【文章內(nèi)容簡介】 超過投標保證金數(shù)額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人的履約擔保以銀行保函的形式提供，該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。中標人在投標過程使用的投標人名稱、銀行名稱和賬號至完成竣工結算不得變更，否則，招標人有權停止工程款項的撥付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。．履約保證金在收到中標通知書后的日內(nèi)，中標人應按本須知前附表的規(guī)定向招標人遞交履約擔保,以銀行履約保函形式提供，銀行保函應由在中華人民共和國注冊并經(jīng)營的廣州市內(nèi)的銀行（如為分支機構，須同時提交法人書面授權證明）開出的履約保函。．合同生效在招標人已收到中標人按規(guī)定提交的履約保證金，且合同雙方法定代表人或其授權委托人在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。．腐敗與欺詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（）、“腐敗行為”是指在招標采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響公職人員工作的行為；（）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害業(yè)主利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。如果認定被推薦的中標人在該合同招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會拒絕該授標建議。經(jīng)評審確定為中標候選人（不論是否被告知）放棄中標項目的，招標人可取消其中標資格，并有權在一定期限內(nèi)拒絕該投標人的投標。第二部分 評標辦法綜合評分法一、總則 本工程招標按照《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》的有關規(guī)定進行。 本工程按照廣州市建設委員會、廣州市發(fā)展和改革委員會及廣州市監(jiān)察局頒發(fā)的穗建法[]號文的有關規(guī)定進行評標。 評標必須遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。 招標代理機構組織招標、開標、評標工作，全過程接受政府招標有關部門的監(jiān)督、管理和指導。 評標按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行，采取綜合評標法的評標方法。 本辦法的評標對象是指投標人按照招標文件要求提供的有效投標文件，包括應招標人要求投標人對原投標文件提出的正式書面澄清文件。二、評標委員會 評標委員會的組成 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動，該評標委員會人數(shù)在投標須知前附表中列明。 評標依據(jù) （）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（部委聯(lián)合令第號）； （）廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法； （）穗建法[]號文、穗建筑[]號文； （）本項目招標公告和招標文件； （）本項目招標答疑紀要等。 評標委員會的主要職責： （）評標委員會應相對獨立工作，負責評標、撰寫評標報告、推薦中標候選人。招標代理機構負責評標過程中資料的保管、發(fā)放及回收，協(xié)調(diào)評標委員會評標進展和整理、匯總評標資料。（）評標委員會負責審查投標是否符合招標文件要求，是否符合技術規(guī)范要求，是否存在嚴重的設備、檢測、經(jīng)濟糾紛等方面問題，并提出書面審查意見。（）投標文件評審過程發(fā)現(xiàn)的問題，由評標委員會負責裁決。裁決前，評標委員會應仔細閱讀和遵守招標文件的規(guī)定，并征詢招標人代表、招標代理機構代表、交易中心見證人的意見。 評標人員守則 （）評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。評標委員會有權對評審原則進一步細化，但不得更改評審原則的主要內(nèi)容。 （）評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其它好處。 （）評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的審查、澄清、評審、比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。 （）評標委員會開展工作期間發(fā)生的費用和勞務報酬由招標人承擔，若招標人與招標代理機構另有協(xié)議，按協(xié)議執(zhí)行。 招標人可以采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行，任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程和結果。三、評標辦法評標原則（）依法組建評標委員會，評標委員會須按照法律法規(guī)規(guī)定及本評標辦法，公平、公正地對所有實質(zhì)響應的投標文件進行評審。（）投標文件中須評標委員會全體評標人員共同確認的事項，若各評標人員意見不一致時，須經(jīng)評標委員會的全體評標人員以少數(shù)服從多數(shù)的形式表決通過并形成書面決議，書面決議須經(jīng)全體評標人員簽名確認。（）開標之后至宣布授予合同之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較投標文件的有關資料及信息都不應向投標人或與該過程無關的人員泄露。（）投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，投標人對招標人、招標代理機構或評標委員會施加影響的任何行為，都將可能導致取消其投標資格。評標程序（1） 招標人代表向評標委員會評委介紹工程情況；（2） 評標委員會對各投標人遞交的資格審查文件進行資格審查；（）評標委員會對各投標人遞交的投標文件進行有效性審查；（）評標委員會對各投標人遞交的投標文件進行綜合評審；（）計算投標人總得分（投標人總得分綜合得分綜合得分權重誠信綜合評價排名得分誠信綜合分權重）；（）完成評標報告，向招標人推薦中標候選人。投標文件的現(xiàn)場澄清（）開標之后，評標委員會可以個別要求投標人現(xiàn)場澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容。