保護生物學講義第13章(編輯修改稿)
2025-05-04 03:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 野生植物管理、法律責任和附則。其主要內(nèi)容是：本條例所保護的野生植物，是指原生地天然生長的珍貴植物和原生地天然生長并具有重要經(jīng)濟、科學研究、文化價值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的野生植物的保護，同時適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。國家對野生植物資源實行加強保護、積極發(fā)展、合理利用的方針。國家保護依法開發(fā)利用和經(jīng)營管理野生植物資源的單位和個人的合法權(quán)益。國家鼓勵和支持野生植物科學研究、野生植物的就地保護和遷地保護。在野生植物資源保護、科學研究、培育利用和宣傳教育方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵?？h級以上各級人民政府有關(guān)主管部門應當開展保護野生植物的宣傳教育，普及野生植物知識，提高公民保護野生植物的意識。任何單位和個人都有保護野生植物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生植物及其生長環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。禁止任何單位和個人非法采集野生植物或者破壞其生長環(huán)境。野生植物分為國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物。 野生植物行政主管部門及其他有關(guān)部門應當監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對國家重點保護野生植物生長和地方重點保護野生植物生長的影響，并采取措施，維護和改善國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物的生長條件。野生植物行政主管部門應當定期組織國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物資源調(diào)查，建立資源檔案。禁止采集國家一級保護野生植物。因科學研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集國家一級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的省、自治區(qū)、直轄市政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向國務(wù)院野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)申請采集證。采集國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)申請采集證。采集城市園林或者風景名勝區(qū)內(nèi)的國家一級或者二級保護野生植物的，須先征得城市園林或者風景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意，分別依照前兩款的規(guī)定申請采集證。采集珍貴野生樹木或者林區(qū)內(nèi)、草原上的野生植物的，依照森林法、草原法的規(guī)定辦理。采集國家重點保護野生植物的單位和個人，必須按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限和方法進行采集。 禁止出售、收購國家一級保護野生植物。禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。外國人不得在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護野生植物。違反本條例規(guī)定，出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。非法進出口野生植物的，由海關(guān)依照海關(guān)法的規(guī)定處罰。違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。八、中華人民共和國森林法為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應社會主義建設(shè)和人民生活的需要，特制定《中華人民共和國森林法》。在《中華人民共和國森林法》中規(guī)定森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。并將森林分為防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、特種用途林五類。對森林實行限額采伐，鼓勵植樹造林、封山育林，擴大森林覆蓋面積；植樹造林、保護森林，是公民應盡的義務(wù)。各級人民政府應當組織全民義務(wù)植樹，開展植樹造林活動。第二節(jié) 國際協(xié)定和國際公約野生動物是全人類的共同財富和朋友,有許多野生動物需要世界各國的協(xié)同努力才能有效的對它們進行保護。下面我們介紹幾個有關(guān)的國際協(xié)定和國際公約。一、瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約是1973年3月6日在華盛頓簽訂，1975年7月1日正式生效。我國在1981年正式加人此公約。此公約的目標是:控制被列入公約三個附錄中的野生動植物種的國際貿(mào)易。“附錄I”列出的是正受滅絕威脅的物種,是嚴格禁止商業(yè)貿(mào)易的；“附錄Ⅱ”列出的物種是指還沒受到威脅但卻有這樣的可能的物種,允許貿(mào)易,但要在控制之下,要將其出口限制在對其生存沒有危害的水平?！案戒洟蟆敝械奈锓N是指任何成員國的在本國立法控制下而又沒進入附錄I和附錄Ⅱ中的那些物種。二、國際重要濕地特別是水禽棲息地公約“國際重要濕地特別是水禽棲息地公約”，又稱“拉薩姆爾公約”。近年來,濕地的保護已受到世界各國的普遍重視。濕地不僅為水禽、魚類、兩棲類、獸類及植物提供生境,而且可以看作是控制洪水和干旱的天然海綿。在亞熱帶,濕地生產(chǎn)出的有機物質(zhì)可以比肥沃的草地多出二倍。因而濕地絕不是荒地,而是具有巨大價值的資源。然而,由于人類不顧其價值而通過排水、土地開墾及環(huán)境污染等干擾活動,致使世界各地的濕地以驚人的速度不斷減少,并帶來一些
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