【文章內(nèi)容簡介】 會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。（二）特點制作主體的特定性、運行程序的法定性、行文對象的單一性、生效標志的特殊性。（三）分類立法性議案、決策性議案、任免性議案、其他重大事項議案。（四）寫法：提出議案的的機關名稱+審議事項+文種。：同級人民代表大會及其常務委員會：（1）提請審議事項的意義、目的和緣由；（2）提請審議事項；（3）提出議案申請。：提出議案的行政機關及其領導人署名，并注明成文時間。（五）注意事項；，切實可行；，不要混淆；（議案用于各級人民代表大會或常委會，而提案則用于各級政協(xié)會議和企業(yè)職工代表大會）。十四、函（一）適用范圍適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。（二）特點行文廣泛、內(nèi)容多樣、靈活簡便（三）分類商洽函、詢問函、答復函、請批函。（四）寫法：由發(fā)文機關、事由、文種三部分組成。：（1）開頭　發(fā)函的開頭應簡述發(fā)函的緣由或目的；復函的開頭應引述來函的日期、標題和文號等 。（2）主體　發(fā)函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項；復函則要針對來函內(nèi)容，做出具體的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。（3）尾語　發(fā)函一般用“專此函告”，“敬請函復”等作結(jié)；復函多用“此復”、“特此函復”等為結(jié)尾。尾語應根據(jù)內(nèi)容、要求來擬寫。（五）注意事項（1）要一函一事，切忌一函數(shù)事； （2）要體現(xiàn)平等坦誠精神，文字懇切得體、簡潔樸實，用語謙和有禮切不可盛氣凌人。（記錄性公文）（一）適用范圍適用于記載會議主要情況和議定事項。（二）特點內(nèi)容的記實性、敘述的概括性、稱謂的規(guī)定性、行文的多向性。（三）分類決議型紀要、情況型紀要、研討型紀要。（四）寫法：(1)機關名稱＋會議名稱＋文種；(2)會議名稱＋文種；(3)雙標題。 ：會議紀要的正文分為前言、主體、結(jié)尾三大部分。 (1)前言主要用來記述會議的基本概況。包括：召開會議的時間、 地點、會議名稱、主持人、主要出席人、會議主要議程、討論的主要問題等。 (2)主體是會議紀要的核心部分，會議的主要精神、會議議定的事項、會議上達成的共識、會議對與會單位布置的工作和提出的要求、會議上各種主要觀點及爭鳴情況等等，都在這一部分予以表達。(3)結(jié)尾比較簡短，通常用來強調(diào)意義、提出希望和號召等，結(jié)尾處還可以對會議的情況作一些補充說明，在不影響全文結(jié)構完整的前提下，也可以不寫專門的結(jié)尾部分。（五）注意事項，不夾雜任何個人主觀感情色彩；，簡明精煉，概括出會議的要點；，清楚地突顯出會議地側(cè)重點；，有詳略地整理歸納出會議的主要內(nèi)容。十六、其他事務性文書（一）簡報是機關、團體、單位編發(fā)的內(nèi)部文書，是一個統(tǒng)稱概念。（1）上行簡報：用于匯報工作，反映情況（2）下行簡報：用于傳達意圖，指導工作（不能布置工作）（3）平行簡報：用于溝通信息，交流經(jīng)驗：快、新、實、簡:由報頭、報核、報尾三部分構成。（1）報頭：包括名稱、期數(shù)、編印單位、編印日期、密級、編號（首頁版心三分之一紅線上部分）（2）報核（報身、報體）①按語：提示性、說明性、評論性。②標題：簡明、準確、醒目、生動。③導語：簡明扼要概括全文中心內(nèi)容或主要事實。④主題：簡報的重心部分，它要緊緊圍繞行文的主旨，緊接導語加以開展，用典型的有充分說服力的材料，對所反映的事實作全面、具體的敘述和進一步的說明。⑤結(jié)尾：全文內(nèi)容的總括。（3）報尾:報、送、發(fā)單位；編印份數(shù)。（五）注意事項；；；。第六節(jié) 公文收發(fā)一、收文一般環(huán)節(jié)為拆閱—一登記——填寫承辦(傳閱)單——送交辦公室主任簽批——送有關領導閱示——按領導意見送有關人員或有關承辦部門負責人傳閱——歸檔。（一）請示、報告、匯報等材料的處理程序，是否符合行文的規(guī)定。登記方法主要有兩種：（1）流水式登記法。就是將收到文件按照時間順序不分種類依次登記，同時將文件辦理過程和轉(zhuǎn)送手續(xù)簡要記載在同一登記簿上。（2）分類式登記法。就是根據(jù)本單位確定的文件分類標準分類進行登記。如，工委文件、管委會文件、省、州、縣各部門文件等。