【文章內(nèi)容簡介】 組織應(yīng)為其辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)后，再將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織，而不能將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，從而將其轉(zhuǎn)正工作推給調(diào)入單位黨組織。 2對外單位轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員入黨材料的審查 對外單位轉(zhuǎn)來的預(yù)備黨員，黨組織應(yīng)及時審查其全部入黨材料。發(fā)現(xiàn)外單位轉(zhuǎn)來的預(yù)備黨員入黨手續(xù)不完備、入黨材料不齊全或《入黨志愿書》填寫混亂的，應(yīng)及時與預(yù)備黨員原單位黨組織或其上級黨組織聯(lián)系，辨別真?zhèn)?，弄清原因。確屬不熟悉有關(guān)規(guī)定或工作程序出現(xiàn)的失誤，由原單位黨組織 按照發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦手續(xù)和材料；無法補(bǔ)辦的，要在其《入黨志愿書》“備考”欄中注明情況和原因。確屬采取不正當(dāng)手段弄虛作假，取消其預(yù)備黨員資格；其中確實(shí)具備黨員條件的，須重新履行入黨手續(xù)。有關(guān)情況要及時報告上級黨組織和通報原單位黨組織。 第四章 黨員教育、管理工作 黨員管理工作的內(nèi)容 黨員管理是黨的組織按照黨的綱領(lǐng)和章程，運(yùn)用一定的形式和手段，對黨員進(jìn)行組織、教育、培養(yǎng)、考察、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎懲、控制等一系列管理活動的總稱。它包括十分廣泛的內(nèi)容：黨員教育工作，對黨員的監(jiān)督工作，對黨員的紀(jì) 律檢查工作，對不合格黨員的處置工作，發(fā)展和追認(rèn)黨員的工作，對過好組織生活的監(jiān)督、檢查工作，黨內(nèi)活動的開展和示范引導(dǎo)工作，黨費(fèi)的收繳使用管理工作，黨員檔案管理工作，黨員評議鑒定工作，黨員統(tǒng)計工作， 12 黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，調(diào)整和改進(jìn)黨的基層組織設(shè)置的工作，等等。 3黨員管理工作的方式和方法 黨員管理工作經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，在新的歷史時期，廣泛采用了以下幾種方法、形式： （ 1）“三會一課”?！叭龝敝付ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“一課”指按時上好黨課。 （ 2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活會。根據(jù) 黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會。 （ 3）“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”主要是指黨內(nèi)創(chuàng)建先進(jìn)黨支部，爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的活動。 （ 4）黨員目標(biāo)管理。這種管理方法要求黨組織按照黨章規(guī)定，結(jié)合本單位的工作和黨員個人的實(shí)際情況，提出和議定黨員在一個時期內(nèi)在履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用方面的具體目標(biāo)，通過定期檢查、考核，來督促和激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。 （ 5）黨員主題實(shí)踐活動。黨員主題實(shí)踐活動是基層黨組織在黨員教育管理中，有目 的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地組織黨員結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本單位的工作實(shí)際，圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)而開展的一系列旨在增強(qiáng)黨員黨性，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動。 （ 6）談心活動。同志之間比較深入地相互交談，是交流思想，交換意見的一種有效方式。 3黨員教育的主要內(nèi)容 新時期黨員教育的主要內(nèi)容包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育 ；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和郵政業(yè)務(wù)技能教育。 3黨員組織關(guān)系的類型及什么情況需要轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系 黨員組織關(guān)系有兩種類型，即正式組織關(guān)系和臨時組織關(guān)系。 黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學(xué)習(xí)、工作以及其他原因離開原所在地或單位時間較長（ 6 個月以上），且地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，即開具《中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信》。 