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正文內(nèi)容

西安市城中村改造管理辦法(編輯修改稿)

2025-05-05 04:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)、產(chǎn)權建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。實行產(chǎn)權調(diào)換的,除租賃私有房屋外,住宅和非住宅房屋均以被拆遷房屋產(chǎn)權建筑面積為安置依據(jù)。價格的結算,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對產(chǎn)權調(diào)換的房屋,以被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格與安置用房的房地產(chǎn)市場評估價格相抵進行結算。(二)對承租國有直管住宅房屋的承租人,產(chǎn)權人放棄產(chǎn)權的,安置的住宅房屋建筑面積中原自住面積部分,按當年房改規(guī)定的成本價格結算,超出原自住面積部分(不含本細則第三十四條規(guī)定增加的面積),按安置用房的房地產(chǎn)市場評估價結算。房地產(chǎn)市場評估價格的確定,按照《西安市城市房屋拆遷估價暫行規(guī)定》執(zhí)行。第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應當予以重建,重建必須符合城市規(guī)劃。不需要重建的,予以貨幣補償。第二十八條 拆遷有租賃關系的國有直管公房,被拆遷人要求貨幣補償?shù)?,租賃關系終止。貨幣補償金額的50%支付給被拆遷人,50%支付給房屋承租人。拆遷前租賃合同另有約定的,從其約定。拆遷租賃的私有房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,拆遷人應當對被拆遷人給予貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換。被拆遷人與房屋承租人未解除租賃關系的,拆遷人應當對被拆遷人實行產(chǎn)權調(diào)換,安置用房由原承租人繼續(xù)承租使用。拆遷前另有約定的,從其約定。第二十九條 拆遷擁有部分產(chǎn)權的住宅房屋,拆遷人對原產(chǎn)權單位按其擁有的產(chǎn)權比例予以貨幣補償。對原房屋使用人按其擁有的產(chǎn)權比例,予以貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換。第三十條 拆除未經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準擅自建設和超出批準范圍擅自建設的違法建筑,或者超過批準期限的臨時建筑以及未規(guī)定期限但使用年限超過兩年以上的臨時建筑,不予補償,不予安置。拆除未超過批準期限的臨時建筑,根據(jù)剩余的使用期限給予適當補償。第三十一條 對于1983年5月25日前,單獨存在的無房屋產(chǎn)權證房屋,其所有人在本市有常住戶口,且在本市無其他住房的住宅房屋,按原房屋實測的建筑面積的70%予以補償安置。1983年5月25日之后,未經(jīng)批準在該房屋上加建的兩層以上部分,不予補償安置。第三十二條 在批準的拆遷范圍內(nèi)涉及集體土地上的農(nóng)民住宅房屋需要拆遷的,具備條件劃撥宅基地的,由所在區(qū)縣人民政府按照城市規(guī)劃和有關規(guī)定劃撥宅基地,由被拆遷人自建,并由拆遷人對被拆遷人自搬遷之日按本細則第三十七條(一)項規(guī)定的標準發(fā)給6個月的過渡補助費;沒有條件劃撥宅基地的,比照該拆遷范圍的國有土地上住宅房屋的拆遷安置規(guī)定,由拆遷人對被拆遷人予以安置、發(fā)放過渡補助費。對被拆遷的房屋由拆遷人按照下列規(guī)定對被拆遷人進行補償:(一)被拆遷的房屋經(jīng)批準并有房屋產(chǎn)權證的,比照該拆遷范圍內(nèi)國有土地上住宅房屋補償規(guī)定予以補償。(二)拆遷未經(jīng)批準、無房屋產(chǎn)權證的二層以上房屋,按其二層以下(含二層)的建筑面積或按拆遷人常住人口人均建筑面積30平方米計算,予以補償。被拆遷人屬重新劃撥莊基地的,按補償面積的重置價上浮20%至60%;被拆遷人屬沒有條件劃撥宅基地的,按補償面積的重置價上浮10%至30%。第三十三條 拆遷非大廳式的營業(yè)用房實行產(chǎn)權調(diào)換采取大廳安置的,除公用通道、消防通道外,廳內(nèi)安置給被拆遷人的使用面積不得少于被拆遷房屋建筑面積的70%。