【文章內(nèi)容簡介】 0平方公里，受害者20多萬人，其中5萬人失明，近2萬人死亡，孕婦流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰。9) 切爾諾貝利核泄露事件（1986年）1986年4月26日，位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站臺，由于管理不善和操作失誤，4號反應(yīng)堆爆炸起火，致使大量的放射性物質(zhì)泄露，造成直接死亡人數(shù)31人，237人受到嚴(yán)重放射性傷害；而且在20年內(nèi)，還將有3萬人可能因此患上癌癥，這還不算由此而產(chǎn)生的糧食絕產(chǎn)、不能放牧所造成的損失。10) 劇毒物污染萊茵河事件（1986年）1986年11月1日，瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠的倉庫失火，將近30噸的劇毒硫化物、磷化物與含汞的化工產(chǎn)品流入萊茵河，致使60多萬條魚被毒死，500公里以內(nèi)河岸兩側(cè)的井水不能飲用，靠近河邊的自來水廠關(guān)閉，啤酒廠停產(chǎn)，使得萊茵河因此而沉寂了20年之久。二、我國有環(huán)境保護(hù)法體系1. 我國的環(huán)境保護(hù)法體系的構(gòu)成我國的環(huán)境保護(hù)法體系，是指調(diào)整因保護(hù)環(huán)境和自然資源，防止污染和其他公害而產(chǎn)生的各種法律法規(guī)所形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，是整個(gè)國家法律體系的重要組成部份。從世界范圍來看，環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整環(huán)境保護(hù)中各社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是指國家、政府部門根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)人民身體健康與財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)和改善環(huán)境的需要而制定的一系列法律、法規(guī)、規(guī)章等。環(huán)保法規(guī)迅速成為一門新興的獨(dú)立法律分支，是和近幾十年來世界很多國家和地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重惡化，以至需要國家和政府干預(yù)這種情況聯(lián)系的。1979年，我國正式頒布了《中華人民共和國和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治條例》及相關(guān)的資源法、環(huán)保行政法規(guī)和許多部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。基本形成了具有我國特色的環(huán)境法律法規(guī)體系。1989年根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，對《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了修改；1995年對《中華人民共和國大氣污染防止法》進(jìn)行修改，同時(shí)，頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；1996年對《中華人民共和國水污染防治法》進(jìn)行了修改，同時(shí)頒布了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，環(huán)保法律的頒布與修訂完善，有力地保障和推動了我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入發(fā)展。全國人大通過憲法全國人大常委會通過環(huán)境保護(hù)基本法刑法礦產(chǎn)資源法森林法漁業(yè)法土地法草原法野生動物保護(hù)法噪聲污染防治法環(huán)境資源法海洋環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法水污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法衛(wèi)生防疫法城市規(guī)劃法文物保護(hù)法環(huán)境相關(guān)法環(huán)境專項(xiàng)法國際環(huán)保公約保護(hù)生物多樣性公約氣候變化框架公約維也納公約巴塞爾公約省、市人大通過地方環(huán)保法國務(wù)院通過環(huán)境行政法規(guī)部門頒布部門規(guī)章環(huán)保規(guī)章環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)地方政府頒布地方規(guī)章（國家環(huán)保局及有關(guān)部委辦局）圖21 中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系圖目前，我國的環(huán)境保護(hù)法體系可分類如下：l 憲法l 刑法l 環(huán)境保護(hù)基本法l 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法l 環(huán)境保護(hù)資源法和相關(guān)法l 環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)l 環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)章l 環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章l 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)l 國際環(huán)境保護(hù)公約具體的關(guān)系參見圖21中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系圖。從“中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系圖”中可以看出：對應(yīng)于不同層次的法律法規(guī)，其相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)也有所不同，參見表22法律層次與相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)。表22 法律層次與相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)法的層次 立法機(jī)關(guān)憲法全國人民代表大全法律基本法律全國人民代表大會或其常委會其他法律全國人民代表大會或其常委會法規(guī)行政法規(guī)國務(wù)院及其所屬各部委地方性法規(guī)首、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會規(guī)章中央部門規(guī)章國務(wù)院各部、委、直屬機(jī)構(gòu)地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市人民政府2．環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及國標(biāo)公約的目錄l 環(huán)境保護(hù)法律目錄清單序號法律名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1中華人民共和國憲法2中華人民共和國刑法3中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法1226891226894中華人民共和國大氣污染防治法0829950829955中華人民共和國水污染防治法0515960515966中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法1030951030957中華人民共和國噪聲污染防治法1029960301978中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法0823820301839中華人民共和國森林法09208401018510中華人民共和國土地管理法12298801018511中華人民共和國草原法06188510018512中華人民共和國漁業(yè)法01208607078613中華人民共和國礦產(chǎn)資源法03198610018614中華人民共和國水法01218807018815中華人民共和國野生動物保護(hù)法11088803018916中華人民共和國水土保持法06299606299117中華人民共和國煤炭法082996120196l 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號編號標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1GB309782海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0406820801822GB383888地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)0405880601883GB913788保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度0525881001884GB966088機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)0811881101885GB1007088城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)1210880701896GB1160789漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0820890301897GB1294191景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0616910201928GB508492農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0401921001929GB309693城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)09079303019410GB309596環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)011896100196l 主要環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)目錄清單序號法律名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1征收排污費(fèi)暫行辦法0205820701822中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例1229831229833中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例1229831229834中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例0306850315855森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例0706850706856對外經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定0315860315867邛約能源管理暫行條例0112860401868中華人民共和國用設(shè)施安全管理辦法1029861029869化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例02178702178710中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例05188806018811污染源程序治理專項(xiàng)基金有償使用暫行條例07288809018812土地復(fù)墾規(guī)定10218801018913中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則07128909018914放射性中位素與射線裝置放射防護(hù)條例10248910248915中華人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例07109007109016中華人民共和國防治陸源污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例06229008019017中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例06259008019018中華人民共和國大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則05249107019119中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例090294120194l 主要環(huán)境保護(hù)規(guī)章目錄清單序號法律名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1關(guān)于結(jié)合技術(shù)發(fā)行防治工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定0602830622832全國環(huán)境監(jiān)督管理?xiàng)l例0721830721833核電站基本建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法0509840509844征收超標(biāo)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算辦法0513840701845關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知0610840610846節(jié)約能源管理暫行規(guī)定0112860401867建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法0326860326868城市放射性廢物管理辦法0716870716879報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法09108709108710城市放射性廢物管理辦法07168707168711污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)護(hù)管理辦法05098805098812關(guān)