文秘資料：全區(qū)相對(duì)集中的行政審批制度改革工作情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-05-04 23:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中不到位”“兩頭審批”“體外循環(huán)”等問題。目前共有17個(gè)部門成立行政審批科并整建制進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心，本級(jí)具有審批職能的部門進(jìn)駐率為81%；114項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心，事項(xiàng)進(jìn)駐率為64%。窗口工作人員素質(zhì)參差不齊，存在“三多一少”現(xiàn)象，即臨時(shí)聘用人員多（占進(jìn)駐人員總數(shù)的66%）、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多，業(yè)務(wù)骨干少。（二）數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通還存在障礙。信息化建設(shè)各自為政，省政府統(tǒng)一建設(shè)的網(wǎng)上審批系統(tǒng)與各單位專業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能對(duì)接，使用過程存在二次錄入問題。如市管、規(guī)建、不動(dòng)產(chǎn)等系統(tǒng)多是在省級(jí)層面甚至國(guó)家級(jí)層面構(gòu)建的，無法對(duì)接，也無法集中審批，導(dǎo)致透明、高效、規(guī)范的網(wǎng)上審批覆蓋面還不夠廣。（三）審批體制機(jī)制還不夠通順。行政服務(wù)中心作為職能部門的集中辦公場(chǎng)所，審批權(quán)屬于各職能部門，無人事權(quán)、審批權(quán)，只起到履行監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，各部門窗口工作人員受部門指派履行行政審批職責(zé)，其人事關(guān)系、工資福利、行政管理在各職能部門，日常工作紀(jì)律管理在行政服務(wù)中心，造成“管人管事脫節(jié)”。四、意見和建議一是持續(xù)增強(qiáng)審改協(xié)同化發(fā)展。行政審批制度改革工作涉及多方利益調(diào)整，涉及面廣，政策性強(qiáng)，難度很大，在各層各級(jí)持續(xù)加大改革力度的同時(shí)，更需要把握好改革的節(jié)奏和力度，凝聚方方面面力量，綜合施為、協(xié)同推進(jìn)。要正確處理好三個(gè)方面關(guān)系：一是頂層設(shè)計(jì)和落實(shí)到位的關(guān)系。2018年5月28日，在原xx市行政服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立的xx市行政審批局正式運(yùn)行，宣告xx進(jìn)入“一個(gè)窗口”辦證時(shí)代。因此我區(qū)的行政審批制度改革要注重與上級(jí)改革的協(xié)同銜接，確保穩(wěn)健有序。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)要求，切實(shí)防止部署一個(gè)要求、落實(shí)另外一個(gè)模樣“兩張皮”現(xiàn)象，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)不
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