第三十四條 拆遷住宅房屋實行房屋安置并符合下列條件的,按以下規(guī)定增加面積:(一)對原住宅房屋建筑面積小于20平方米且無他處住房的住戶,每戶可增加8平方米建筑面積,增加的面積按當年房改規(guī)定的成本價格結算。(二)對由城墻內(nèi)安置到一環(huán)路以外二環(huán)路以內(nèi)、或者由一環(huán)路以外二環(huán)路以內(nèi)安置至二環(huán)路以外區(qū)域的,每戶可增加5至10平方米建筑面積;對由城墻內(nèi)安置在二環(huán)路以外區(qū)域的,每戶可增加10至20平方米建筑面積。增加的面積,屬產(chǎn)權調(diào)換私有房屋的按重置價結算;屬國有直管公房的,按當年房改規(guī)定的成本價格結算。第三十五條 拆遷非住宅用房因城市規(guī)劃等原因,需要從區(qū)位好的地段移至區(qū)位差的地段安置的,對營業(yè)用房按原建筑面積的5%至30%增加安置面積;對非營業(yè)用房按原建筑面積的5%至20%增加安置面積,增加的建筑面積按安置用房的重置價結算。第三十六條 拆遷人與被拆遷人、承租人協(xié)商以房屋形式安置且需過渡的,住宅安置用房屬六層以下(含六層)的,過渡期限不得超過18個月,屬七層(含七層)以上的,過渡期限不得超過24個月;非住宅房屋屬七層(含七層)以下的,過渡期限不得超過24個月,屬七層以上的,過渡期限不得超過30個月。過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起計算。第三十七條 在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi),拆遷人不能提供過渡用房,被拆遷人、承租人自行過渡的,拆遷人應當按照下列標準給付過渡補助費:(一)拆遷住宅房屋的過渡補助費標準為:1.一環(huán)路以內(nèi)30平方米以下(含30平方米)的,每月每平方米補助9元;30平方米以上的,其中的30平方米每月每平方米補助9元,超出部分每月每平方米補助7元。2.一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)30平方米以下(含30平方米)的,每月每平方米補助7元;30平方米以上的,其中的30平方米每月每平方米補助7元,超出部分每月每平方米補助5元。3.二環(huán)路至繞城高速路以內(nèi)30平方米以下(含30平方米)的,每月每平方米補助6元;30平方米以上的,其中的30平方米每月每平方米補助6元,超出部分每月每平方米補助4元。4.繞城高速路以外30平方米以下(含30平方米)的,每月每平方米補助5元;30平方米以上的,其中的30平方米每月每平方米補助5元,超出部分每月每平方米補助3元。(二)拆遷單位生產(chǎn)、經(jīng)營性用房,造成停產(chǎn)停業(yè)的,由拆遷人按照實際在冊在職人數(shù)工資總額(包括基本工資和國家補貼)的百分之百計發(fā)。被拆遷單位的實際在冊人數(shù),以勞動工資手冊、繳納社保費用的職工人數(shù)確定。在他處另有生產(chǎn)、經(jīng)營用房的,其職工人數(shù)的確定,按照被拆遷單位經(jīng)營場所的總面積所平均承擔的職工人數(shù)均攤。(三)拆遷前(一)、(二)項以外的其他房屋,其過渡費按下列標準執(zhí)行:1.一環(huán)路以內(nèi)的,每月每平方米補助40元。2.一環(huán)路以外至二環(huán)路以內(nèi)的,每月每平方米補助25元。3.二環(huán)路以外至繞城高速路以內(nèi)的,每月每平方米補助15元。4.繞城高速路以外的,每月每平方米補助10元。第三十八條 拆遷人提供過渡用房、現(xiàn)房安置或貨幣補償?shù)?,不付給過渡補助費。但拆遷的房屋屬生產(chǎn)、經(jīng)營性用房,因搬遷造成臨時停業(yè)、停產(chǎn)的,拆遷人應按本細則第三十七條第(二)項規(guī)定的標準,根據(jù)搬遷量等因素,發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)相應時間的過渡補助費。停產(chǎn)停業(yè)時間不足一個月的,按一個月計算。拆遷人給承租人提供過渡用房的,承租人應當繳納過渡房租金。第三十九條 超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限的,從逾期之月起,由拆遷人按不低于原過渡補助費標準的二倍支付過渡補助費;逾期超過六個月的,從第七個月起,每月按不低于原過渡補助費標準的三倍支付過渡補助費。如屬本細則第三十七條第(二)項規(guī)定用工資形式支付過渡費的,增付的過渡補助費按拆遷補償安置協(xié)議的約定執(zhí)行。