【文章內(nèi)容簡介】 .................................................. 191 系統(tǒng)設(shè)計(jì) .................................................. 192 系統(tǒng)規(guī)模 .................................................. 195 系統(tǒng)功能描述 .............................................. 195 HYTC950 功能特點(diǎn) .......................................... 197 顯示模式 .................................................. 201 全屏顯示，高分辨率應(yīng)用 ................................ 201 功能分區(qū)顯示模式 ...................................... 201 多路視頻信號顯示 ...................................... 202 各類信號混合顯示 ...................................... 202 系統(tǒng)功能特點(diǎn) .......................................... 203 系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢 .......................................... 203 LED 電子顯示屏 ............................................ 207 系統(tǒng)說明 .............................................. 207 系統(tǒng)組成 .............................................. 209 系統(tǒng)清單 .............................................. 210 軟件功能 .............................................. 211 系統(tǒng)保護(hù) .............................................. 211 輔助顯示屏 ................................................ 212 12 指揮中心會議中控矩陣擴(kuò)聲系統(tǒng) ............................. 212 概述 ...................................................... 212 設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范依據(jù) ................................ 213 第 10 頁 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 .......................................... 214 系統(tǒng)設(shè)計(jì) .................................................. 214 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能 .............................................. 217 會議擴(kuò)聲系統(tǒng) .............................................. 219 數(shù)字會議系統(tǒng) .............................................. 221 中控對其他系統(tǒng)控制 ........................................ 224 信號處理系統(tǒng) .......................................... 224 大屏幕液晶拼接顯示系統(tǒng) ................................ 224 13 指揮中心裝修設(shè)計(jì) ....................................... 225 工程說明 .................................................. 225 規(guī)范性引用文件 ............................................ 225 工程總體方案 .............................................. 226 防雷系統(tǒng) .................................................. 227 UPS 供電系統(tǒng) .............................................. 227 接地系統(tǒng) .................................................. 227 空調(diào)系統(tǒng) .................................................. 228 綜合布線系統(tǒng) .............................................. 228 設(shè)計(jì)依據(jù) .............................................. 228 設(shè)計(jì)目標(biāo) .............................................. 229 需求分析 .............................................. 230 系統(tǒng)設(shè)計(jì) .............................................. 231 消防系統(tǒng) .................................................. 