收文登記是文件處理的重要依據(jù)，也是秘書人員一項經(jīng)常性的工作，要嚴格按照登記項目逐項登記，不得漏項，不得出現(xiàn)重號和跳號現(xiàn)象。，送有關領導閱示。，由主任向領導及有關部門作情況匯報、通報。樣表一：文件傳閱單月 日姓名（或部門）簽字領導批示XXX辦公室注：（“XXX”為送閱機關名稱，此單附在傳閱文件上）(二)上級領導部門來文的處理程序、指示類的文件應先登記。登記內(nèi)容包括收文日期、收文編號、來文日期、來文單位、原文號、密級、緩急等。收文編號由收文代字(機要、明電、密電、信訪)、年份和序號組成。同時根據(jù)文件類別附上公文處理單。，再照批示轉(zhuǎn)有關職能部門負責人閱讀并承辦。、落實情況。樣表二： XX(機關)文書處理單來文機關發(fā)文號緊急程度文件名稱密級登記號呈辦意見領導批示擬辦意見辦理結(jié)果注：可粘附在文件首頁上。樣表三:公文收文登記簿范本收文時間 文件字號主題、關鍵字領導批示文件簽收備注簽收人簽收時間　　　　　　　　　　　　(三)來往函件的處理程序 ，按信訪工作程序處理。，轉(zhuǎn)交組織人事部門處理。，屬于辦公窒負責訂閱的刊物自行處理，其它的訂單轉(zhuǎn)宣傳部處理。，應報主任閱處，并按主任意見處理。，應履行簽收手續(xù)。(四)收文工作要求、及時、保密，不拖拉，不積壓；、主管單位，了解各職能部門的職責范圍；，分輕重緩急及時送閱，遇有急件應在送領導閱批的同時，先復印一份送職能部門，以便其考慮承辦意見；，應采取以機要員為中心點的輻射方式，盡量避免傳閱對象之間的交叉式傳閱；，應及時提醒；，定期檢查文件承辦情況。二、發(fā)文一般環(huán)節(jié)為擬稿——會簽——簽發(fā)——編號——打印——校對——印制——蓋章——送發(fā)——歸檔。(一)擬稿、法規(guī)，符合黨和政府的方針、政策及有關規(guī)定。，觀點明確，條理清楚，文字精煉，書寫工整。；報告中不得夾帶請示事項。，草擬公文一律用鋼筆、簽字筆(藍黑、黑色)；有條件的部門用黑白打印稿。，在使用簡稱時，應先用全稱，并注明簡稱。 、地名、數(shù)字、引文準確。引用應注明發(fā)文機關、公文標題和發(fā)文字號。，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。，應在正文之后、成文時間之前注明附件順序和名稱。，下留地，左側(cè)留出裝訂線。（二）審理辦公室在收到文稿時須認真檢查，凡符合下列要求的應予受理；（1）文稿首頁使用單位發(fā)文稿紙，擬稿人、負責人在相應欄目內(nèi)簽署姓名、時間。（2）文稿文理通順，謄寫清楚。（3）文稿受理后應在《收文簿》中登記收文號、文稿標題等。（4）對不符合上述要求的文稿，可說明理由，退主辦部門或負責人修訂完善或另作處理。（1）辦公室對已受理的文稿，應在熟悉文稿基本內(nèi)容、把握文稿基本精神的基礎上，認真審核。（2）審核文稿應把好五關：行文關。確定是否需要行文，以何名義行文；內(nèi)容關。審查材料是否真實、準確，觀點是否正確；政策法規(guī)關。審查文稿內(nèi)容是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針、政策、法律、法規(guī)；與已經(jīng)公布、仍在執(zhí)行的政策、規(guī)定有無矛盾；如屬提出新的政策、規(guī)定、建議，按照職責權限是否經(jīng)有關部門研究，是否需要廢止現(xiàn)行有關政策、規(guī)定；文字關。審查文字是否條理清楚、合乎邏輯；遣詞造句、標點符號、數(shù)字及計量單位、人名、地名、專用術語是否準確、規(guī)范；體例格式關。審查擬定的公文文種、標題、主送單位、抄送單位等是否符合規(guī)定。 （1）針對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，認真修改。文稿須作較大改動的請主辦部門或負責人修改；無須做大改動的，由辦公室修改。（2）辦公室修改文稿應遵循以下原則：技術性的修改由辦公室全權負責；涉及實質(zhì)性內(nèi)容的修改應征求主辦部門和有關部門的意見。實質(zhì)性內(nèi)容改動較大的，應請主辦部門負責人審閱修改稿并簽署意見。擬以發(fā)送的文件，經(jīng)辦公室修改加工后，按以下程序送審、送簽：（1）將文件送相關負責人簽字（發(fā)）。（2）未經(jīng)秘書審閱的文稿，一般不送審簽。經(jīng)領導簽發(fā)的公文定稿，方可送辦公室進行繕印。（1）堅持誰起草的文件誰校對的原則。（2）文件初稿交由領導審簽時需進行初次校對。