【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀察到的已建成或在建的公共設(shè)施、居住設(shè)施、市政設(shè)施和其他設(shè)施相連，中間沒(méi)有被水域、農(nóng)業(yè)用地、園地、林地、牧草地等非建設(shè)用地隔斷。對(duì)于組團(tuán)式和散點(diǎn)式的城市，城區(qū)由多個(gè)分散的區(qū)域組成，或有個(gè)別區(qū)域遠(yuǎn)離主城區(qū)，應(yīng)將這些分散的區(qū)域相加作為城區(qū)。在統(tǒng)計(jì)時(shí)，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級(jí)為最小統(tǒng)計(jì)劃分單位，原則上不要打破鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的行政區(qū)劃。城區(qū)（縣城）人口指劃定的城區(qū)（縣城）范圍的戶籍人口數(shù)。按公安部門的統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)填報(bào)。暫住人口指離開常住戶口地的市區(qū)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，到本地居住半年以上的人員。按市區(qū)、縣和城區(qū)、縣城分別統(tǒng)計(jì)，一般按公安部門的暫住人口統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)填報(bào)。建成區(qū)面積指城區(qū)（縣城）內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的區(qū)域。對(duì)核心城市，它包括集中連片的部分以及分散的若干個(gè)已經(jīng)成片建設(shè)起來(lái)，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)；對(duì)一城多鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，它包括由幾個(gè)連片開發(fā)建設(shè)起來(lái)的，市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)組成。因此建成區(qū)范圍，一般是指建成區(qū)外輪廓線所能包括的地區(qū)，也就是這個(gè)城市實(shí)際建設(shè)用地所達(dá)到的范圍。城市建設(shè)用地面積指城市內(nèi)的居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地。分別統(tǒng)計(jì)規(guī)劃建設(shè)用地和現(xiàn)狀建設(shè)用地。規(guī)劃建設(shè)用地面積指截至報(bào)告期末對(duì)應(yīng)有關(guān)城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的最新版依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃確定的城市（鎮(zhèn)）用地面積。現(xiàn)狀建設(shè)用地面積指報(bào)告期末對(duì)應(yīng)有關(guān)城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市建設(shè)用地實(shí)際情況的面積。 本年征用土地面積指國(guó)家為公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地征用的面積。征用之后的土地所有權(quán)性質(zhì)從集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有。其中：耕地指經(jīng)過(guò)開墾用以種植農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地面積。包括種有作物的土地面積、休閑地、新開荒地和拋荒未滿三年的土地面積。市區(qū)（縣）轄建制鎮(zhèn)個(gè)數(shù)指市（縣）行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)的總個(gè)數(shù)。位于城區(qū)（縣城）的建制鎮(zhèn)個(gè)數(shù)指位于城區(qū)（縣城）范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的個(gè)數(shù)，分名稱填報(bào)。市區(qū)（縣）轄鄉(xiāng)個(gè)數(shù)指市（縣）行政區(qū)域內(nèi)按民政部門確定所有鄉(xiāng)的總個(gè)數(shù)。位于城區(qū)（縣城）的鄉(xiāng)個(gè)數(shù)指位于城區(qū)（縣城）范圍內(nèi)鄉(xiāng)的個(gè)數(shù)，分名稱填報(bào)。市（縣）基表 城市（縣城）公用事業(yè)價(jià)格及標(biāo)準(zhǔn)基層表居民生活用燃?xì)猓ㄈ斯っ簹狻⑻烊粴?、液化石油氣）價(jià)格 指向居民家庭用戶銷售燃?xì)猓ㄈ斯っ簹?、天然氣、液化石油氣）的到戶價(jià)格。實(shí)行階梯天然氣價(jià)的城市（縣城），按照階梯分類填寫（項(xiàng)）。 未實(shí)行階梯天然氣價(jià)的城市（縣城），填寫居民生活用天然氣價(jià)格（項(xiàng)）。非居民生活用燃?xì)猓ㄈ斯っ簹?、天然氣、液化石油氣）價(jià)格 指向居民家庭用戶以外的用戶銷售燃?xì)猓ㄈ斯っ簹?、天然氣、液化石油氣）的價(jià)格。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)政府批準(zhǔn)的，處理垃圾的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類統(tǒng)計(jì)居民和非居民的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按批準(zhǔn)文件內(nèi)容填寫，不需要折算成平均數(shù)。