【文章內容簡介】 規(guī)定的份數提交投標文件。 投標人按本須知第 10條的規(guī)定，投 標文件 投標函、商務標書各一份“正本”和四份“副本”，并明確標明“正本”和“副本”，“正本”和“副本”如有不一致之處，以“正本”為準 。 同時須提供包含投標人 制作的所有投標文件資料的電子文件二份（光盤和 U盤各 1份）， 單獨裝入信封后密封，放在 商務 標書封 包內。 投標文件（除證件、證明材料以外）均應采用打印，并加蓋法人單位公章，同時由投標人法定代表人（或授權委托人）親自簽署（要求簽字的地方不能以蓋章代替）。 投標報價文件由投標人自行編制的，應當由注冊在本企業(yè)的造價工程師蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章并附注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書復印件；投標人委托他人編制投標報價文件的，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢機構編制并在投標文件中附有委托合同，其委托合同應當注明委托人 和被委托人并加蓋各自法人公章，同時投標報價文件由被委托人的注冊造價工程師蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章，蓋章的注冊造價工程師的注冊單位應當與被委托人一致并附注冊造價工程師注冊資格證書復印件。未按本規(guī)定提供的投標報價文件無效，投標文件按廢標處理。 全套投標文件應無涂改和行間插字，如有修改，修改處應由投標文件簽署人簽字。 1投標文件的裝訂 投標人應將投標 文件 投標函 、 商務標書 膠裝成冊。投標人制作的所有投標文件資料的電子文件二份（ U盤和光盤各一份） ,單獨裝入信 18 封后密封，放 在 商務 標書封包內。 1投標文件的密封 投標人應將投標文件 投標函、商務標書 分 別密封。 投標文件的密封袋封口處加蓋單位公章及法定代表人或其授權委托人印鑒或簽字。 清單報價光盤單獨用小信封密封后提交。 如果投標文件沒有按本投標須知的要求密封，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 投標文件的標記 投標文 件 投標函、商務標書 封面注明項目名稱、 投標文件內容、投標人名稱，并加蓋投標人單位公章、法定代表人或其授權委托人簽名或蓋章。 投標文件密封袋封皮內容如下（格式可以自行擴展）： ，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。 （四）投標文件的提交 2投標文件提交的截止時間 投標文件的截止時間見本須知前附表第 18項規(guī)定。 招標人可按本須知第 14條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情招標人： 招標編號： 項目名稱： 長沙市合豐垸防汛通道路面硬化施工項目 （分別注明 密封袋內 投標函、商務標書的 名稱 ） 投標人： 年 月 日 9： 00開標（此時間前不能開封 ） 19 延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3個的，招標人將依法重新組織招標。 2遲 交的投標文件 招標人在本須知第 21條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 2投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標 明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 （五）資格后審 2資格后審 投標人在遞交投標文件的同時，應遞交 資格后審資料 彩色 影印件 （加蓋公章） 三份（一份與投標文件一起提交至評標委員會；一份在開標時單獨提交給招標人；一份提交給行政監(jiān)督部門） ； 資格后審資料 彩色 影印件 包括但不限于下列資料： （ 1）投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質證書（ 副本）、企業(yè)基本賬戶銀行開戶許可證、施工企業(yè)安全生產許可證（副本）；（各 20 類資質經年檢合格） （ 2）擬任項目負責人注冊建造師資格證書、 B類安全生產考核合格證； （ 3）擬任 項目技術負責人 的職稱證； （ 4） 長沙市外企業(yè)需提供《入長施工登記證》 ； （ 5）施工項目部其他 關鍵崗位人員 崗位 資格證書（安全員還 需提供 C類安全生產考核合格證） 。 （ 6）投標單位 自有成套攤鋪設備 的 CMA計量認證證書 原件 ， 或供料合同原件及供料方 CMA計量認證證書 原件 ； （ 7） 擬任項目技術負責人、授權委托人的在投標截止時間前 3個月（ 20xx年 6月～ 20xx年 8月） 有效社保證明材 料（ 原件 ） ； （ 8） 省外企業(yè)提供當地省級建設行政主管部門在本公告發(fā)布后出具的近三年市場行為、質量、安全以及農民工工資兌付情況的證明原件以及擬任該項目施工項目部關鍵崗位人員無在 建 項目證明 原件 （關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真?zhèn)?，或提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門 發(fā)布的文件 ）。 省外企業(yè)的關鍵崗位人員資格證明 文件 、無在建項目證明、近三年市場行為、質量、安全以及農民工工資兌付情況的證明 原件 等證明文件，投標人應在投標文件中附其原件 并作為資格后審條件，否則其資格后審不合格。 ， 投標人有下述情況之一的，評標委員會將視為資格后審不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。 原件 或 資格后審資料彩色影印件 的； 的 原件或 資格后審 彩色 影印件不符合招標公告投標資格條件的； 。 21 （六）開標 2開標 19項規(guī)定的時間和地點組織公開開標 。 ， 第一步開啟 投標函 ，第二步開啟 商務標書 ，并將 第二步的開標記錄和 商務標書 進行密封；進入評標階段后，將第一步驟的開標記錄表、 投標函 遞交評標委員會，待 投標函 評審結束后，再將第二步驟的開標記錄表、 商務標書 遞交評標委員會。 開標時要求投標人法定代表人攜帶法定代表人資格證書 原件或授權委托人攜帶授權委托書原件（須由法定代表人親筆簽名）、本人身份證原件及《投標承諾函》原件、 資格后審資料 彩色 影印件 （加蓋單位公章） 和投標文件參加。其中 湖南 省外 投標 企業(yè)法定代表人必須 持法定代表人資格證明書原件、本人身份證原件 親自到場參加開標會議，法定代表人確因出國、住院等特殊原因 不能到場的，必須提供其特殊原因的相關證明并由法定代表人對本項目授權的委托代理人到場，否則其投標將被拒絕。 