由拆遷人提供過渡住宅用房過渡的被拆遷人、承租人,從逾期之月起,停交過渡房租金。并自逾期之月起,由拆遷人按本細則第三十七條規(guī)定的過渡補助費標準的20%對被拆遷人給付過渡補助費。第四十條 拆遷人應當按下列標準給付被拆遷人、承租人搬遷補助費:(一)對被拆遷人、個體工商戶,按戶給付搬遷補助費1000元,其中屬現(xiàn)房安置或貨幣補償?shù)?,按戶給付搬遷補助費500元。(二)對單位,應當根據(jù)其搬遷量,按照國家和省、市有關貨物運輸價格規(guī)定計算給付。第四十一條 拆遷中涉及設備搬遷的,其搬遷費按照國家和省市有關貨物運輸價格等規(guī)定計算給付。設備、物資如臨時存放的,按實際存放量發(fā)放臨時庫房租賃補助費。第四十二條 拆遷住宅房屋實行房屋安置的,按照被拆遷房屋的建筑面積上靠戶型安置。安置住宅房屋最小戶型的建筑面積不應小于45平方米,每種戶型建筑面積之差一般不低于10平方米。兩對以上(含兩對)夫婦同住私有房屋,并且符合產(chǎn)權分割有關規(guī)定的,應當分套安置。超出原房屋產(chǎn)權證面積部分,以安置用房的評估價結算。第四十三條 住宅房屋安置,應當按照拆遷時搬遷的先后順序,由被拆遷人和承租人自選房號進行安置。一戶安置兩套(含兩套)以上住房的,應高低層搭配。多層樓房高低層的劃分標準為:三層樓房一、二層屬低層,三層屬高層;四層樓房一、二、三層屬低層,四層屬高層;五層樓房一、二、三、四層屬低層,五層屬高層;六層樓房一、二、三、四層屬低層,五、六層屬高層;高層、超高層樓房的高低層劃分應根據(jù)規(guī)劃具體情況,在拆遷安置方案中予以明確。第四十四條 拆遷人提供的安置用房,應當符合下列規(guī)定:(一)符合國家質(zhì)量安全標準;(二)產(chǎn)權清晰且無權利限制;(三)達到入住條件。第四十五條 在拆遷安置中允許被拆遷人、承租人與拆遷范圍以外的住戶調(diào)整互換安置房屋。換入戶的安置、補償不得超出換出戶的安置、補償標準。第四十六條 拆遷住宅房屋,被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇對象的,實行產(chǎn)權調(diào)換等面積部分,不找差價,超面積部分,按應交款的50%繳納。拆遷國有直管公房,其承租人屬于享受最低生活保障待遇對象的,產(chǎn)權人放棄產(chǎn)權且承租人要求房屋安置的,承租人按應交款額的50%繳納安置房屋價款。第四十七條 被拆遷人或者房屋承租人符合購買經(jīng)濟適用住房或者承租廉租房條件的,可以優(yōu)先購買或者承租。第四章 法律責任第四十八條 有下列行為之一的,由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門視情節(jié)予以處罰:(一)無房屋拆遷許可證擅自拆遷的,責令停止拆遷,賠償經(jīng)濟損失,給予警告,并處以拆遷建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款;(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,吊銷房屋拆遷許可證,并處以拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款;(三)拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的范圍實施拆遷的,或者委托無拆遷資格的單位拆遷的,責令停止拆遷,賠償經(jīng)濟損失,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證;(四)接受委托的拆遷單位違反本細則的規(guī)定,轉讓拆遷業(yè)務的,責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款;(五)拆遷人隨意降低補償安置標準的,責令限期改正,情節(jié)嚴重的,對拆遷人處以5000元以上20000元以下罰款,對直接責任人處以200元以上500元以下罰款;(六)拆遷工作人員無證上崗的,責令離崗,并按每人200元對拆遷人處以罰款;造成不良后果的,責令拆遷人限期整頓,情節(jié)嚴重的,吊銷拆遷許可證。第四十九條 拆遷人抽逃拆遷補償安置資金的,由市拆遷管理辦或者區(qū)、縣拆遷行政管理部門按照拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議處理。第五十條 拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限的,責令限期改正,并按下列規(guī)定予
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