（）現(xiàn)場澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（）現(xiàn)場澄清的每一次要求與答復，均須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)評標委員會的全體成員簽名確認。（）現(xiàn)場澄清未能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的現(xiàn)場澄清將不予采納。四、評分細則評標委員會標書的評審由綜合評標委員會負責，該評標委員會人數(shù)在投標須知前附表中列明。資格審查文件中全部符合本章附表一《資格審查文件審查表》中情形的，結論均為通過。否則就為不通過，經(jīng)評審委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。資審結束后，由評標委員會編制《資審報告》。評委對各資格審查文件評審時，對每個不通過評審的具體項目須在《資審報告》中詳細說明。資格審查不通過的投標文件不參加投標文件有效性審查。投標文件的有效性審查：投標文件中沒有任一種列于本辦法《有效性審查表》中情形的，為有效標書。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將為廢標。投標文件算術校核：評標委員會將對投標文件投標報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下：，應以文字表示的金額為準；，按就低不就高原則確定其最終報價；，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價；當單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價；、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正；①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標文件中招標人工程量清單為準進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則取消其投標資格，并且其投標擔保也將被沒收。 投標文件詳細審查評分：評標委員會按照附表三《綜合評分表》的標準對通過投標文件有效性審查的投標文件進行綜合評分。投標報價得分的確定（得分精確到小數(shù)點后兩位）：①評標基準價（)計算方式為：當有效投標價者大于名時，以各有效投標人的有效總報價去掉一個最高價和一個最低價的算術平均值作為評標基準價，當有效投標報價者少于或等于名時，則取所有入圍的有效投標價的算術平均值作為評標基準價；②以評標基準價作為計算各有效投標報價得分的基礎。當有效投標報價（）等于評標基準價（）時，得分分；當有效投標報價（）比評標基準價高時，每相差扣分，最多扣分；當有效投標報價（）比評標基準價低時，每相差扣分，最多扣分。綜合得分排序：評委應嚴格按照本評標辦法對投標文件獨立進行評議，作出個人評價。評委按照個人評議情況對各分項內(nèi)容進行各自記名打分。投標人的綜合得分為各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分后計取的算術平均分（分數(shù)出現(xiàn)小數(shù)點時，保留小數(shù)點后二位，第三位小數(shù)四舍五入）。計算投標人的總得分（滿分為分）權重分配：綜合得分權重；誠信綜合評價排名得分權重；投標人總得分綜合得分綜合得分權重誠信綜合評價排名得分誠信綜合分權重。（綜合得分乘權重后最高得分為分，誠信綜合評價排名得分乘權重后最高得分為分。）（企業(yè)誠信排名得分以廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會誠信綜合評價專欄—檢測企業(yè)排名為準, 聯(lián)合體投標的以聯(lián)合體雙方誠信得分算術平均值計算為準）企業(yè)的誠信綜合評價排名以開標當天廣州公共資源交易中心網(wǎng)站上公布（廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會誠信綜合評價專欄—檢測企業(yè)）的企業(yè)日誠信分排名為準。推薦中標候選人以上評審完成后，按投標人的總得分從高到低進行排序，如果總分相同的，以報價低的排前；總分與報價相同的投標文件，以誠信綜合評價排名靠前的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標人，按中標候選人數(shù)量規(guī)定，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。評標委員會編寫評標報告，并全體簽字確認，推薦滿足招標文件要求且總得分排序的名次最高者為第一中標候選人，推薦滿足招標文件要求且總得分排序的名次次高者為第二中標候選人，推薦滿足招標文件要求且總得分排序第三高者為第三中標候選人。滿足資格審查合格條件的投標人不足名或經(jīng)評審有效的投標單位不足名時為招標失敗，應當依法重新招標。五、定標 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。附表一：資格審查文件審查表編號 投標人名稱審查項目投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效持有事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書且在有效期內(nèi)或工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照且在有效期內(nèi)具備質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認證合格證書，且在有效期內(nèi)投標人須是“廣州市建設工程質(zhì)量檢測監(jiān)管信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)檢測企業(yè)名單”中的企業(yè)投標人具有建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)證書（檢測范圍覆蓋招標內(nèi)容：、地基基礎工程檢測、見證取樣檢測、主體結構工程現(xiàn)場檢測），資質(zhì)證書在有效期以內(nèi)投標人已按照附件一的內(nèi)容簽署蓋章《投標申請人聲明》申請人必須在投標報名前在廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會建立企業(yè)誠信檔案聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體單位提供）結論是否為通過備注：、“結論是否為通過”一欄應寫“通過”“不通過”。、每一項目符合的打“○”，不符合的打“”。出現(xiàn)一個“”的結論為“不通過”。、表中全部條件滿足