【文章內(nèi)容簡介】 12366納稅服務熱線（三）網(wǎng)上投訴：://……（四）電子郵件投訴：（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地址和時間（一）辦公地址：市區(qū)路號（二）辦公時間：（三）乘車路線：……二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內(nèi)，可通過電話、網(wǎng)站://……等方式查詢審批狀態(tài)和結果。一、適用范圍本指南適用于對納稅人變更納稅定額的核準的審批申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24004對納稅人變更納稅定額的核準無行政許可三、辦理依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第47條：“納稅人對稅務機關采取本條規(guī)定的方法核定的應納稅額有異議的，應當提供相關證據(jù)，經(jīng)稅務機關認定后，調(diào)整應納稅額.”四、受理機構主管稅務機關。五、決定機構主管稅務機關。六、審批數(shù)量無數(shù)量限制。七、辦事條件（一）申請人條件申請人對稅務機關采取以下方法核定的應納稅額有異議的，應當提供相關證據(jù)，經(jīng)稅務機關認定后，調(diào)整應納稅額：⑴參照當?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負水平核定；⑵按照營業(yè)收入或者成本加合理的費用和利潤的方法核定；⑶按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；⑷按照其他合理的方法核定。（二）具備或符合如下條件的，準予批準：申請人提供證據(jù)材料符合調(diào)整條件的，進行相應調(diào)整。（三）有如下情形的，不予批準：申請人提供證據(jù)材料不符合調(diào)整條件的，不予調(diào)整。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交電子格式申請2稅務登記證件原件及復印件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件原件查驗3經(jīng)辦人身份證件原件及復印件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件原件查驗4證明材料復印件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件5代理委托書原件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件6代理人身份證件原件及復印件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件原件查驗注：1．復印件應注明“此復印件與原件內(nèi)容一致”。2．申請表下載地址：://......（二）申請材料提交申請人可通過窗口報送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式：各辦稅服務廳具體名稱、具體地址：://……（二）辦公時間：窗口報送時間按各辦稅服務廳具體辦公時間，網(wǎng)上預申請無時間限制。十、辦理基本流程申請人現(xiàn)場提出書面申請，并提交材料網(wǎng)上申請，并提交電子材料申請人補正材料 網(wǎng)上預審材料不齊全或不符合法定形式當場一次性告知申請人補正全部資料窗口接收不屬于本機關職權受理范圍現(xiàn)場提交申請材料不予受理決定，告知申請人向有關行政機關提出申請 屬于本機關職權范圍，材料齊全，符合法定形式不需要取得行政許可的即時告知申請人不受理 受理申請并告知申請人相關職能部門審查、決定并制作決定書 送達決定文書十一、辦理方式（一）一般程序。申請人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場提出申請并提交相關資料。受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在問題可以當場更正的，應當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作《補正稅務行政許可材料告知書》，一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作《稅務行政許可受理通知書》送達申請人。決定部門應對受理部門移交的納稅人變更定額申請材料的合法性、完整性進行審核。審查時發(fā)現(xiàn)許可事項直接關系他人重大利益的，應當告知利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯，稅務機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。對該項稅務行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，審查人員應當提出聽證提議。（聽證時間，不包含在行政許可辦理時限之內(nèi)。）對申請人符合納稅人變更定額條件的，決定部門應在辦理時限內(nèi)完成審查制作《準予稅務行政許可決定書》。不符合的，制作《不予稅務行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。受理部門應當對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人領取。申請人應憑《稅務行政許可受理通知書》領取《準予稅務行政許可決定書》或《不予稅務行政許可決定書》。對不予許可的事項，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。在作出行政許可決定之日起7個工作日內(nèi)公開準予行政許可結果。（二）特殊程序。符合國家規(guī)定和設立特殊程序（綠色通道）的優(yōu)先、特殊事項，應按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動服務和專人負責的原則，做到快速流轉(zhuǎn)、限時催辦、疑難會商、壓縮時限等。十二、審批時限在20個工作日內(nèi)辦結。對20個工作日內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)決定機構負責人批準可以延長10個工作日，并制作《稅務行政許可延期決定告知書》送達申請人。十三、審批收費依據(jù)及標準不收取任何費用。十四、審批結果（一）準予稅務行政許可發(fā)放《準予稅務行政許可決定書》。（二）不予稅務行政許可發(fā)放《不予稅務行政許可決定書》。十五、結果送達作出行政許可決定后2個工作日內(nèi)，通過電話方式通知或告知服務對象。通過現(xiàn)場領取方式將結果送達。十六、申請人權利和義務（一）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等，申請人依法享有以下權利：、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利，行政機關不得歧視。