【文章內(nèi)容簡介】 險工 程安全 控 制，主要 措施有 ：建立風(fēng)險 源清單 ，確定風(fēng) 險控制 對 策，實現(xiàn) 預(yù)前控 制 ；建立數(shù)字 化風(fēng)險 控制平臺 ，實現(xiàn) 風(fēng) 險動態(tài)管 理； 加強對中 度及以 上風(fēng)險的 控制， 對高 度及以上 風(fēng)險制 定 專項措施 和方案；加強安全 培訓(xùn)和 安全技術(shù) 交底；加強檢查 、檢測 和監(jiān)督， 消除安 全 隱患從而 降低安 全 風(fēng)險； 完善安全 應(yīng)急預(yù) 案及安全 方案； 強化 重大危險 源的跟 蹤 控制和應(yīng) 急演練。第五十條 重視風(fēng)險 工程的應(yīng) 急救援 ， 應(yīng)根據(jù)管 段內(nèi)風(fēng) 險 工程特點 制定安全 事 故應(yīng)急 預(yù) 案， 有計劃 、 有重 點 的組織 人 員對相 關(guān) 預(yù)案進行 演練 。第五十一條 發(fā)生安全 事故， 及時組 織救 援，按 規(guī)定程 序和 要求報告 有關(guān)單位、 部門， 做 好善后工 作。12 / 38第十章 風(fēng)險工點干部帶班作業(yè)制度第五十一 條 項目各分部 對承擔(dān)任務(wù)范 圍內(nèi) 的高風(fēng)險工點 逐一進行分析， 逐條細(xì)化風(fēng)險控制 措施，報經(jīng)理部安 全總監(jiān)審核，監(jiān)理 、渝萬 公 司簽字審批 合格后 實 施。第五 十 二 條 對風(fēng)險工 點實行項目分部、 作業(yè)隊分級管理制度。第五 十 三 條 對高風(fēng)險 工點實行由項 目分 部班子成員或 部門 領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)制度，明 確責(zé)任人及職責(zé) ； 高風(fēng)險隧道技術(shù)和 安全管理人員 必須跟班作 業(yè)。第五 十 四 條 對極高風(fēng) 險工點實行由 經(jīng) 理 部 、 項目 分部 、作業(yè)隊分級包保制 度，項 目 分部班子 成員輪 流 帶班作 業(yè) 。第五十五條 本制度的各項內(nèi)容納入《安全質(zhì)量管理考核辦法》中進行考核，對沒有落實包?；驇О嘧鳂I(yè)的，由經(jīng)理部安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究，對責(zé)任單位及責(zé)任人進行處罰。 第十一章 施工組織安全質(zhì)量分級包保管理第五十六條 施工組織安全質(zhì)量包保是指由經(jīng)理部、項目分部領(lǐng)導(dǎo)和管理人員組成相應(yīng)的包保組，對包保范圍內(nèi)施工單位的施工組織安全質(zhì)量，實行分片負(fù)責(zé)、分段包干，以達到本標(biāo)段工程安全質(zhì)量的控制要求，最終實現(xiàn)項目總體安全質(zhì)量目標(biāo)。13 / 38第五十七條 安 全質(zhì)量 包 保領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé) 完善經(jīng)理部、項 目 分 部施工安全 質(zhì) 量管理辦 法； 期 組 織 分 析 本 單 位 工 程 施 工 安 全 質(zhì) 量 實 際 情 況 ， 并 及 時采 取相應(yīng)的對 策措施 ； 質(zhì)量包 保 情況進行 考核。第 五 十 八 條 為 確 保 進 度 、 安 全 、 質(zhì) 量 包 保 達 到 實 效 ， 各 包保 組 應(yīng) 遵 循 以 下工作方法 開展 工 作 ： 不定期 到 現(xiàn)場檢查 包保范 圍 內(nèi)的重點 工程施 工 情況； 揮各作業(yè)隊 現(xiàn)場 安全質(zhì) 量 管理人員的作用， 要 求各 作業(yè)隊定人 、 定期、 分 區(qū)段監(jiān) 督 和匯報現(xiàn) 場施工 情 況； 時 協(xié) 調(diào) 或 組 織 聯(lián) 系 相 關(guān) 部 門 與 人 員 ， 解 決 現(xiàn) 場 中 影 響 安全 質(zhì) 量 的問題。 第 五 十 九 條 強 化 現(xiàn) 場 安 全 質(zhì) 量 包 保 管 理 。 各 現(xiàn) 場 安 全 質(zhì) 量 包保 小 組 要 及 時 督 促 施 工 ， 認(rèn) 真 落 實 經(jīng) 理 部 有 關(guān) 安 全 質(zhì) 量 相 關(guān) 規(guī) 定和 要 求 ， 切 實 掌握各段現(xiàn)場安 全 質(zhì)量情況 ，確保 各 作業(yè)隊安全 質(zhì)量有 序 可控。第 六 十 條 建 立 安 全 質(zhì) 量 包 保 管 理 信 息 匯 報 制 度 。 