【文章內(nèi)容簡介】 證金收據(jù) 。對于未能按要求提交投標保證金收據(jù)的投標文件，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。自始至終參加投標的未中標單位的投標保證金在中標通知書簽發(fā)后七日內(nèi)予以退還。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作無效標處理。 中標人的投標保證金在 中標后按本須知第 條規(guī)定簽訂合同并按本須知第 條規(guī)定提交履約擔保后 7 天 內(nèi)予以退還。 ，其投標保證金不予退還： (1)在投標文件有效期內(nèi)撤銷投標文件或修改投標文件的； (2)在收到中標通知書后未按招標文件規(guī)定提交履約擔保，或拒絕簽訂合同協(xié)議書的； (3)存在串標、 圍標、抬標、陪標 等行為的； (4)存在弄虛作假，提供虛假證明材料的； 有 下列 情形之一的，屬于投標人相互串通投標： （ 1） 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內(nèi)容； （ 2）投標人之間 約定中標人； （ 3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標； （ 4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； （ 5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： （ 1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （ 2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （ 3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； （ 4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標人的投標文件相互 混裝； （ 6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （ 1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人 。 （ 2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （ 3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； 13 （ 4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （ 5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （ 6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 （ 7）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通 投標行為； 有下列情形之一的，屬于以他人名義投標的行為，認定為“掛靠”行為： （ 1）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出的； （ 2）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的； （ 3）通過轉讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投標的； （ 4）由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的； （ 5）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標的其他行為。 ，經(jīng)評標委員會評審后應當否決其投標： （ 1） 投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字； （ 2） 投標人不符 合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件； （ 3） 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外； （ 4） 投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價； （ 5） 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應； （ 6） 投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為 ； （ 7）國家、省、市另有規(guī)定屬無效標范圍的； （ 8）本標文中另有規(guī)定屬于無效標的。 資格審查資料 同投標人須知 款。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。 投標文件的編 制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人將投標文件妥為密封， 標函封袋、商務標部分和資格審查申請書部分 相應地方加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他形式印章代替，下同 ）及單位法定代表人或其投標文件簽署的授權委托代理人簽字或蓋章。除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人法定代表人簽字或蓋章或由投標文件簽署授權委托代理人簽字或蓋章。 投標文件份數(shù)見 投標人須知前附表規(guī)定 ； 投標文件的正本和副本封面的右上角清楚地注 14 明“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準認定投標文件。資格審查所需的證書原件一份。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。 4. 投標 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見 投標人須知前附表。 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的密封和標記 。 投標文件的密封：商務標、資格后審文件應該分別密封。證書原件另單獨密封，且在密封袋上列出證書原件清單。所有標函的封袋和封條上 必須加蓋單位公章和法定代表人或 其投 標文件簽署的 授權委托 代理 人簽字或蓋章 。投標人應在密封袋上清楚地分別標明“商務標”、 “資格后審申請書”及“證書原件”字樣。 投標文件的標記：投標人應注明商務標、資格后審申請書的正本和副本。 未按本須知 ，招標人將不予受理； 未按本須知 。 投標文件的遞交 投標人應在投標須知前附表第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件 的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在投標須知前附表第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照投標須知前附表第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 15 修改的內(nèi)容 為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 ，并邀請出席開標會議的有關單位派員參加，投標單位應派授權委托人準時參加開標會，授權委托人持授權委托書、本人身份證原件、投標保證金收據(jù)，并簽名報到，以證明其出席開標會議，如未按以上要求提供資料的，將拒收其投標文件。 開標程序 ： （ 1） 開標由 瑞安市大地工程投資咨詢有限 公司 主持， 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 負責監(jiān)督 ； （ 2） 開標前由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； （ 3） 經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 （ 4） 招 標人在提交投標文件截止時間前收到的 有效 投標文件，經(jīng)確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封 ； （ 5）首先 當眾開商務標，公布投標人的投標報價、質量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案 。 （ 6）根據(jù)評標辦法確定評審區(qū)間，當眾開資格審查文件，并記錄在案； ，并存檔備查。 ，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，應作為 無效投標文件， 投標文件 不予開啟 ： 1 投標文件未按照本須知第 ； 2 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的； 3 投標人遞交投標文件同時未遞交資格后審申請書或證書原件的； 4 投標人未按本須知第 條派代表參加開標會議； 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員 會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 16 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進 行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 本招標工程的施工合同將授予按 第三章“評標辦法” 第 條所確定的中標人。 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人 應 重新招標 。 第一中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權的，沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不 能彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔。 中標通知 中標人確定后，招標人將于 15 天 內(nèi)向 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 提交招標情況書面報告。 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 自收到書面報告之日起 5 天 內(nèi)，未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人 則 向中標人發(fā) 放 中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 天 內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議 ，若未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同，作自動放棄處理 。 中標人如不按本投標須知第 款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標 人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包） 給他人。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 17 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況 。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 10. 其他事 項 本標文已經(jīng) 瑞安市塘下鎮(zhèn)公共資源交易中心 備案，未盡事宜將另發(fā)補充文件或按有關法律、法規(guī)政策性文件規(guī)定辦理。 被行政主管部門定為不良行為記錄的單位在公示期內(nèi)不得參加投標，否則取消投標資格或中標候選人資格。 18 第三章 評標辦法 評標委員會與評標 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 三