市（縣）基表 市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資基層表基本情況（）項(xiàng)目名稱指建設(shè)項(xiàng)目名稱，主要依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)里的項(xiàng)目名稱填寫，沒(méi)有立項(xiàng)的根據(jù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容填寫。要求一個(gè)項(xiàng)目一張表,而且按照城建專業(yè)類別分別填報(bào)。比如：某某道路工程有道路橋梁、排水就應(yīng)按路橋和排水填報(bào)兩張表。對(duì)一個(gè)單位有幾個(gè)項(xiàng)目按城建專業(yè)分相同的項(xiàng)目，也可合并成一個(gè)項(xiàng)目填報(bào)。比如：某單位有塊綠地建設(shè)和個(gè)亭子新建等，我們可按園林綠化項(xiàng)目填報(bào)一張表。（）專業(yè)類別根據(jù)城市市政公用事業(yè)建設(shè)分為供水、燃?xì)狻⒓泄?、軌道交通、道路橋梁、公共停車?chǎng)、地下綜合管廊、排水、污水處理、污泥處置、再生水利用、園林綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理及其他種。一般情況下，一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目只能屬于一種。但道路工程建設(shè)中的排水要分開單獨(dú)填報(bào)。其中“公共停車場(chǎng)”為“道路橋梁”的其中項(xiàng)，“污水處理”、“污泥處置”、“再生水利用”為“排水”的其中項(xiàng)，“生活垃圾處理”為“市容環(huán)境衛(wèi)生”的其中項(xiàng)。（）建設(shè)性質(zhì)指固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的性質(zhì)，按整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況確定。一個(gè)項(xiàng)目只能有一種建設(shè)性質(zhì)。新建一般指從無(wú)到有“平地起家”開始建設(shè)的項(xiàng)目。有的單位原有的基礎(chǔ)很小，經(jīng)過(guò)建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)企、事業(yè)單位原有固定資產(chǎn)價(jià)值(原值)三倍以上的也算新建。擴(kuò)建指在廠內(nèi)或其他地點(diǎn)，為擴(kuò)大原有設(shè)施規(guī)模的能力(或效益)或新增加生產(chǎn)能力，如：擴(kuò)大供水生產(chǎn)能力，拓寬道路面積等。改建和技術(shù)改造指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位，對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或更新（包括相應(yīng)配套設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，而改變了設(shè)施服務(wù)功能或者不增加原來(lái)設(shè)施的量而提高設(shè)施的級(jí)別（如瀝青路面改成混凝土路面）。遷建指為改變生產(chǎn)力布局或由于城市環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的需要等原因而搬遷到另地建設(shè)的企、事業(yè)單位。在搬遷另地建設(shè)過(guò)程中，不論是維持原來(lái)規(guī)模還是擴(kuò)大規(guī)模都按遷建統(tǒng)計(jì)?；謴?fù)指因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因，使原有固定資產(chǎn)全部或部分報(bào)廢，以后又投資恢復(fù)建設(shè)的單位。不論是按原規(guī)?；謴?fù)還是在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的都按恢復(fù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。尚未建成投產(chǎn)的基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位，因自然災(zāi)害而損壞重建的，仍按原有建設(shè)性質(zhì)劃分。單純購(gòu)置指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)、行政單位單純購(gòu)置不需要安裝的設(shè)備、工具、器具而不進(jìn)行工程建設(shè)的單位。如：環(huán)衛(wèi)車輛的購(gòu)置。有些單位當(dāng)年雖然只從事一些購(gòu)置活動(dòng)，但其設(shè)計(jì)中規(guī)定有建筑安裝活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容來(lái)確定建設(shè)性質(zhì)，不得作為單純購(gòu)置統(tǒng)計(jì)。（）項(xiàng)目開工時(shí)間指項(xiàng)目開始建設(shè)的年月。按建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始施工的年月填寫。如果沒(méi)有設(shè)計(jì)，按計(jì)劃方案規(guī)定的永久性工程實(shí)際開始施工的年月填寫。這個(gè)指標(biāo)是計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工期和一定時(shí)期內(nèi)施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目永久性工程的開工時(shí)間，一般指永久性工程正式破土開槽開始施工的時(shí)間，作為建筑物組成部分的正式打樁也算為開工。