【文章內(nèi)容簡介】 ；技術(shù)標(biāo)裝訂成冊 ；資格后審申請書裝訂成冊 。投標(biāo)文件不得有散頁。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將對散頁不予評審； 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明 “正本 ”或 “副本 ”。 電子版文件（ 光 盤 1套 ） 單獨 密封在一個袋子中 . 在密封袋上應(yīng) 寫明下列標(biāo)記 ： 、招標(biāo)代理單位名稱； 注明下列識別標(biāo)志： (1)招標(biāo)工程招標(biāo)編號； (2)工程名稱； （商務(wù)標(biāo) /技術(shù)標(biāo) /資格后審申請書） (3)投標(biāo)人的名稱、地址； (4) 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間以前不得開封。 所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人法人單位公章做為密封章。 所有投標(biāo)文件均應(yīng)按本投標(biāo)須知第 、第 訂和加寫標(biāo)記及密封。未按要求密封的投標(biāo)文件招標(biāo)人將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 19. 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 18項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。 未送達本招標(biāo)文件規(guī)定地點的投標(biāo)文件招標(biāo)人將拒絕受理。 20. 投標(biāo)文件提交的截止時間 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第 17項規(guī)定。 招標(biāo)人可按本須知第 9條規(guī)定以修改補充通知的方式。酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 21. 遲交的投標(biāo)文件 投標(biāo)人在本須知 第 20 條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后 將拒絕接受投 標(biāo)文件。 22. 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 16 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投 標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 (五 ) 開標(biāo) 23. 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 18項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)， 所有投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人和擬派項目經(jīng)理應(yīng)按時參加 。 未按時提交的投標(biāo)文件不予開封，按本須知第 20條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予評審。 開標(biāo)程序： 人員主持； ，檢驗各投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本原件、法定代表人身份證原件或法人授權(quán)委托書、被授 權(quán)人身份證原件 、 投標(biāo)保證金收據(jù)原件； 洛陽市 公證處檢查投標(biāo)文件的密封情況； ，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、承諾和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容。 招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到密封情況合格的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查。 24. 投標(biāo)文件的有效性 發(fā)生下列情況之一者，招標(biāo)機構(gòu)拒絕受理，不再進入評標(biāo)程序 ； ； 出現(xiàn)下列情形之一者，經(jīng)評標(biāo)委員會初審后按廢 標(biāo) 處理： 河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 17 投標(biāo)文件中有關(guān)內(nèi)容未按本文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人 印鑒的； 開標(biāo)時 未 單獨提供的法人授權(quán)委托書 原件 ， 或提供了但 未按招標(biāo)文件要求格式填寫的； 未能按招標(biāo)文件第 。 付款方式與招標(biāo)文件中合同價款的支付有任何偏離的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認或者實質(zhì)性內(nèi)容不全的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金有效證明的； 投標(biāo)單位法定代表人、被授權(quán)代表均未參加開標(biāo)會的； 投標(biāo)單位法定代表人參加開標(biāo)會的，未能出示或出示的有效身份證原件與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照不符的；投標(biāo)單位被授權(quán)代表未能出示法人授權(quán)委托書及身份證原件或出示的有效證件不符合要求的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 投標(biāo)承諾質(zhì)量等級低于本招標(biāo)文件要求的質(zhì)量等級或 承諾工期長于本文件要求的工期天數(shù)的； 投標(biāo)人 未 按 投標(biāo)人資格合格必要條件 的要求 提供各種證件原件，未通過資格后審的 ； 擬委派項目經(jīng)理未能攜帶項目經(jīng)理授權(quán)書原件、 建造師注冊證原件、身份證原件親自出席開標(biāo)會的； 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、施工組 織設(shè)計雷同 、有重大技術(shù)偏離 或以虛假方式投標(biāo)的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)報價超出本招標(biāo)文件規(guī)定的工程限 價的； 投標(biāo)報價文件未加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或預(yù)算員資格專業(yè)章的； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求，存在重大偏差的 ； 25. 只有有效投標(biāo)文件，才能由評標(biāo)委員會進行詳細評審、比較。 (六 ) 評 標(biāo) 河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 18 26. 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負責(zé)評標(biāo)活動。向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。 或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進行。評標(biāo)委員會成員名單于開標(biāo)前硪定。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保 密。 有 關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面具備評標(biāo)資格的專家 5人 或 5人以上單數(shù)組成。 ，評標(biāo)委員會主任由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生。評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。 、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人 進行行私下接觸，不得 接 受投標(biāo)人、中介人、其他利害坳系人的財物或者其他好處。 規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準和方法，對投 標(biāo)文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有 規(guī)定的標(biāo)準和方 法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 ，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡 屬 于對投 標(biāo) 文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及確定中標(biāo)人的情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)人的確 定推薦以及 授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行 為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 19 根據(jù)本須知第 30條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。 