【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行監(jiān)督管理；引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色住宅小區(qū)。 市、區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)加大綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度的推進(jìn)力度，對(duì)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的一般住宅和公共建筑，實(shí)行自愿性評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，對(duì)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的政府投資建筑、保障性住房、學(xué)校 、醫(yī)院等公益性建筑及大型公共建筑，應(yīng)實(shí)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，并逐步過渡到對(duì)所有新建綠色建筑均進(jìn)行評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。 各區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)著力打造 12 個(gè)綠色建筑集中示范區(qū)，各新城區(qū)在規(guī)劃階段，應(yīng)將綠色建筑納入規(guī)劃范圍。重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)打造低碳生態(tài)示范區(qū)； *王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)成為“國(guó)家級(jí)綠色 CBD 示范區(qū)”； *四新開發(fā)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家綠色建筑集中示范區(qū)；推動(dòng)花山綠色生態(tài)示范區(qū)和國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用集中示范區(qū)建設(shè)；光谷 ?伊托邦建設(shè)成為國(guó)家級(jí)綠色小城鎮(zhèn)示范區(qū)；橋口區(qū)生態(tài)濱江社區(qū)建設(shè)成為綠色生態(tài)示范區(qū)。 指導(dǎo)和協(xié)助江夏區(qū) 五里界、漢南區(qū)歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)按國(guó)家綠色低碳重點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。 （三）擴(kuò)大太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ?yīng)用，推廣高能效建筑用能設(shè)備 積極推廣太陽能光熱光電技術(shù)建筑一體化應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行新建12 層以下的居住建筑同步設(shè)計(jì)、同期建設(shè)、同時(shí)投入使用太陽能熱水系統(tǒng)的規(guī)定，并納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收內(nèi)容；研究制定 12 層以上的居住建筑和建筑面積 2 萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目應(yīng)用太陽能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹恼吆图夹g(shù)要求；完成國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市項(xiàng)目驗(yàn)收的工作；市、區(qū)建筑節(jié)能管理部門應(yīng)做好可再生能 源應(yīng)用的跟蹤管理和服務(wù)工作；新建和改造建筑要積極推廣應(yīng)用熱泵空調(diào)技術(shù)、高效節(jié)能控制技術(shù)和高效照明燈具。 (四 )推進(jìn)城市道路綠色照明和節(jié)電改造示范工程建設(shè)，全面促進(jìn)我市城市道路及社區(qū)照明綠色發(fā)展 依據(jù)道路照明設(shè)施的運(yùn)行狀況，擬對(duì) 13 條城市道路路燈燈具、電纜、燈桿等設(shè)施進(jìn)行更新改造和技術(shù)升級(jí)，改造燈具 944 盞；對(duì)106 個(gè)社區(qū)更新改造路燈線纜，更換節(jié)能型路燈 7643 盞， LED 燈具1456 盞；對(duì)城市道路路燈設(shè)備進(jìn)行節(jié)能試點(diǎn)改造，改造路燈設(shè)備 2449盞；對(duì)道路路燈設(shè)施線路控制方式進(jìn)行改造，試點(diǎn)示范有選擇性停運(yùn)部分 路燈的功能應(yīng)用；選擇我市歷史遺跡、風(fēng)景名勝周邊及市、區(qū)文明創(chuàng)建社區(qū)進(jìn)行綠色照明改造示范工作；以 *路燈管理局現(xiàn)有路燈智能監(jiān)控系統(tǒng)為平臺(tái)，更新 GIS 信息數(shù)據(jù)和電子地圖，改進(jìn)系統(tǒng)功能模塊，應(yīng)用路燈燈桿精確定位技術(shù)等手段，對(duì)現(xiàn)有路燈控制系統(tǒng)進(jìn)行全面改版升級(jí)，引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)單燈控制，建成先進(jìn)的路燈智能管理系統(tǒng)。 （五）加強(qiáng)民用建筑用能管理，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造各區(qū)應(yīng)加快建筑能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系建設(shè)。