在此以前的準(zhǔn)備工作，如工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊有建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等工程都不算正式開工?？傮w設(shè)計(jì)內(nèi)的工程開工之前，用遷移補(bǔ)償費(fèi)先進(jìn)行拆遷還建工程的項(xiàng)目不算正式開工。沒(méi)有土建工程的項(xiàng)目，開工時(shí)間填寫安裝工程開始施工的時(shí)間。需要進(jìn)行大量土、石方工程的項(xiàng)目，開工時(shí)間填寫開始進(jìn)行土、石方工程的時(shí)間。以前年度全部停緩建在本年復(fù)工的項(xiàng)目，仍按設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次正式開工的年月填報(bào)，不按復(fù)工的時(shí)間填報(bào)開工年月。（）期末項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)指報(bào)告期末建設(shè)項(xiàng)目狀態(tài)情況。在建指建設(shè)項(xiàng)目本年正式進(jìn)行過(guò)建筑或安裝施工活動(dòng)，但在報(bào)告期末尚未建成投產(chǎn)，處于建設(shè)階段。包括本期施工項(xiàng)目，也包括以前年度施過(guò)工結(jié)轉(zhuǎn)到本期尚未開工的建設(shè)項(xiàng)目。報(bào)告期已經(jīng)成立專門的籌集機(jī)構(gòu)，且財(cái)務(wù)上可以獨(dú)立核算的籌建項(xiàng)目，期末建設(shè)狀態(tài)也可以填“在建”，但不計(jì)算施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)，不能報(bào)送建設(shè)用地費(fèi)，建設(shè)用地費(fèi)只有在項(xiàng)目正式開工時(shí)才能報(bào)送。不能滿足成立籌建機(jī)構(gòu)和獨(dú)立核算兩個(gè)條件的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目正式開工時(shí)才能上報(bào)，不能按籌建項(xiàng)目上報(bào)。全部投產(chǎn)指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力（或效益）在報(bào)告期內(nèi)全部建成，經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。全部停緩建指建設(shè)項(xiàng)目在報(bào)告期內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)并已經(jīng)收到全部停緩建通知。（）本年全部建成投產(chǎn)時(shí)間指建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的生產(chǎn)能力(或效益)在本年內(nèi)按合同規(guī)定全部建成，經(jīng)驗(yàn)收合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(引進(jìn)項(xiàng)目并應(yīng)按合同規(guī)定經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)雙方簽字確認(rèn))，正式移交生產(chǎn)或交付使用的時(shí)間。 （）該項(xiàng)目是否引進(jìn)社會(huì)資本（模式）。指該項(xiàng)目在投融資過(guò)程中，采用()模式，政府采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)管理能力的社會(huì)資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，由社會(huì)資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。（）如果該項(xiàng)目采用模式，請(qǐng)選擇具體的投融資模式，包括(，即建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交)模式、( ，即建設(shè)—轉(zhuǎn)讓)模式、(，即轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交)模式、（，即改建—運(yùn)營(yíng)—移交）等模式。固定資產(chǎn)投資額和新增固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)投資指建造和購(gòu)置市政公用設(shè)施的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程包括固定資產(chǎn)更新（局部更新和全部更新）、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)局部更新的大修理作為日常生產(chǎn)活動(dòng)的一部分，發(fā)生的大修理費(fèi)用直接在成本費(fèi)用中列支。按照現(xiàn)行投資管理體制及有關(guān)部門的規(guī)定，凡屬于養(yǎng)護(hù)、維護(hù)性質(zhì)的工程，不納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。對(duì)新建和對(duì)現(xiàn)有市政公用設(shè)施改造工程，應(yīng)納入固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資額指以貨幣形式表現(xiàn)的本年內(nèi)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱。()計(jì)劃總投資指基本建設(shè)項(xiàng)目或企、事業(yè)單位中的建設(shè)工程，按照總體設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成計(jì)劃(或按設(shè)計(jì)概算或預(yù)算)需要的總投資。沒(méi)有總體設(shè)計(jì)，分別按年內(nèi)施工工程的計(jì)劃總投資合計(jì)數(shù)填報(bào)。單純購(gòu)置單位應(yīng)填報(bào)單純購(gòu)置的計(jì)劃總投資。計(jì)劃總投資按以下辦法確定填報(bào)： ①有上級(jí)批準(zhǔn)概(預(yù))算投資或計(jì)劃總投資的，填列上級(jí)批準(zhǔn)數(shù)； ②無(wú)上級(jí)批準(zhǔn)概(預(yù))算投資或計(jì)劃總投資的，可填列上報(bào)的計(jì)劃總投資數(shù)；③前兩者都沒(méi)有的，填年內(nèi)施工工程計(jì)劃總投資。調(diào)整最初設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批準(zhǔn)的可調(diào)整計(jì)劃總投資，未經(jīng)批準(zhǔn)的不應(yīng)調(diào)整計(jì)劃總投資。()自開始建設(shè)至本年底累計(jì)完成投資指建設(shè)項(xiàng)目從開始建設(shè)到本年底累計(jì)完成的全部投資。其計(jì)算范圍原則上應(yīng)與“計(jì)劃總投資”指標(biāo)包括的工程內(nèi)容相一致。報(bào)告期以前已建成投產(chǎn)或停、緩建工程完成的投資以及拆除、報(bào)廢工程的投資，仍應(yīng)包括在內(nèi)。但轉(zhuǎn)出的“在建工程”累計(jì)投資應(yīng)予以扣除，轉(zhuǎn)入的“在建工程”以前年度完成的投資應(yīng)當(dāng)包括。()本年完成投資指從本年月日起至本年最后一天止完成的全部投資額。其中：建設(shè)用地費(fèi)用指建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)劃撥方式或出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的各項(xiàng)費(fèi)用。包括土地購(gòu)置費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、契稅等。（）本年新增固定資產(chǎn)指已經(jīng)完成建造和購(gòu)置過(guò)程，并交付生產(chǎn)或使用單位的固定資產(chǎn)價(jià)值。包括已經(jīng)建成投入生產(chǎn)或交付使用的工程投資和達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的投資及有關(guān)應(yīng)攤?cè)氲馁M(fèi)用。屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他建設(shè)費(fèi)用，應(yīng)隨同交付使用的工程一并計(jì)入新增固定資產(chǎn)。資金來(lái)源（）本年實(shí)際到位資金合計(jì)指市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位在本年內(nèi)收到的，用于固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的各種資金。包括上年末結(jié)余資金、本年度內(nèi)撥入或借入的資金及以各種方式籌集的資金。固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源不同于固定資產(chǎn)投資額。固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源是準(zhǔn)備用于固定資產(chǎn)投資的資金數(shù)量，而固定資產(chǎn)投資額則是以貨幣形式表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資實(shí)物量；固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源表示一定時(shí)期內(nèi)可能進(jìn)行的投資量，而投資完成額則是已經(jīng)完成的固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置工作量。（）上年末結(jié)余資金指上年資金來(lái)源中沒(méi)有形成固定資產(chǎn)投資而結(jié)余的資金。包括尚未用到工程上的材料價(jià)值、未開始安裝的需要安裝設(shè)備價(jià)值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。（）本年資金來(lái)源小計(jì)指固定資產(chǎn)投資單位在報(bào)告期收到的，用于固定資產(chǎn)投資的各種貨幣資金。包括中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政撥款、國(guó)內(nèi)貸款、債券、利用外資和其他資金。上年末結(jié)余資金是本年固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源的一部分，可根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)填報(bào)。為反映當(dāng)年資金來(lái)源與當(dāng)年投資完成額之間的關(guān)系，上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負(fù)數(shù)，及不能把上年應(yīng)付工程、材料款作為上年結(jié)余資金的負(fù)數(shù)來(lái)處理。本年實(shí)際到位資金小計(jì)指固定資產(chǎn)投資單位在本年內(nèi)收到的，用于固定資產(chǎn)投資的各種貨幣資金。包括國(guó)家預(yù)算資金、國(guó)內(nèi)貸款、債券、利用外資、自籌資金和其他資金。國(guó)家預(yù)算資金自年起，按照全國(guó)人大和國(guó)務(wù)