3如何開展民主評議黨員工作 所謂民主評議黨員，就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個黨員的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價。民主評議黨員每年進(jìn)行一次。 預(yù)備黨員只參加評議活動，不評定格次。 13 離退休黨員一般也應(yīng)參加民主評議黨員活動，但方法可以從簡，可以通過支部大會進(jìn)行自評、互評，也可以由黨支部根據(jù)平時掌握的情況，進(jìn)行組織考核、定格。 3黨的紀(jì)律處分的種類 黨章規(guī)定的黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。 3對違紀(jì)黨員處分的工作程序 黨章規(guī)定， 對違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)支部大會討論決定，報基層黨委批準(zhǔn)；如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應(yīng)區(qū)別不同情況，報上級黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)。 3黨委對流動黨員管理的規(guī)定 （ 1）個人填寫（一式三份）《 ⅩⅩ 市郵政局流動黨員登記表》，由基層黨組織審核、蓋章。基層黨組織管理流動黨員的負(fù)責(zé)人要保留一份，登記者自留一份，交組織部一份。 （ 2）登記人準(zhǔn)備一張照片、持蓋章后的登記表到機(jī)關(guān)黨委辦理流動黨員證。 （ 3）黨支部要對流動黨員進(jìn)行教育，明確超過六個月不繳黨費(fèi)、不與黨組織聯(lián)系者要按自動退黨的辦法進(jìn)行 處理。 （ 4）黨支部要高度重視預(yù)備期內(nèi)流動黨員的教育、管理工作，要對預(yù)備黨員定期考核，符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的要按期轉(zhuǎn)正，不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時取消其預(yù)備黨員資格。對已過預(yù)備期的流動黨員，要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定做出相應(yīng)的處理。 （ 5）流動黨員的黨費(fèi)交到原組織關(guān)系所在的黨支部。各基層黨組織每年年底要對所有流動黨員進(jìn)行參加組織活動、繳納黨費(fèi)等方面情況進(jìn)行檢查，合格后方可在流動黨員證上簽字蓋章，并對檢查情況做好記錄。流動黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出時，流動黨員證應(yīng)收回。 3機(jī)關(guān)黨委對黨員公派或因私出國（境）管理的規(guī)定 （ 1）黨員公派或 因私出國（境），其黨員組織關(guān)系保留在原所在單位黨組織。經(jīng)所在黨支部初審后，填寫《 ⅩⅩ 市郵政局中共黨員出國（境）登記表》報上級黨組織審批，并報機(jī)關(guān)黨委備案 。 （ 2）黨員無正當(dāng)理由逾期一年未歸或已在國（境）外定居的，可將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到出國（境）直屬黨支部統(tǒng)一管理。 （ 3）黨員出國（境）期間，可暫不交納黨費(fèi)，返回后，經(jīng)審查批準(zhǔn)恢復(fù)組織生活的，補(bǔ)交出國（境）期間的黨費(fèi)。 （ 4）黨員公派或因私出國（境）并經(jīng)批準(zhǔn)保留黨籍的預(yù)備黨員在境外期間不辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，待其返回后，黨組織應(yīng)對其在境外表現(xiàn)情況進(jìn)行審查，并按規(guī)定討論 他的轉(zhuǎn)正問題。 3因私出國（境）保留黨籍的黨員返回后應(yīng)履行的手續(xù) 因私出國（境）并經(jīng)批準(zhǔn)保留黨籍的黨員返回后，應(yīng)在 3 個月內(nèi)向黨組織提出恢復(fù)組織生活的申請，并如實(shí)匯報在外期間的情況，經(jīng)所在黨支部初審，報上級黨組織審批。如無問題即可恢復(fù)組織生活。返回 6 個月以上，無正當(dāng)理由，不向黨組織提出恢復(fù)組織生活申請的，應(yīng)按黨章規(guī)定作自行脫黨處理。 14 黨章對黨籍、黨齡的規(guī)定 黨籍是指黨員資格，是一種身份概念。一個申請入黨的同志，當(dāng)他履行了入黨手續(xù)，從被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日起，就取得了黨員資格，就有了黨籍。 黨齡 是指正式黨員在黨內(nèi)生活和工作的年數(shù)，是一種時間概念。黨員的黨齡，應(yīng)從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。 4黨費(fèi)交納的標(biāo)準(zhǔn) （ 1）黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在 3000 元以下 (含 3000 元 )者，交納月工資收入的 %； 3000 元以上至 5000 元 (含 5000 元 )者，交納 1%； 5000 元以上至10000 元 (10000 元 )者，交納 %； 10000 元以上者，交納 2%。 （ 2）離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)， 5000 元以下 (含 5000 元 )的按 %交納 黨費(fèi)， 5000 元以上的按 1%交納黨費(fèi)。學(xué)生黨員每月交納黨費(fèi) 元。 （ 3）黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。 4黨員不能信仰宗教，黨員信仰宗教如何處理 我們黨明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不能參加宗教活動。對少數(shù)黨員信仰宗教，參加宗教活動等問題，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，慎重對待，妥善處理。 （ 1）對于參與煽動宗教狂熱和非法宗教活動，利用宗教反對四項(xiàng)基本原則，反對黨的路線、方針、政策，破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的，必須開除其黨籍。 （ 2）對于喪失共產(chǎn)主義信念，篤信宗教，或成為宗教教職人 員者，經(jīng)教育不改的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。 （ 3）對于共產(chǎn)主義信念動搖，熱衷于組織或參加宗教活動，經(jīng)過批評教育，有轉(zhuǎn)變決心和實(shí)際表現(xiàn)，本人要求留在黨內(nèi)的，可作限期改正處理；經(jīng)過批評教育不改的，應(yīng)勸其退黨。 （ 4）對于受宗教觀念影響或迫于社會、家庭的壓力，參加一般性的宗教活動，但本人能夠執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極為黨工作，服從黨的紀(jì)律的黨員，要對他們進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，幫助他們在思想和行動上擺脫宗教的束縛。 （ 5）在信教比較普遍的少數(shù)民族聚居地區(qū)，要把黨員信教同參加某些民族風(fēng)俗活動區(qū)別開來。對于 為了不脫離群眾，尊重和隨順本民族的風(fēng)俗習(xí)慣參加一些傳統(tǒng)的婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動，不應(yīng)視為信仰宗教或參加宗教活動。 15 第五章 黨支部組織生活 4黨支部組織生活的基本內(nèi)容 黨內(nèi)的各種活動都屬于黨的生活。組織生活是黨的生活的一部分，主要包括支部黨員大會、黨小組會以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的黨內(nèi)民主生活會。黨支部的組織生活大致包括七個方面的內(nèi)容：進(jìn)行黨員教育、學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評和自我批評、發(fā)展黨員、處理違紀(jì)黨員和不合格黨員、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，開展有益活動。 4召開支部大會 支部大會是支部全體黨員參加的會議，是支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在支部具有最高決策權(quán)。支部大會一般每三個月召開一次。會議由支部委員會召集、主持。召開支部大會應(yīng)注意以下問題： （ 1）召開支部大會前，支部委員會要研究確定支部大會的議題，并對議題提出初步意見，供支部大會討論。 （ 2）要將支部大會的內(nèi)容、要求等提前通知全體黨員，讓黨員作好發(fā)言準(zhǔn)備，以便在會上充分發(fā)表意見。 （ 3）在支部大會上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，會議主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題，認(rèn)真開展討論，暢所欲言，最后按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。 （ 4）對于經(jīng)過討論不能 統(tǒng)一認(rèn)識的問題，在雙方人數(shù)比較接近的情況下不要急于做出決議，可以會后進(jìn)一步醞釀，提交下次會議再決議，必要時可以報告上級黨組織。 4召開支部委員會 支部委員會在黨員大會閉會期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理支部的日常工作。支部委員會會議一般每月召開一次，根據(jù)需要，也可隨時召開。會議一般由支部書記或副書記主持。召開支部委員會應(yīng)注意以下問題： （ 1）每次會議要有明確的議題，開會前應(yīng)把議題通知各委員，以便做好準(zhǔn)備；會上，要圍繞議題組織好討論，使所議的問題能得到認(rèn)真的解決。 （ 2）討論中要充分發(fā)揚(yáng)民主，提倡暢所欲言，各抒己見， 書記要善于啟發(fā)大家，集思廣益，不要怕別人提出與自己不同的意見。 （ 3）在大家對所討論的問題發(fā)表了意見后，書記要善于集中委員的智慧，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出決定。 4召開黨小組會議 黨小組會是黨的組織生活的重要形式，一般每月不少于一次。為開好黨小組會，應(yīng)注意以下問題： （ 1）黨小組長要根據(jù)支部的布置和要求，并結(jié)合本小組的實(shí)際情況，確定小組會的內(nèi)容。每次小組會的內(nèi)容不宜過多，要有重點(diǎn)的解決一兩個問題。 （ 2）會前，黨小組長要將小組會內(nèi)容事先通知小組的全體黨員，讓大家做好發(fā)言準(zhǔn)備。 （ 3）在黨小組會上，黨