金交納情況； 資格驗證； 況； 開標時，分兩步驟進行，第一步：招標代理機構當眾開啟并宣讀投標 函 正本中“ 投標匯總表”的投標人全稱、質量承諾及招標人和招標代理機構認為必要的其它內容。招標代理機 構記錄人將唱標內容當 22 即輸入并在開標現場公示。投標人代表應對唱標內容及記錄結果當即進行校核確認，如發(fā)現唱標內容或記錄結果與投標文件不一致時，應及時當場提出，并經招標人、招標代理機構代表、監(jiān)督人、唱標人和記錄人核實后，當即予以糾正。 第二步：由招標代理機構開啟 商務標書 。當眾宣讀投標人投標報價（唱 商務 標書 正本“投標 報價 匯總表”內容）和其它招標代理機構 /業(yè)主認為合適的其它內容。招標機構 記錄人將唱標內容當即輸入并在開標現場公示。投標人代表應對唱標內容及記錄結果當即進行校核確認，如發(fā)現唱標內容或記錄結果與投標文件不一致 時，應及時當場提出，并經招標人、招標代理機構代表、監(jiān)督人、唱標人和記錄人核實后，當即予以糾正。 （包括按照投標人須知遞交的修改書），在評標時將不予考慮。撤回的投標文件將原封退回給投標人。 時，以投標文件正本為準。 2投標文件的有效性 ，招標人不予受理： ； 。 件 投 標函 有下列 情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理： （或蓋章）或無法定代表人授權的代理人簽字的； 、無法辨認的； 23 資格后審提 供的 彩色 影印件 資料不一致 的； 、項目負責人及項目技術負責人資質不符合招標文件要求的； ； ； 的； 中出現投標報價信息的； 。 商務標書 有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理： （或蓋章）或無法定代表人授權的代理人簽字或無注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)專用章的； ，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的； 、工程量清單綜合單價、包干價、措施項目清單報價、主要材料報價等 超過 公布的招標控制價 的； 標準，規(guī)費和稅金沒有按照國家和省有關規(guī)定計價的； 鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的最低人工工資單價的。 （七）評標 ， 評標委員會成員為 7人以上（含 7人）單數，其中工程經濟類評標專家不少于 50%。 24 ：嚴格按照招標文件的要求和標準，對投標人的投標文件進行綜合評價。 評標： 評標委員會按照第四章“評 標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標人提交的投標文件進行評審。 評標順序為：資格后審、投標函和商務標評審。 2評標過程的保密 ，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 ，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。 未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 2 投標文件 投標函 的初步評審 、資格后審文件和投標文件，可以要求投標人對投標文件中的內容作必要的澄清、說明或者糾正；進行資格后審，資格性檢查，符合性檢查；確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人名單。 ，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標 人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。 25 ，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 ，對投標文件系統地進行初步評審和比較，確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人名單。 投標文件的澄清、說明、補正 中，因資格條件審查資料不全，評標委員會對投標人作出廢標或不合格投標人處理的，應當聽取投標人的說明，因其它原因對投標人作出廢標或不合格投標人處理的，可聽取投標人的說明；投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤，評標委員會認為需要澄清的，評標委員會應就具體事實與投標人進行澄清。投標人的說明和澄清不得改變投標文件的實質性內容。 評標委員會有權就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照招標人通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。 澄清的問題作書面回答，該書面回答應有投標人全權代表的簽字或蓋章，并將作為投標內容的一部分。 。 。重大偏離系指投標總價、質量、施工周期明顯不能滿足招標文件的要求。這些偏離不允許在開標后修正。但招標人將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的，非正規(guī)，不一致或不規(guī)則的地方。 3投標文件的詳細評審 按照第 四 章規(guī)定的評標辦法執(zhí)行。 26 3投標報價的修正 投標文件實質上響應招標文件提出的實質性要求和條件， 但投標報價存在算術錯誤，投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 (1) 若用小寫表示的金額和用大寫的金額不一致，以大寫表示的金額為準。 (2) 當單價與數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修訂總價。但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。 (3) 分項報價之和與總價不一致時，以分項報價之和為準。 (4)投標人報價如有漏項，則將其他投標人報價中該項價格中的最高價加進該投標人的 投標總價；如已報項目的數量不足，則按投標人自身所報項目單價調整；調整后的價格作為投標人評標價的基礎。投標人如經評定為中標候選人，其漏項的價格應自行消化，不得增加報價。若投標人的報價包含了招標范圍之外的內容，則超出部分應予剔除。 (5) 分別按上述（ 1） （ 4）條規(guī)則各分項修正后的價格若高于投標價格，則評標價以修正后價格為準，中標價以投標價為準；修正后價格若低于投標價，則評標價和中標價均以修正后價格為準。分項的評標總價之和作為評標