233 第 11 頁 1 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目建設(shè)背景 2020 年 2月 18 日，中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在視察北京東城區(qū)城管新模式時指出：東城區(qū)通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化管理流程、探索“智慧 化城市管理模式”，明顯提高了城市管理效率和政府管理水平，較好的解決了城市運(yùn)行中的多發(fā)問題，取得了明顯成效，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，做法值得推廣。住建部于 2020 年 7 月、 2020 年 11 月、 2020 年 7 月先后在北京、揚(yáng)州、成都召開了現(xiàn)場會，先后公布了三批試點(diǎn)城市，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣數(shù)字化城管模式奠定基礎(chǔ)。目前，全國已有數(shù)十個城市（城區(qū)）開展了智慧化城市管理建設(shè)工作，已經(jīng)呈現(xiàn)了全面建設(shè)智慧化城市管理新模式的良好態(tài)勢。 智慧城管的建設(shè)，將打破現(xiàn)有傳統(tǒng)的城市管理模式，形成大城管格局，能有效地改善的投資環(huán)境和市民生活環(huán)境，使城 市管理走向數(shù)字化。一方面提高了各部門在城市管理方面的辦事效率，節(jié)約了管理成本；另一方面方便了市民，樹立了政府為民服務(wù)的良好形象。 項(xiàng)目建設(shè)意義 提高城市管理水平，變粗放低效管理為精準(zhǔn)高效管理 智慧化城市管理系統(tǒng)在事件的處理上，以塊（基層單位）為主，條條協(xié)助；在部件的處理上，以條為主，塊塊協(xié)同。兩者職責(zé)分明，無法推諉。在城市地理空間上責(zé)任到人，職責(zé)范圍定位準(zhǔn)確。在時間上，實(shí)行流程化管理，定人、定時、定量，記錄在案，無效返工，及時處分。從此改變傳統(tǒng)被動的、粗放的、遲緩的 第 12 頁 城市管理方式成為主動的、精準(zhǔn)的、高效的城 市管理方式， 保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決 。 有效整合資源，帶動相關(guān)部門信息化水平發(fā)展 新的管理模式能夠通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)不同資源在空間、時間上的整合， 進(jìn)行統(tǒng)一分配 、 統(tǒng)一管理 ， 減少 、 節(jié)約各部門的巡查人力 、 車輛出行等費(fèi)用 ， 克服多頭處理 、 重復(fù)處理等弊病，事件處理成本大大降低 ；另一方面促進(jìn)部門業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)及時更新，帶動相關(guān)部門信息化水平共同發(fā)展，并且避免重復(fù)建設(shè)，減少資金浪費(fèi)，發(fā)揮各種資源的最大效益。 提升城市形象，促進(jìn)區(qū)域投資軟環(huán)境建設(shè) 數(shù)字化城管系統(tǒng)可對公共設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、突發(fā)事件、街 面秩序等城市管理工作隨時監(jiān)控，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題， 特別在改善城市交通、治安狀況和完善社區(qū)服務(wù)等方面可以發(fā)揮積極的輔助作用 ， 改善城市的投資環(huán)境和旅游環(huán)境 ， 進(jìn)而吸引大量企業(yè)投資和入駐 ，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 理順城市管理職能，形成高效敏捷的城市管理工作機(jī)制 通過整合政府的城市管理職能，建立城市管理監(jiān)控中心、評價中心（即城市管理監(jiān)督中心），同時建立指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)中心（即城市綜合管理委員會），形成城市管理體制中的兩個“軸心”，將監(jiān)督職能和管理職能分開，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約。 另外，智慧化城市管理系統(tǒng)的 聯(lián)動，實(shí)際上是一場城市管理的革命。只要有群眾電話舉報或者監(jiān)督員報告，對于出現(xiàn)的問題，任何一個職能部門都推卸不了，草率不了。推行智慧化城市管理后，專業(yè)部門的信息量一般增加 912 倍，及時消除了許多社會不和諧因素和城市管理盲區(qū)。 第 13 頁 2 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 整體建設(shè)思路 根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目建設(shè)確定以“大處著眼，小處入手 。突出重點(diǎn)，講求實(shí)效”作為系統(tǒng)建設(shè)總體指導(dǎo)思想。 所謂“大處著眼，小處入手”是指充分消化和吸收全國兄弟城市建設(shè)智慧城管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分考慮“智慧城市“和“大城管”建設(shè)的全局和整體性的需求，進(jìn)行系統(tǒng)的總體設(shè) 計(jì)，面向共享，預(yù)留接口，做好系統(tǒng)建設(shè)前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。系統(tǒng)建設(shè)以“小城管”建設(shè)作為切入點(diǎn)，首先滿足城管執(zhí)法局業(yè)務(wù)需求，為大城管運(yùn)行積累經(jīng)驗(yàn)，時機(jī)成熟時再逐步擴(kuò)展到其他單位，充分發(fā)揮系統(tǒng)的綜合效益。 所謂“突出重點(diǎn)，講求實(shí)效”是指智慧化城市管理系統(tǒng)建設(shè)以解決當(dāng)前城市管理中存在的主要矛盾為出發(fā)點(diǎn)，做到兩優(yōu)先：一是城市管理的主要矛盾和問題解決要優(yōu)先，二是覆蓋范圍重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)道路要優(yōu)先，要立足解決城市管理的實(shí)際問題，力爭用最小的投入做到“城市美麗、百姓舒心、政府滿意”。 在項(xiàng)目建設(shè)的總體技術(shù)和管理思路上，確定以 “三統(tǒng)一”作為總體指導(dǎo)原則。 