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置用能分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)，并與市級(jí)建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳 輸，已建立用能分項(xiàng)計(jì)量系統(tǒng)的建筑，應(yīng)納入市級(jí)建筑節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)；積極發(fā)展合同能源管理，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建筑節(jié)能領(lǐng)域；配合相關(guān)部門加強(qiáng)既有建筑能源消耗調(diào)查，重點(diǎn)查清既有高耗能建筑情況，制定實(shí)施既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃；應(yīng)結(jié)合建筑維護(hù)、長(zhǎng)江大道、雄楚大街等城市街道整治、“平改坡”等舊區(qū)改善工程等，對(duì)相應(yīng)的建筑外窗、外墻、屋面、照明系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行分部分時(shí)改造。 （六）加強(qiáng)新型建材質(zhì)量管理，大力推廣新型墻材、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和散裝水泥等綠色建筑技術(shù) 做好新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)證和建筑材料備案管理工作。開展12 次對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量檢查和抽查，制定綠色建材推廣應(yīng)用目錄，積極推廣應(yīng)用安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利、技術(shù)成熟的新型墻體材料和建筑節(jié)能材料。重點(diǎn)推廣精確砂加氣混凝土墻體自保溫體系、高效節(jié)能門窗、活動(dòng)外遮陽等新型節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)其他建筑工程和農(nóng)村建筑工程使用新型墻體材料。 積極推廣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的使用。開展新城區(qū)散裝水泥推廣應(yīng)用示范街（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）活動(dòng) ,推進(jìn)新城區(qū)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿應(yīng)用工作；運(yùn)用散裝水泥專項(xiàng)資金扶持預(yù)拌砂漿企業(yè)規(guī)范發(fā)展，支持預(yù)拌混凝土企業(yè)升 級(jí)改造；印發(fā)宣傳冊(cè)，組織管理人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)我市預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作；開展 12 次全市范圍內(nèi)“禁現(xiàn)”工作的專項(xiàng)檢查，對(duì)“禁現(xiàn)”工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。 推廣應(yīng)用建筑節(jié)水技術(shù)。城市所有新建、改建和擴(kuò)建的民用建筑，應(yīng)采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。積極探索小區(qū)內(nèi)雨水和再生水利用路徑。小區(qū)綠化用水，道路清潔用水和景觀用水等應(yīng)采用雨水和再生水，控制非自然水源人工水景的建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面，結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化和低碳科技、智能化科技的開發(fā)應(yīng)用，推廣物聯(lián)網(wǎng)、智能 化樓宇、集成智能家居等領(lǐng)域的最新科技成果，加快綠色住宅成套技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。 （七）進(jìn)一步強(qiáng)化文明施工管理，積極推動(dòng)綠色文明施工試點(diǎn)示范 建設(shè)工程全面落實(shí)封閉施工。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍墻（圍擋），并保證雨水排放正常，做到干凈、整潔、美化。施工段面倒邊施工實(shí)施二次打圍的，施工企業(yè)要及時(shí)拆除原施工段面圍擋，更換殘破圍擋，二次打圍圍擋及時(shí)安裝到位。 認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)沖洗保潔設(shè)施。硬化場(chǎng)內(nèi)進(jìn)出道口、安裝沖洗設(shè)施、配備專職保潔人員，明確沖洗保潔責(zé)任人。二環(huán)線以內(nèi)所有工地，二環(huán)線以外城市主干道臨街工地，新城 區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)臨街工地應(yīng)安裝自動(dòng)沖洗設(shè)備進(jìn)行沖洗和保潔。因場(chǎng)地條件限制，不能安裝沖洗設(shè)施的工程，采取鋪鋼板、墊地氈等方式保證道口干凈，同時(shí)加強(qiáng)人工保潔，保證不污染城市道路。 認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制。建筑工程主體進(jìn)入二層后（含二層），應(yīng)使用密度網(wǎng)實(shí)施封閉，并保持整潔、牢固、無破損。施工現(xiàn)場(chǎng)土方應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的必須設(shè)置圍欄集中堆放，堆放高度不得超過施工圍擋（圍墻）高度，并采取覆蓋措施。土方堆放時(shí)間超過一個(gè)月且季節(jié)合適的，應(yīng)對(duì)土方采取綠化措施。水泥和其它細(xì)散顆粒材料必須入庫保管，砂石料必須覆蓋 防止揚(yáng)塵。細(xì)散顆粒材料運(yùn)輸時(shí)必須封閉、包扎、覆蓋。組織開展建設(shè)工程工地文明施工、控制揚(yáng)塵專項(xiàng)檢查，每月公布文明施工管理先進(jìn)工地，及時(shí)查處并曝光問題突出的工地。 研究制定《 *市綠色文明施工指導(dǎo)意見》，初步構(gòu)建綠色文明施工指標(biāo)體系、管理體系、評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制。廣泛開展綠色文明施工宣傳，初步形成綠色文明施工的氛圍；組織開展綠色文明施工知識(shí)技能培訓(xùn)，建立一支初步掌握綠色文明施工的骨干隊(duì)伍。