（3）對審簽通過的文件初稿，以正式文件印制一份，不用印，交由審簽領導或責任領導再次進行校對核簽。無誤后，文件正式制發(fā)。（三）用印，一律加蓋公章。公文加蓋公章后，方能生效。：（1）加蓋印章的公文份數(shù)與原稿中標明的印制份數(shù)相同。（2）用印位置正確。印章應加蓋在正文右下方，發(fā)文時間的中間，上沿應不壓正文，即所謂”騎年蓋月”。（3）若發(fā)文時間在前，印章可蓋在正文末空檔處；若正文末頁無空檔可另加空白頁注明發(fā)文時間并蓋章，同時在該頁左上方標明“(此頁無正文)”。聯(lián)合發(fā)文，印章順序應與發(fā)文機關的順序相一致。最后一枚印章與發(fā)文時間相疊。（4）印章應端正、清晰。（5）凡經(jīng)領導簽發(fā)的文稿，文印員不能自主改動。若發(fā)現(xiàn)原稿不清或有錯誤的地方，須經(jīng)辦公室請示簽發(fā)人批準。（6）公文印制的格式、標準，參照公文格式的細則執(zhí)行。（7）公文繕印應做到保證質(zhì)量。公文的各個組成部分都要符合規(guī)格要求，安排得當，排列勻稱，端正、整潔、美觀、大方。公文的繕印務求迅速、及時。（8）注意保密。在印制帶密級的公文時，文印員要注意保密。（四）分發(fā)，方可進行分發(fā)。對文件分發(fā)進行登記。：（1）凡涉及全局性的公文，分發(fā)至全縣黨政各處級單位、直屬科；凡屬于黨內(nèi)事務的公文發(fā)至各黨總支、直屬黨支部，黨委各部門。（2）代擬公文的某職能部門可另加一份。（3）公文涉及的某職能部門或要求某一職能部門具體承辦的，可另加一份。（4）上行或平行的公文涉及到的職能部門，可分發(fā)一份。：（1）發(fā)文應及時、迅速，不準積壓；（2）應嚴格按照發(fā)文的份數(shù)分發(fā)，不得隨意增減。樣表四：XXX文件發(fā)放單日期發(fā)放單位發(fā)放人簽收單位簽收人備注（五）歸卷，應及時對公文進行整理、歸卷。、定稿及正本(兩份)及有關需要存檔的材料，要歸并整理并保管。整理時，應按照公文的種類進行整理，保證齊全，便于保管、查找和利用。，若改動較大經(jīng)重新謄抄的，草稿仍須附在公文定稿的后邊，一并立卷。、文稿應予年終歸檔，個人不得保存應歸檔的文件、文稿等材料。第二章 辦 會第一節(jié) 大中型會議一、組建會議機構、人員分組（一）秘書組 、講話及其他重要文件的起草、修改、印刷、發(fā)送等工作。，了解掌握各代表團的討論情況，進行匯總綜合，并及時向秘書長、大會主席團報告。、快報。（二）組織組 ，包括提出代表資格審查意見，起草代表資格審查報告等；負責編制代表名冊。，包括起草選舉辦法、選舉大會主持詞，編制選舉程序、候選人名單、候選人情況介紹等；負責匯總代表團醞釀、討論候選人及選舉事項的意見。(三)會務組（1）整體格局要與會議性質(zhì)和諧融洽；（2）大中型會議要保持一個絕對的中心；（3）小型會議要集中、方便、桌面保持干凈、整潔；（4）會標（橫幅）必須要有，會徽、標語、宣傳口號視情況而定；（5）準備和檢查聲響設備、多媒體設備、麥克風、擴音器、激光投影、照明等設備。（1）會議正式證件包括：代表證、出席證、列席證、來賓證。（2）會議工作證件包括：工作證、記者證、出入證。（3）會議其他證件：旁聽證。（4）重要會議，證件上有與會者單位、姓名、職務、證件號碼、個人照片等信息，并加蓋印章。（四）后勤組。（五）宣傳組。，安排記者采訪活動。（六）保衛(wèi)組。二、會議流程圖 流程會后會中會前會前籌備 回收有關文件、代表證出席證等安排會議議題有需要的安排人接機、接車報到、簽到、檢查核對與會人員提前到會帶去一切會議所需用品確定會議的名稱、規(guī)模和規(guī)格，提出與會人員范圍或人員名單整理會議記錄立卷歸檔會場內(nèi)的組織工作和服務工作擺好會場方向指示組織并禮送代表離場做好會議記錄擬定會議時間、會期、議程與日程安排確保座位安排就緒匯總情況、簡報編寫做好會后總結(jié)工作務必使每個與會者都有必要的文件資料和用具制發(fā)會議通知、邀請函做好會后反饋工作做好會議的值班和保衛(wèi)工作做好會議文件的印刷、核對和分發(fā)工作做好會后服務工作提供用水和杯子等做好圖像影音采集工作及宣傳做好會議必備用品和特殊用品的準備工作做好會場的選擇和布置工作制定會議的經(jīng)費預算擬定會議的后勤保障方案制定出會議的值班和保衛(wèi)方案會期長的提前安排住宿伙食按會議需求設立秘書處主席臺人數(shù)為雙數(shù)排序三、會場布置（一）中型會議會場布置示例圖主席臺主席臺人數(shù)為單數(shù)排序86421357 （二）中型會場布置說明，以大小方形的形式。、座位排列、會場內(nèi)花卉