重大危險源的安全管理及管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-09 08:56 本頁面
【文章內容簡介】 法及時登記建檔，這是重大危險源監(jiān)督管理制度中的一項基本要求，既要在重大危險源的普查辨識，申報登記的基礎上 進行登記建檔，還要在后期的安全評估，隱患整改環(huán)節(jié)后補充完善，要建立起安全生產管理的數(shù)據(jù)庫和檔案庫，客觀記錄，并能反映本地區(qū)重大危險源的管理情況，通過明確職責，落實責任，強化管理，促進本地區(qū)提高安全生產工作的水平。同時也能為事故調查處理提供原始素材。 依照《安全生產法》的要求，生產經(jīng)營單位可自主選擇具有國家認可資質證書的中介機構開展安全評估。安全評估報告應報送當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案，安全評估一般每3年一次。對新建、改建和擴建工程項目凡構成重大危險源的，必須及時評估。如果生產經(jīng)營單位由于申辦許可證照等情況，已經(jīng)作出安全評估結論，并能反映重大危險源的危險等級和實際狀況的，在有效期內應予以確認。實施重大危險源評估制度的主要目的，一是對計算機重大危險源狀況簡易評估的結果進行科學計算，作出最終認定，得出科學準確的重大危險源等級；二是對生產經(jīng)營單位重大危險源管理是否存在缺陷和事故隱患的檢查審查，通過對生產經(jīng)營單位的技術服務和指導，以便生產經(jīng)營單位及時整改。 對安全評估機構或生產經(jīng)營單位日常檢測、監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的存在事故隱患的重大危險源，生產經(jīng)營單位要確保隱患整改資金，及時消除事故隱患，這是重大危險源監(jiān)督管理制度的最重要的任務，是預防和減少事故發(fā)生的工作重點，要進一步完善法規(guī)，建立起重大危險源缺陷和事故隱患的立項、整改、驗收和消項的監(jiān)督管理工作制度。對不能保證安全的，應根據(jù)具體情況責令限期整改，整改期間不能保證安全的，必須撤離危險區(qū)域內的作業(yè)人員。整改驗收不合格的要責令停止使用。 生產經(jīng)營單位首先應依法在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全生產警示標志，提醒作業(yè)人員進入危險區(qū)域后增強安全生產的意識，告知外人進人危險區(qū)域，注意安全；其次是根據(jù)本單位實際工作的需要，配備必須的檢測設備。進行檢測，第三是要逐步開展好實時動態(tài)監(jiān)控。 對無條件自行檢測的企業(yè)，可由生產經(jīng)營單位委托有條件的中介機構實施重大危險源的檢測，檢測的頻次和范圍按現(xiàn)行國家標準實施。 對重大危險源的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，由各地區(qū)根據(jù)本地的工作實際制定適合本地工作需要的工作規(guī)劃，工作規(guī)劃要報國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。 八 信息管理 在全國逐步形成信息暢通、快捷、可靠、高效的國家、省(區(qū)、市)，市(地)、縣(市)四級監(jiān)管網(wǎng)絡。 生產經(jīng)營單位的重大危險源信息報當?shù)氐陌踩a監(jiān)督管理部門，各地安全生產監(jiān)督管理部門接到重大危險源的信息報告后，根據(jù)重大危險源的等級逐級上報。 l級重大危險源的信息要逐級上報，直至報送國家安全生產監(jiān)督管理總局。 2級重大危險源的信息要逐級上報，直至報送省級地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。 3級重大危險源的信息要逐級上報，直至報送設區(qū)的市級地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。 4級以上重大危險源的信息報送至縣級安全生產監(jiān)督管理部門。重大危險源的信息報送每年報送一次，截止日期在3月底。 對于新建、改建和擴建工程項目，凡構成重大危險源的，要及時上報。 上報方式可以是書面報告，也可以是磁盤申報、電子郵件申報或網(wǎng)絡傳輸方式申報， 3.《重大危險源監(jiān)督管理與控制系統(tǒng)》軟件 為了便于政府安全生產監(jiān)督管理部門和生產經(jīng)營單位對重大危險源的監(jiān)督管理，目前一些科研院所，技術研發(fā)單位開發(fā)了《重大危險源監(jiān)督管理與控制系統(tǒng)》的軟件，對提高安全生產監(jiān)督管理部門文明執(zhí)法、科學執(zhí)法、依法行政；對生產經(jīng)營單位強化管理、防范事故，保持經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展十分有益。 這里應該強調。對重大危險源的監(jiān)督管理，安全生產監(jiān)督管理部門一定要定好位，定位在“預警”管理上，主要是對本地區(qū)的重大危險源實施宏觀管理，科學決策，使安全監(jiān)督管理工作更具針對性和指導性，決不是包辦生產經(jīng)營單位的管理。監(jiān)控管理可依托事業(yè)單位或者中介
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