【文章內(nèi)容簡介】 落實(shí)； （五）建立健全監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案，督促責(zé)任單位制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理措施，并監(jiān)督落實(shí)； （六）建立健全本系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制度，并對行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查和考核； （七）根據(jù)法定的權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┌踩a(chǎn)行政許可，并對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查； （八）建立監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練； （九）組織監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，及時(shí)如實(shí)上報(bào)事故情況，并依法配合調(diào)查處理事故。 第十五條 行業(yè)（領(lǐng)域）管理部門按照下列規(guī)定履行安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本級人民政府的安全生產(chǎn)工作決定、決議和工作部署傳達(dá)貫徹到本行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查； （二）組織制定本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施； （三）根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，依照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定防范生產(chǎn)安全事故對策措施，并督促落實(shí)； （四）根據(jù)本級人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，分解落實(shí)到本行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位，并采取考核獎(jiǎng)懲措施確保達(dá)標(biāo)； （五）組織開展本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，督促責(zé)任單位排除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）制定本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練； （七）組織生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，及時(shí)上報(bào)事故情況，并配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。 第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)部門，負(fù)責(zé)督促、檢查其監(jiān)管或者下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)本級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)（領(lǐng)域）管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署和要求，負(fù)責(zé)對其監(jiān)管或者下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。 第十七條 綜合管理部門履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）貫徹上級機(jī)關(guān)和本級人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作決定、決議和要求，把安全生產(chǎn)工作納入本部門涉及工作范圍的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援體系建設(shè)，并組織和監(jiān)督落實(shí)； （二）利用經(jīng)濟(jì)社會管理和市場監(jiān)管手段，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員，保障安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展； （三）利用經(jīng)濟(jì)社會宏觀調(diào)控手段，控制存在重大危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害項(xiàng)目的發(fā)展，大力推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新工藝和新成果； （四）利用行政許可和審核機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)條件，淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。 第十八條 本辦法第十五條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任與第十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任有重疊的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照第十四條的規(guī)定承擔(dān)。 本辦法第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任與第十五條規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任有重疊的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)部門按照第十六條的規(guī)定承擔(dān)。 第十九條 有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人對本部門管轄的行業(yè)（領(lǐng)域）、下屬或者監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位，或者業(yè)務(wù)涉及的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對其分管業(yè)務(wù)范圍涉及的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四章重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）及其環(huán)節(jié)的部門責(zé)任 第二十條 涉及非煤礦山管理的有關(guān)部門，按照下列規(guī)定履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）礦產(chǎn)資源管理部門履行礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)礦界勘定、礦產(chǎn)資源利用方案審批，行使礦產(chǎn)資源勘查、開采行政許可權(quán)，對行政許可過錯(cuò)造成礦界交叉、礦權(quán)重疊導(dǎo)致的安全生產(chǎn)問題負(fù)責(zé)； （二）安監(jiān)部門履行非煤礦山安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)，行使非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可權(quán)，負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)條件把關(guān)和安全監(jiān)督檢查，查處非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為；負(fù)責(zé)非煤礦山立項(xiàng)審批的部門，履行非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)督促非煤礦山安全隱患排查治理，完善安全生產(chǎn)條件，落實(shí)事故防范責(zé)任； （三）公安部門行使礦山爆破單位、爆破人員從業(yè)資質(zhì)和民用爆破器材購買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的行政許可權(quán)，負(fù)責(zé)相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法查處相應(yīng)環(huán)節(jié)的違法行為； （四）對未經(jīng)依法許可擅自采礦或者以采代探、越界開采行為的，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，由礦產(chǎn)資源管理部門牽頭，公安、安監(jiān)、煤監(jiān)、環(huán)保、工商、電監(jiān)等有關(guān)部門參加組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)實(shí)施打擊和取締非法采礦活動(dòng)，搗毀非法采礦點(diǎn)，并由有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政處罰。 第二十一條 涉及煤礦管理的有關(guān)部門，按照下列規(guī)定履行職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任： （一）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法職責(zé)，行使煤礦安全生產(chǎn)行政許可權(quán)，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)條件把關(guān)；對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦安全違法行為依法作出現(xiàn)場處理或者實(shí)施行政處罰；負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；組織煤礦事故調(diào)查處理；對地方煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)； （二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門履行煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，行使煤礦生產(chǎn)許可權(quán)、礦長資格認(rèn)定權(quán)、生產(chǎn)能力核定權(quán)和瓦斯等級鑒定權(quán)，負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合工作，查處煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的違法行為； （三）安監(jiān)部門履行煤礦安全地方監(jiān)管職