追溯。 系統(tǒng)管理子系統(tǒng) 系統(tǒng)管理是對軟件系統(tǒng)的設置、運行、維護及監(jiān)控的管理，包括組織機構設置、 工作 流設置、界面設置、菜單設置、系統(tǒng)日志管理、系統(tǒng)資源管理、系統(tǒng)訪問控制、系統(tǒng)安全設置、服務器監(jiān)控等管理功能。 19 / 45 全員人口管理系統(tǒng) 人口和計劃生育委員會全員人口管理系統(tǒng)以社區(qū)居委會人口工作平臺，人口數據統(tǒng)計輔助決策子系統(tǒng)、人口 GIS 子系統(tǒng)為特色，實現人口業(yè)務的全面信息化。 社區(qū)居委會人口工作平臺 社區(qū)居委會人口工作平臺包括：社區(qū)居委會人口工作基礎信息系統(tǒng)和社區(qū)居委會人 口工作服務跟蹤系統(tǒng)兩部分 ， 功能模塊組成如下圖所示： 社 區(qū) 居 委 會 人 口 工 作 平 臺社 區(qū) 居 委 會 人 口 工 作 基 礎 信 息 系 統(tǒng) 社 區(qū) 居 委 會 人 口 工 作 服 務 跟 蹤 系 統(tǒng)社區(qū)（居委會）組織網絡信息管理人口信息員管理駐社區(qū)單位花名冊管理社區(qū)活動大事及居民自治活動記錄管理