開 展 安 全 質(zhì)量 包 保 管 理 日 常檢查，深 入施工 現(xiàn) 場，建立 安全質(zhì) 量 包保管理 臺帳。第 六 十 一 條 經(jīng) 理 部 每 月 召 開 一 次 安 全 質(zhì) 量 情 況 分 析 專 題 會 ，召 集 各 分 部 、 作 業(yè) 隊 ， 對 總 體安全質(zhì)量 情況 進 行 點評，提 出明確 的14 / 38整改要求 ，并形 成 書面紀(jì)要 。第 六 十 二 條 對 現(xiàn) 場 安 全 質(zhì) 量 包 保 組 的 工 作 質(zhì) 量 ， 現(xiàn) 場 包 保小 組 的 工 作量、安全 質(zhì)量 績 效 等各種因 素， 按 經(jīng) 理 部制定 的考核 辦法執(zhí)行。 第十二章 隧道施工安全第六十三條 為確保隧道施工安全，項目分部必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 ，并結(jié)合工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開挖、支護、襯砌方法和工藝，制定具體的安全技術(shù)措施。施工中要根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時補充完善，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。第六十四條 分水鎮(zhèn)隧道進口及斜井、紫卷圓隧道、朝天馬隧道、許家院子隧道作為創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地的重點工程。項目分部要全面規(guī)劃，制定安全標(biāo)準(zhǔn)工地實施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范布置現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。第六十五條 進洞前應(yīng)先作好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安全。第六十六條 洞內(nèi)通風(fēng)管、高壓風(fēng)管、水管、照明線、輸電線、運輸?shù)缆?、人行道路要統(tǒng)一規(guī)劃，做到布設(shè)整齊，狀態(tài)良好。管路應(yīng)敷設(shè)平順，接頭密封可靠，防止漏風(fēng)，凡有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象的劣質(zhì)鋼管不得使用。洞內(nèi)高壓風(fēng)管宜鋪設(shè)于電纜、電線相對的另一側(cè)，并與運輸?shù)缆酚幸欢ò踩嚯x，以免風(fēng)管受損和影響運輸，同時15 / 38不得影響邊溝施工和排水。第六十七條 洞內(nèi)開挖應(yīng)按照“短進尺、弱爆破、快封閉、支護及時成環(huán)”的原則。處于軟弱圍巖、不良地質(zhì)、特殊地質(zhì)或淺埋、偏壓、滑坡地段的隧道，應(yīng)組織技術(shù)論證，確定鉆爆、掘進、支護方案。第六十八條 開挖爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，并負(fù)全責(zé)。施工前做出爆破設(shè)計，嚴(yán)格控制周邊眼間距、外插角和裝藥量等參數(shù)，減少對圍巖的擾動及超欠挖數(shù)量。放炮后，應(yīng)派專人進行檢查，處理危石、懸石，并設(shè)專人監(jiān)護。確認(rèn)安全后，其他人員方準(zhǔn)進入作業(yè)面。爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m 以外的安全地點。嚴(yán)禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材。長隧道施工需要在洞內(nèi)加工爆破器材時，其加工洞室的設(shè)置應(yīng)符合國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。第六十九條 初期支護必須按設(shè)計和規(guī)范要求施工。格柵拱架（型鋼拱架）和噴錨支護要嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)控制拱架排距和錨桿間距、錨桿長度、方向和混凝土噴射厚度，并認(rèn)真填寫《噴錨支護施工記錄》備查(鐵路隧道施工技術(shù)規(guī)范附錄五)，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場自行降低支護標(biāo)準(zhǔn)。第七十條 隧道施工中要嚴(yán)格控制開挖與未襯砌段的長度。