1) 統(tǒng)一平臺 全縣基于政務(wù)外網(wǎng)，建設(shè)智慧城管的指揮、監(jiān)督、處置、評價等應(yīng)用平臺以及數(shù)據(jù)交換平臺，按照智慧城管 — 共享平臺統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。 2) 統(tǒng)一受理 建立呼叫中心，統(tǒng)一受理市民、監(jiān)督員上報的案卷以及領(lǐng)導(dǎo)派發(fā)的案卷。通過統(tǒng)一受理平臺，將全縣的城管業(yè)務(wù)舉報和投訴集中到的呼叫中心。 3) 統(tǒng)一監(jiān)督 設(shè)立全縣的監(jiān)督中心，負(fù)責(zé)對縣內(nèi)各委辦局和其他相關(guān)單位對城管事件的處置情況進(jìn)行跟蹤、考核和評估，并通過智慧城管門戶網(wǎng)站統(tǒng)一對外發(fā)布。 第 14 頁 項(xiàng)目覆蓋范圍 城市 總面積 ****平方公里，人口 ****萬（其中農(nóng)業(yè) 人口 ****萬），總戶數(shù)約****萬戶，轄 ****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 ****個行政村。 其中縣城建成區(qū)面積為 ****平方公里。 從其他兄弟城市建設(shè)智慧化城市管理投入的情況來看，單位面積投入的資金還是比較大。從人員配備上看如果要做到精細(xì)化管理，每個監(jiān)督員管轄的范圍應(yīng)保持在 平方公里以內(nèi)；從數(shù)據(jù)方面看，目前市區(qū)面積 ****平方公里，總規(guī)劃區(qū)內(nèi)的其他非建成區(qū)還無法納入市政管理范圍。綜合來看，智慧化城市管理建設(shè)要從多方面考慮，從實(shí)際出發(fā)，立足打好基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步向橫向（區(qū)域覆蓋范圍）和縱向（“小城管”向“大城管”）發(fā) 展。 項(xiàng)目建設(shè)覆蓋范圍先從部件和事件管理、門前四包等做起，往后向地下管線、醫(yī)療保健、社區(qū)內(nèi)部設(shè)施等方面開展工作。 項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo) 立足于城市管理體制、機(jī)制和方式的創(chuàng)新，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，采用“網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”等多種方式，整合現(xiàn)有城市管理資源，搭建城市管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，實(shí)現(xiàn)智慧化城市管理平臺，在此基礎(chǔ)上建立綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、社會治安綜合治理系統(tǒng)、人口精細(xì)化管理信息系統(tǒng)，逐步建立溝通快 捷、分工明確、責(zé)任到位、反映快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理信息平臺。 第 15 頁 系統(tǒng)建設(shè)具體內(nèi)容 圖 21 系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè) 建立數(shù)字城市管理的組織架構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)職能確定崗位和附屬人員崗位，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)，并配備相應(yīng)人員。 建立協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，明確各城管相關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)限，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立考評監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效管理。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) 制定系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 數(shù)據(jù)普查與建庫 依據(jù)建設(shè)部 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》（ CJ/T 2132020）要求，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、 第 16 頁 管理對象等原則，以 1： 1000 地形圖為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際情況和差異化需求，對全縣進(jìn)行地理單元網(wǎng)格劃分以及地理編碼。開展公用設(shè)施、道路交通、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、園林綠化、房屋土地、市政工程公用設(shè)施及其它等部件普查。 城市管理數(shù)據(jù)庫建設(shè) 建立數(shù)字城市管理數(shù)據(jù)庫，其中主要包括城市管理空間數(shù)據(jù)庫、城市管理業(yè)務(wù)信息庫、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)庫等?？臻g數(shù)據(jù)建設(shè)以地理框架、部件、事件建庫結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，對城 市地理空間框架數(shù)據(jù)、城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件和事件進(jìn)行建庫，設(shè)計(jì)良好的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫和運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)庫，為城市管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供支撐。 智慧