【文章內(nèi)容簡介】 安全生產(chǎn)責任制貫徹安全衛(wèi)生方針政策，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，依法維護職工合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，預防職業(yè)危害。監(jiān)督勞動保護費用的使用，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康的行為有權(quán)抵制、糾正。督促落實安全生產(chǎn)宣傳教育工作，支持企業(yè)安全生產(chǎn)獎勵，對違反安全生產(chǎn)的給予批評并提出處罰建議。組織開展“安康杯”知識競賽、安全生產(chǎn)合理化建議活動。參加事故的調(diào)查、處理。（十三）、辦事處安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)各單位、項目建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位、項目安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)檢查以及其它安全生產(chǎn)活動。如實報告生產(chǎn)安全事故，參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理，督促事故單位落實整改措施，并進行統(tǒng)計分析。工程項目關(guān)鍵崗位和部門安全生產(chǎn)責任（一）、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責任書。建立項目安全生產(chǎn)和消防管理體系，按照規(guī)定配備安全和消防管理人員。組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全措施計劃，并貫徹落實。負責安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，保證專款專用。組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育。 組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改。參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、特殊防護設(shè)施的驗收。組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織編制項目應(yīng)急預案，并進交底和演練。1及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，負責事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合事故調(diào)查和處理。（二）、項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導責任。組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。組織實施安全專項方案和技術(shù)措施，檢查指導安全技術(shù)交底。組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。組織進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。負責項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標活動。發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。（三）、項目總工或技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制對項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任。嚴格落實安全技術(shù)標準規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范。組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項方案專家論證工作。組織施工組織設(shè)計（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護的驗收，履行驗收手續(xù)。對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預防和糾正技術(shù)措施。（四）、項目商務(wù)經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。保證安全生產(chǎn)措施費的及時支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護和安全隱患整改的資金。審核項目安全生產(chǎn)措施費清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負責。（五）、項目安全總監(jiān)或安全負責人安全生產(chǎn)責任制對項目的安全生產(chǎn)負監(jiān)督檢查責任。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。組織制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。組織危險源的識別、分析和評價，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行總體策劃并組織實施。參與編制項目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標志。參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權(quán)下達停工整改決定。落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責部門及時上報有關(guān)活動資料。發(fā)生事故應(yīng)立即報告，并迅速參與搶救。1歸口管理有關(guān)安全資料。（六）、項目責任工程師（工長）安全生產(chǎn)責任制對其施工管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責。嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負責施工的工程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收，并負責對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控。參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。在危險性較大工程施工中，負責現(xiàn)場指導和監(jiān)管。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認真落實防范措施。（七）、項目安全管理人員安全生產(chǎn)責任制認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復查。組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細記錄。（八）、項目作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀律，主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。嚴格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進行操作，不違章作業(yè)、違反勞動紀律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護用品。正確識別現(xiàn)場的安全警示標志，嚴禁破壞安全防護設(shè)施和消防設(shè)施，及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。（九）、項目安全管理部門安全生產(chǎn)責任制是項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施。組織、指導項目分包單位安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作，定期進行項目安全性測評。開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。負責制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，負責生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。（十）、項目工程管理部門安全生產(chǎn)責任制在編制項目總控計劃時，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全措施落實的情況。 負責編制項目文明施工計劃，并組織具體實施。負責現(xiàn)場環(huán)境保護工作的具體組織和落實。