農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-05 13:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二）銀行存款管理嚴格按照國家規(guī)定開設銀行存款賬戶。超過限額核定的現(xiàn)金必須存入銀行。支票、存折和印鑒應分別妥善保管，支票、存折由出納員保管，印鑒由會計保管。會計員應當定期與開戶行核對賬目。不允許出租、出借銀行賬戶，不得鑒發(fā)空頭支票和遠期支票，不得套用。（三）票據(jù)管理村組集體經(jīng)濟活動中票據(jù)使用的種類：（1）村組集體收入必須使用《云南省村集體經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)》或財政部門核準使用的收據(jù)。（2）對一般性支出，自制的必須使用統(tǒng)一的規(guī)定的格式；從外部取得的支出單據(jù)必須使用正規(guī)的稅務發(fā)票；（3）對經(jīng)營性收支項目，必須使用稅務發(fā)票、財政部門核準使用的收據(jù)、《云南省農(nóng)村集體經(jīng)濟專用收款收據(jù)》。收入票據(jù)的領用實行專人負責和登記。鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心、各村（居）委會必須確定一名票據(jù)領用專管員，對從上級部門領購下來的票據(jù)進行認真登記。做好專用票據(jù)的領用和保管核銷工作。需復寫的票據(jù)，其存根聯(lián)必須健全。填寫錯誤的票據(jù)必須加蓋“作廢”截記，不得撕毀。票據(jù)一旦領用，不得轉借他人使用。村組應按鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心的要求，在每使用完一本票據(jù)后，必須交到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心核銷，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心在核銷時也要由票據(jù)專管員做好登記備案。對自制性單證（如：工資單、務工報酬單等）由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心統(tǒng)一印制，并明確使用范圍和使用方法。實行年度檢查制度。鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心每年都要同鎮(zhèn)紀委等監(jiān)督部門開展一次票據(jù)使用的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。（四）開支審批村（居）委會和村民小組的所有經(jīng)費支出由村黨總支書記把關審批。審批權限（1）村（居）委會一切支出首先由村兩委會集體討論同意后，由黨總支書記審批方可報銷入賬，超過1000元以上的支出，須經(jīng)村兩委會討論決定后，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長審批方可支出，未按規(guī)定的審批手續(xù)進行審批就自行支出的，一律按侵占集體資金論處。（2）一切支出單據(jù)必須具備經(jīng)辦人、證明人、用途、審批人，缺一不可。工程項目必須按招投標有關規(guī)定及程序進行招投標。工程結算時必須附工程建設施工合同書、預決算報告、驗收卡等；村（居）委會的支出單據(jù)由村（居）委會專職會計審核，并加蓋民主理財小組審核專用章后，由村（居）黨總支審批，方可由報賬員到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心報銷。（3）一切經(jīng)費支出必須提供合法有效的單據(jù)。（4）處罰規(guī)定：未按審批權限審批的單據(jù)，處以票面金額100%的罰款；未提供合法有效單據(jù)的，處以票面金額30%的罰款。手續(xù)不全的，處以票面金額10%的罰款。（五）村組干部離任審計村組干部離任實行農(nóng)村集體財務審計制度，鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心成立農(nóng)村審計機構，依法開展審計工作。村組干部離任審計的對象：村委會的黨總支書記、主任、副書記、副主任，村（居）民小組的小組長、副組長。審計的內(nèi)容（1）各項經(jīng)濟目標的完成情況；（2）財務收支是否真實完整、合理合法，有無違反財經(jīng)紀律和法規(guī)制度的問題；（3）集體資產(chǎn)管理和使用的安全、完整及保值增值情況，有無不負責任的錯誤決策和短期行為，是否造成集體資產(chǎn)流失、浪費和損失；（4）集體資金的管理、收支是否符合規(guī)定；（5）有無亂收費、亂攤派、亂集資或挪用、截留專用資金方面的問題；（6）有無濫用職權侵犯集體、企業(yè)和群眾利益的行為，有無揮霍浪費等問題；（7）
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