開挖與未襯砌段的距離以及開挖仰拱的長度必須按公司《關(guān)于規(guī)范隧道施工行為及違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的通知》 （股司工〔2022〕56號）的有關(guān)規(guī)定16 / 38執(zhí)行。特殊地質(zhì)不良地段襯砌作業(yè)面應(yīng)緊跟開挖作業(yè)面，防止坍方事故的發(fā)生。第七十一條 隧道各工序全面展開施工后，應(yīng)盡早安排洞門施工。重點隧道襯砌完成50米時應(yīng)做好洞門端墻、翼墻以及洞口外50～100米長的路面硬化。襯砌完成50米(單口)以上時，必須做好洞門。第七十二條 洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)做出設(shè)計，采取綜合防塵措施，定期測試粉塵和有害氣體濃度。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)建立維修使用制度，專人負(fù)責(zé)。第七十三條 洞內(nèi)成洞地段，供電線路必須正規(guī)架設(shè)。未成洞段必須采用低壓照明、動力線采用電纜供電，并應(yīng)固定位置架空敷設(shè)。第七十四條 采用無軌運輸應(yīng)保持路面平整，及時疏排積水。有條件時，應(yīng)在人行道和運輸?shù)缆分g設(shè)置隔離標(biāo)志；洞外臨時便道和卸碴線路要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證安全和文明施工需要。第七十五條 進洞運輸?shù)母黝愜囕v必須進行檢查，處于完好狀態(tài)，制動有效可靠，嚴(yán)禁人料混裝。洞內(nèi)機動車輛行駛速度在施工作業(yè)地段不得超過10km/h，有牽引車及會車時不得超過5km/h；在非作業(yè)地段不得超過20km/h，有牽引車時不得超過15km/h；會車時不得超過15km/h。車輛行駛中嚴(yán)禁超車。在洞口、橫洞與正洞交會口、交通道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時應(yīng)設(shè)專人指揮交通。停放在車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在外緣設(shè)置紅色警示燈，防止車輛碰撞。斜井洞身地段必須按照每100米設(shè)置防撞砂墻或其它可靠減速設(shè)17 / 38施，確保洞身車輛運行安全，進洞車輛在洞身地段行駛速度不得超過5km/h；進洞作業(yè)車輛必須保證方向、剎車等主要部件完全可靠。第七十六條 嚴(yán)格按照鐵道部要求，將超前地質(zhì)預(yù)報及施工監(jiān)控量測列入隧道施工必須工序。開挖后，必須采取地質(zhì)分析及物探手段對圍巖情況進行超前地質(zhì)預(yù)報；掌子面開挖后，要及時對圍巖進行地質(zhì)描素和分析。如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計不符，要提請設(shè)計變更。按照新奧法施工要求，必須對圍巖和初期支護進行監(jiān)控量測，量測數(shù)據(jù)要及時進行分析判斷。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)變化不正?；蛲蛔儯ㄎ灰浦荡笥谠试S位移值）時，必須立即撤離現(xiàn)場作業(yè)人員，采取處理措施后方可繼續(xù)施工。第七十七條 瓦斯隧道應(yīng)嚴(yán)格按照《鐵路瓦斯隧道施工技術(shù)規(guī)范》要求組織施工。洞內(nèi)應(yīng)配置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格的瓦斯檢測人員，每隔二小時檢測一次瓦斯?jié)舛龋☉?yīng)檢測洞內(nèi)拱部、開挖凹面、初期支護與二次襯砌交界處等容易產(chǎn)生瓦斯聚積地方） ，并將檢測結(jié)果記入記錄本。%時,停止洞內(nèi)施工作業(yè),撤離作業(yè)人員, 采取加強通風(fēng)等措施,降低瓦斯?jié)舛?。在設(shè)計文件中指明有瓦斯的隧道必須加強火源管制,進入隧道的人員嚴(yán)禁將火柴、打火機及其它可自燃的物品帶入洞內(nèi)。具體的瓦斯隧道施工安全細(xì)則祥見安質(zhì)部另行發(fā)文編制的《瓦斯隧道施工安全管理辦法》第七十八條 隧道施工應(yīng)制定坍塌、涌水、瓦斯等搶險預(yù)案，配備必要的搶險機械、物資，明確組織和人員分工，出現(xiàn)問題迅速采取18 / 38措施，減少影響和損失。第七十九條 項目分部應(yīng)建立洞口管理制度，安排專人值守,未經(jīng)準(zhǔn)許非施工人員不得進入隧道，隧道口要設(shè)置告示牌和洞內(nèi)人員記錄牌、記錄表，確保隨時掌握洞內(nèi)人員組成情況及數(shù)量。第十三章 橋涵施工安全第八十條