，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。（二）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等，申請人依法履行以下義務：、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；；，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。十七、咨詢途徑（一）窗口咨詢：部門名稱、地址、電話等。（二）電話咨詢：（）；12366納稅服務熱線（三）網(wǎng)上咨詢：://……等。（四）電子郵件咨詢：（五）信函咨詢：咨詢部門名稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。十八、監(jiān)督和投訴渠道監(jiān)督和投訴應由部門監(jiān)督機構受理。（一）窗口投訴：監(jiān)督部門名稱、地址等。（二）電話投訴：（）；12366納稅服務熱線（三）網(wǎng)上投訴：://……（四）電子郵件投訴：（五）信函投訴：投訴受理部門名稱、通訊地址、郵政編碼等。十九、辦公地址和時間（一）辦公地址：市區(qū)路號（二）辦公時間：（三）乘車路線：……二十、公開查詢自受理之日起20個工作日內(nèi)，可通過電話、網(wǎng)站://……等方式查詢審批狀態(tài)和結果。（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批一、適用范圍本指南適用于增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批事項的申請和辦理。二、項目信息項目編碼項目名稱子項審批類別24005增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批無行政許可三、辦理依據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）附件第236項：增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批?！秶叶悇湛偩株P于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告〔2013〕39號）第三條：“增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）實行最高開票限額管理。最高開票限額，是指單份專用發(fā)票或貨運專票開具的銷售額合計數(shù)不得達到的上限額度。最高開票限額由一般納稅人申請，區(qū)縣稅務機關依法審批。一般納稅人申請最高開票限額時，需填報《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單》。主管稅務機關受理納稅人申請以后，根據(jù)需要進行實地查驗。實地查驗的范圍和方法由各省國稅機關確定。稅務機關應根據(jù)納稅人實際生產(chǎn)經(jīng)營和銷售情況進行審批，保證納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的正常需要?！彼?、受理機構主管稅務機關。五、決定機構主管稅務機關。六、審批數(shù)量無數(shù)量限制。七、辦事條件（一）申請人條件：已納入增值稅稅控系統(tǒng)管理的增值稅一般納稅人。（二）具備或符合如下條件的，準予批準：納稅人申請的增值稅專用發(fā)票最高開票限額與其實際生產(chǎn)經(jīng)營和銷售所需開具專票的情況相符。（三）有如下情形的，不予批準：納稅人申請的增值稅專用發(fā)票最高開票限額與其實際生產(chǎn)經(jīng)營和銷售所需開具專票的情況不符。八、申請材料（一）申請材料清單序號提交材料名稱原件/復印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求備注1稅務行政許可申請表原件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交電子格式2增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單原件2紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交電子格式3代理委托書原件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件適用于委托提出申請的情況4代理人身份證件原件及復印件1紙質(zhì)/電子網(wǎng)上預申請，提交掃描件注：1．復印件應注明“此復印件與原件內(nèi)容一致”。2．申請表下載地址：://……（二）申請材料提交申請人可通過窗口報送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。九、申請接收（一）接收方式：各辦稅服務廳名稱、具體地址：://……（二）辦理時間：按各辦稅服務廳具體辦公時間：無時間限制十、辦理基本流程申請人現(xiàn)場提出書面申請，并提交材料網(wǎng)上申請，并提交電子材料申請人補正材料 網(wǎng)上預審當場一次性告知申請人補正全部資料材料不齊全或不符合法定形式窗口接收不屬于本機關職權受理范圍現(xiàn)場提交申請材料不予受理決定，告知申請人向有關行政機關提出申請 屬于本機關職權范圍，材料齊全，符合法定形式不需要取得行政許可的即時告知申請人不受理 受理申請并告知申請人相關職能部門審查、決定并制作決定文書 送達決定文書十一、辦理方式（一）一般程序。申請人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場提出申請并提交相關資料。受理部門接受申請人提交的申請材料，核對資料是否符合法定形式、填寫內(nèi)容是否完整，符合的即時受理。申請材料存在可以當場更正的，應當一次性告知申請人更正。申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當當場制作《補正稅務行政許可材料告知書》，一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式，應當制作《稅務行政許可受理通知書》送達申請人。決定部門應對受理部門移交的申請材料的合法性、完整性進行審核。對申請人符合申請條件的，決定部門應在辦理時限內(nèi)完成審查，制作《準予稅務行政許可決定書》。不符合的，制作《不予稅務行政許可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。對辦理限期前審批完成的許可事項，通知申請人提前領取。申請人應憑《稅務行政許可受理通知書》領取《準予稅務行政許可決定書》或《不予稅務行政許可決定書》。對不予行政許可的，應說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利，在作出行政許可決定之日起