29. 投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)向評標(biāo)委員會提供書面開標(biāo)記錄以及評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。只有有效的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進行評審。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、 資格后審合格必要條件、 條件和要求相符，無顯著差異或保留。 如果投標(biāo)文件未能在 實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將作廢標(biāo)處理。并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價按下列程序進行評審： 審核投標(biāo)報價。 對投標(biāo)報價的填報是否齊全，項目內(nèi)容是否明確，價格構(gòu)成是否合理等方面進行審核，判定其是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求； ； 。評標(biāo)委員會對在投標(biāo)報價審核中發(fā)現(xiàn)的含義不明確及明顯低于其他投標(biāo)人或市場價的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)書面向 投標(biāo)人提出詢問。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式做出澄清、說明或者補正，并由法定代表人或其委托代理人簽字； 。 評標(biāo)委員會通過對投標(biāo)報價的審核、詢問，在投標(biāo)人的答復(fù)、澄清和解釋基礎(chǔ)上，對其投標(biāo)是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件， 投標(biāo)報價構(gòu)成是否 合理，是否低于其個別成本 進行評估判斷。接受質(zhì)詢的應(yīng)是項目經(jīng)理、造價或預(yù)算員、法定代表或委托授權(quán)人。 ，并按下列原則做出評判： 場價的，應(yīng)當(dāng)要求該 投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，將視為該項低于成本價，對于超過一定比例的經(jīng)評標(biāo)委員會評審，視投標(biāo)總報價為不平衡報價，按廢標(biāo)處理。 河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 20 ，評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，將否決其投標(biāo)。 、可靠性以及是否否決其投標(biāo)等的認定出現(xiàn)異議時，按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決確定。 30. 投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計 算或表達上的錯誤 ,修正錯誤的原則如下 : ，以文字表示的數(shù)額為準； ，與合價不一致時，以單價為準。除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，并修改單價。 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo) 人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕 。 (七 ) 定 標(biāo) 、比較和確定中標(biāo)人 評標(biāo)委員會將對按 照本須知第 29條規(guī)定，僅對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)第 七 章規(guī)定的 評標(biāo)標(biāo)準和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面報告，并按得分由高至低推薦三名合格的中標(biāo)候選人。評標(biāo)報告由全體評標(biāo)委員會全體成員簽字。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的 書面評標(biāo)報告和推薦綜合得分排名第一的中標(biāo)候選人為第一中標(biāo)候選人 。 招標(biāo)人將在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后 15日內(nèi) 確定中標(biāo)人，最遲在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個工作日前確定。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。 河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 21 (八 )合同的授予 32. 合同授予標(biāo)準 。 33. 招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo) 通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 34. 中標(biāo)通知書 30*1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在 “河北建設(shè)工程信息網(wǎng) ”將中標(biāo)結(jié)果公示 5個工作日后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 時，將中標(biāo)結(jié)果 通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 未中標(biāo)的投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以自接到中標(biāo)結(jié)果通知 之日起五日內(nèi)，向 洛陽市 建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室提出書面投訴材料。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承 擔(dān)法律責(zé)任。 招標(biāo)人將于中標(biāo)人確定后 15日內(nèi)，向 洛陽市 建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室提交施工招標(biāo)情況的書面報告。 35. 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 10日內(nèi)，按中標(biāo)通知書中規(guī)定的日期、時間和地點，由法定代表人或授權(quán)代表前往與招標(biāo)人代表進行簽訂合同。 招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件均是該書面合同的附件。 在 ，未取得招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不接受本招標(biāo)文件第四部分合同條款而拒簽合同，或因其他原因不與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)， 投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 招標(biāo)人確定的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同的等原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將確定中標(biāo)候選人中排名第二的為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定中標(biāo)候選人中排名第三的為中標(biāo)人。 所有中標(biāo)候選人或招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)人由于上述原因不能履行合同的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 河南省洛陽市東方醫(yī)院醫(yī)技病房綜合樓 凈化工程 招標(biāo)文件 22 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得變更項目經(jīng) 理及項目班子成員，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓 (轉(zhuǎn)包 )給他人。 （九）重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 3重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：