結(jié)合新建綠色建筑項(xiàng)目，加強(qiáng)引導(dǎo)，選定綠色文明施工試點(diǎn)工地，主動(dòng)服務(wù)，跟蹤指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，打造綠色文明施工示范工地。 （ 八）繼續(xù)做好混凝土攪拌站點(diǎn)綜合整治 繼續(xù)推進(jìn)混凝土攪拌站整治工作，各區(qū)應(yīng)按《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土管理的通告》（武政規(guī) [20**]17 號(hào)）及《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展三環(huán)線以內(nèi)及沿線混凝土攪拌站整治工作活動(dòng)方案的通知》的要求，組建預(yù)拌混凝土攪拌站整治工作專班，督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)攪拌站按整治目標(biāo)完成整治工作。市、區(qū)整治專班要緊密聯(lián)系，綜合執(zhí)法，開展定期、不定期檢查與巡查，對(duì)未按要求進(jìn)行整治的攪拌站，下達(dá)限期整改通知書，對(duì)拒不整改或整治不達(dá)標(biāo)的予以處罰，確保三環(huán)線以內(nèi)及沿線的 36 家攪拌站整治達(dá)標(biāo)。在 做好整治工作的同時(shí)，完成“ *市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)管理規(guī)定”課題的研究工作，完成 35 家攪拌站綠色生產(chǎn)提檔升級(jí)改造的試點(diǎn)工作，加快制定預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的步伐，為推動(dòng)行業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)工藝和設(shè)備的升級(jí)改造提供標(biāo)準(zhǔn)和樣板。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)建設(shè)局、建管站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各區(qū)建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材、綠色照明、文明施工和綠色施工發(fā)展工作，建立健全工作機(jī)制，各負(fù)其職，密切協(xié)作，形成合力，協(xié)同推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的工作格局。 （二）建立激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)扶持政策。研究建立綠色 建筑發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)高星級(jí)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目等實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，享受新型墻體材料專項(xiàng)基金退付政策，經(jīng)評(píng)審確定為綠色建筑試點(diǎn)示范創(chuàng)建項(xiàng)目和獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，按《 *市綠色建筑管理試行辦法》（第 209 號(hào)市長(zhǎng)令），建設(shè)單位可以申請(qǐng)減半繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金，綠色建筑項(xiàng)目取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)二星級(jí)、三星級(jí)證書的，市建設(shè)行政主管部門協(xié)助建設(shè)單位向國(guó)家財(cái)政部、住建部申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。建筑能效測(cè)評(píng)獲得低能耗建筑節(jié)能標(biāo)志的節(jié)能建筑項(xiàng)目和綠色建筑，市建設(shè)行政主管 部門頒發(fā)能效測(cè)評(píng)證書，對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法進(jìn)行補(bǔ)貼。 （三）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究和制定綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等全過程配套的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集，完善技術(shù)體系和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，保障綠色建筑的實(shí)施。 組織力量，結(jié)合我市氣候、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn)，開展綠色建筑技術(shù)本地化策略研究，編制完成并頒布實(shí)施《 *市綠色建筑基本技術(shù)規(guī)定》、《 *市綠色施工技術(shù)規(guī)定》、《 *市綠色建筑材料評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定》，《 *市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)管理規(guī)定》和《 *市太陽能與建筑一體化設(shè)計(jì)、施工與 驗(yàn)收規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為 *市發(fā)展綠色建筑提供有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，推進(jìn)綠色建筑健康發(fā)展。 （四）完善監(jiān)管體系。建立和完善行政監(jiān)管體系，加大監(jiān)管力度，依法行政，強(qiáng)有力地推進(jìn)綠色建筑、建筑節(jié)能和綠色建材發(fā)展。