在進行項目綜合管理目標考核評價過程中，應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗收工作。（十一）、項目技術(shù)管理部門安全生產(chǎn)責任制負責編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項安全技術(shù)方案。參加項目安全設(shè)備、設(shè)施的驗收，從安全技術(shù)角度進行把關(guān)。在檢查施工方案實施情況的同時，檢查安全技術(shù)措施落實的情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。負責制定項目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。編制分部分項工程安全專項施工方案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案的專家論證。（十二）、項目消防保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責任制貫徹落實消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作計劃和消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。經(jīng)常對職工進行消防安全教育，會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災隱患進行整改。負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，統(tǒng)計分析火災事故原因，并提出防范措施。（十三）、項目行政后勤部門安全生產(chǎn)責任制依照法律法規(guī)規(guī)定，負責有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負責對職工進行體檢普查。監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預防工作，負責施工現(xiàn)場防暑降溫工作。負責食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督管理，預防疾病、食物中毒的發(fā)生。根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場救護隊，管理現(xiàn)場急救器械，并組織救護隊成員的業(yè)務(wù)培訓工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。三、公司級安全培訓教育制度一、各單位負責人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員需參加政府有關(guān)部門組織的安全培訓教育，并經(jīng)考核合格后，取得相應(yīng)的資格證書后方可任職。二、其他管理人員每年至少接受一次安全培訓教育。三、安全培訓教育工作應(yīng)納入企業(yè)培訓教育年度計劃和中長期計劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。四、單位主要負責人、主管生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對本企業(yè)安全培訓教育工作負領(lǐng)導責任。五、單位人力資源管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織實施安全培訓教育工作。六、各單位應(yīng)建立健全安全培訓教育檔案；安全培訓教育檔案由單位人力資源部門管理或?qū)嵭蟹旨壒芾?。七、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本單位安全培訓教育制度、培訓教育內(nèi)容、組織實施情況等進行監(jiān)督檢查，對未按照要求進行安全培訓教育的，責令改正，并可按有關(guān)規(guī)定給予處罰。八、各單位應(yīng)對于認真開展安全培訓教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出優(yōu)秀成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。四、工程項目安全培訓教育制度一、新工人(包括合同工、外協(xié)隊伍施工人員、實習代培人員)入場必須進行公司、工程項目和班組三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。二、公司級和工程項目級安全培訓教育考核由企業(yè)和工程項目經(jīng)理部共同組織，統(tǒng)一命題、閱卷、建檔。三、項目經(jīng)理對本工程項目安全培訓教育工作負領(lǐng)導責任。四、經(jīng)三級安全培訓教育考試合格轉(zhuǎn)入另一個工程項目的人員、改變工種或調(diào)換工作崗位的人員必須進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)場安全培訓教育和變換工種安全培訓教育。五、凡從事特種作業(yè)的操作人員，必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓，經(jīng)考試合格后，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并應(yīng)對其進行經(jīng)常性安全培訓教育。六、工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，項目技術(shù)負責人及安全負責人應(yīng)提請項目經(jīng)理及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進行安全生產(chǎn)培訓教育。1）因故改變安全操作規(guī)程；2）實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；3）更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)；4）發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；5）出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。七、工程項目經(jīng)理部可根據(jù)自身需要或地方政府有關(guān)要求適當開展各種形式的安全培訓教育。五、班前安全講話制度一、各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對本班組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全講話交底。二、班組長應(yīng)對當天作業(yè)施工要求，作業(yè)環(huán)境進行安全講話交底，并將安全講話交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上，交底完成后，各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認。三、特殊季節(jié)或危險性較大的作業(yè)前，專業(yè)責任工程師應(yīng)當參加分包班組的班前安全講話對工作中的安全事項進行重點交底。四、工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。六、周一安全活動制度一、工程項目每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人開展安全生產(chǎn)及法制宣傳培訓教育活動。二、周一安全活動由安全值班領(lǐng)導或片、區(qū)、棟號長(或?qū)I(yè)責任工程師)組織，并做好記錄。工程項目安全部門協(xié)助教育，并進行監(jiān)督、抽查。三、工程項目經(jīng)理部應(yīng)撥出?？钣糜谥芤话踩顒拥挠嘘P(guān)費用的支出。四、工程項目主要負責人應(yīng)在每次周一活動時對上周安全生產(chǎn)情況進行講評。七、公司級安全生產(chǎn)檢查制度一、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期牽頭組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查活動。二、工程局每半年至少組織一次對各單位施工現(xiàn)場的安全抽查，并結(jié)合工作需要和實際情況隨機對所屬單位或工程項目進行安全生產(chǎn)巡檢；各單位每季度至少組織一次覆蓋全部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。三、每次檢查應(yīng)有考核、評價結(jié)果，撰寫檢查報告。四、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)各階段施工生產(chǎn)特點等對施工現(xiàn)場適時開展專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、突擊性安全檢查。五、各單位檢查發(fā)現(xiàn)所屬單位或項目存在隱患和問題，由受檢單位、項目負責人落實整改，相應(yīng)的工程公司監(jiān)督并驗證整改情況；各號碼公司、區(qū)域公司組織的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，由項目負責人落實整改