完善從項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審查、施工圖設(shè)計(jì)文件專項(xiàng)審查、施工及施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、銷售許可、運(yùn)行管理等全過程的綠色建筑監(jiān)督管理體系，形成閉合機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展散裝水泥和禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)將使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿等費(fèi)用納入概預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)中。禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，減少施工 對(duì)周邊環(huán)境的影響。加大“禁現(xiàn)”工作的執(zhí)法力度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任主體進(jìn)行處罰和不良行為公示。相關(guān)部門將推散與禁現(xiàn)作為工程驗(yàn)收內(nèi)容。 （五）規(guī)范新型墻體材料和散裝水泥專項(xiàng)基金管理。進(jìn)一步加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金征收、使用和退付管理，充分發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金在推進(jìn)墻材改革、建筑節(jié)能、綠色建筑和預(yù)拌砂漿的作用，促進(jìn)我市墻材改革、建筑節(jié)能和預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用工作。未按規(guī)定使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，達(dá)不到提升墻材改革、建筑節(jié)能和提高建筑質(zhì)量、節(jié)約 資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作要求，其繳納的墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金按財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定不予返退。 （六）加大科技投入，建立創(chuàng)新機(jī)制。充分發(fā)揮 *地區(qū)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)綠色關(guān)鍵技術(shù)研究，注重關(guān)鍵、共性技術(shù)的研發(fā)、集成、示范及產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)新型墻體材料、自然通風(fēng)、節(jié)能門窗、外遮陽措施、太陽能與建筑一體化、雨水收集等建筑適宜性技術(shù)的研發(fā)。完善以企業(yè)為主、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研合作的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新體系的有機(jī)融合。加大對(duì)新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持力度，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新和成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)推動(dòng)節(jié)能減排與新能源、環(huán)保與資源綜合利用等領(lǐng)域的成熟科技項(xiàng)目推廣。 積極開展發(fā)展綠色建筑有關(guān)的合作與交流，通過學(xué)術(shù)交流、參觀展覽、合作研究、考察訪問、舉辦研討會(huì)等途徑，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外發(fā)展綠色建筑，創(chuàng)建綠色、低碳、生態(tài)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，為 *城市圈發(fā)展綠色建筑搭建平臺(tái)。 （七）落實(shí)文明施工管理責(zé)任，促進(jìn)綠色文明施工開展 明確管理責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目文明施工管理工作負(fù)總責(zé)；監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的文明施工管理工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任；施工單位對(duì)文明施工管理工作具體負(fù)責(zé)，切實(shí)有效控制工地因施工造成 對(duì)城市環(huán)境和市民生活的影響。管理部門與工程參建各方簽訂文明施工管理目標(biāo)責(zé)任書。 進(jìn)一步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。督促施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)編制文明施工組織方案，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工圍擋、進(jìn)出口道路硬化、長(zhǎng)期裸露余土覆蓋、建筑渣土沖洗設(shè)備和保潔人員等揚(yáng)塵控制措施，加強(qiáng)開工前管線交底和交叉作業(yè)階段的管理，認(rèn)真做好施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工管理工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)文明施工措施審查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋、沖洗設(shè)備活動(dòng)防塵措施不到位的工地不發(fā)放文明施工踏勘手續(xù)，不準(zhǔn)開工建設(shè)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和出土工地檢查， 對(duì)發(fā)生的不文明施工行為及時(shí)處置。 進(jìn)一步加大巡查力度。加強(qiáng)日常檢查，增加巡查頻次，每周不少于兩次夜間巡查。每?jī)蓚€(gè)月組織開展專項(xiàng)檢查、每季度組織開展“飛行檢查”，確保施工現(xiàn)場(chǎng)