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正文內(nèi)容

青海省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案(編輯修改稿)

2024-11-28 14:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 行專家組研究確定 并征求所在單位意見后,報農(nóng)牧廳公示批準。 同一功能研究室的 研究(員 )崗位 由不同單位人員組成。 (二) 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 依托單位可通過 涉農(nóng)院校、 各 市 州縣科研單位、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)提出申請 及 各產(chǎn)業(yè)執(zhí)行專家組提名相結(jié)合的方式產(chǎn)生,報管理咨詢委員會辦公室, 再由所在地方 農(nóng)業(yè) 主管部門確定后,報農(nóng)牧廳公示批準。 基地主任 崗位由各產(chǎn)業(yè)執(zhí)行專家組從 涉農(nóng)院校 和 各市 州縣科研 單位、農(nóng)業(yè)局(畜牧局、農(nóng)牧局) 、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)人員中提名,再由所在地方 農(nóng)業(yè) 主管部門確定后,報農(nóng)牧廳公示批準。 在征求所在單位意見后 ,由 產(chǎn)業(yè) 示范培訓(xùn)基地 技術(shù)員 由試驗站 主任 提出建議名單, 經(jīng) 相關(guān)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行專家組研究 后 ,報農(nóng)牧廳公示批準。 9 (三) 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 由農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)所在 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)技推廣機構(gòu) 、 涉農(nóng)類職業(yè)學(xué)校(含農(nóng)廣校)、 農(nóng)村專業(yè)合作社 提出 申請 , 在征求主管部門意見后,報 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 進行 評議, 再 經(jīng) 執(zhí)行 專家組 公示批準 ,報省農(nóng)牧廳備案 。 農(nóng)技推廣員 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 主任及 農(nóng)技推廣員 崗位 由 縣 鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 農(nóng)技推廣機構(gòu)、涉農(nóng)類職業(yè)學(xué)校(含農(nóng)廣校)、 農(nóng)村專業(yè)合作社提名, 經(jīng) 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地評議 、 農(nóng)業(yè)局(畜牧 局、農(nóng)牧局) 確認 、 執(zhí)行專 家組公示批準 后 ,報省農(nóng)牧廳備案。 (四)示范戶 從 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,生產(chǎn)水平及技術(shù)水平較高,樂于幫助和帶動周邊農(nóng)戶共同致富,有一定文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟條件,善于經(jīng)營,思想觀念先進、超前,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種有興趣并能帶頭使用的農(nóng)戶中選擇科技示范戶。示范戶由農(nóng)技推廣服務(wù)中心審核批準,報產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地備案。 七 、 運行 機制 我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)每五年為一個實施周期,實行“開放、流動、協(xié)作、競爭”的運行機制。 (一)任務(wù)的確定 由 各 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 的 首席專家 組織本體系 內(nèi) 人員,深入 調(diào)查研究,全面征集主產(chǎn)區(qū)政府部門、推廣 機構(gòu) 、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、學(xué)術(shù)團體、農(nóng)民專業(yè)合作組織 、示范戶 提出的需要解決的產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題,經(jīng)執(zhí)行專家組研究分析和討論梳理后,提出本產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系未來五年基本研發(fā)、試驗示范 和推廣 的內(nèi)容和任務(wù)目標,制定工作細則和工作計劃, 由 管理咨詢委員會 審議后, 報 省 農(nóng)牧廳 審批下達 。 (二)任務(wù)的執(zhí)行 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 和 首席專家 根據(jù)審批下達的五年研發(fā) 、 試驗示范 和推廣 任務(wù)規(guī)劃,制定本體系五年研發(fā) 、 試驗示范 和推廣 任務(wù)分解方案,經(jīng) 10 執(zhí)行專家組討論通過后,將任務(wù)分解落實到本體系的每個 功能實驗室 和每個 研究 (員)崗位 、 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 和基地主任崗位 ; 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 向 基地技術(shù)員 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 和 農(nóng)技推廣員 分解落實一定的 技術(shù)成果 推廣任務(wù) 。 然后 由上到下簽訂任務(wù)委托協(xié)議書 ,逐級由下向上簽訂任務(wù)保證書 。 如涉及到依托單位的,也要簽訂相應(yīng)的任務(wù)委托協(xié)議書 和任務(wù)保證書 。 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 、 首席專家 和 功能實驗室 、 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 、示范戶 根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議開展相關(guān)研發(fā) 、 試驗 、 示范 和推廣 工作,并通過共同的目標任務(wù)建立長期的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。 在執(zhí)行過程中, 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題,向相關(guān)部門提出立項 建議,促使相關(guān)基礎(chǔ)研究 成果 與體系內(nèi)的研究相互銜接。產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 的 農(nóng)技推廣員 收集、分析和整理生產(chǎn)實際問題、技術(shù)需求和疫情、災(zāi)情等動態(tài)信息,及時反饋到 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 , 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 經(jīng)會診并提出明確意見和建議后,上報 省 有關(guān)部門。 (三)績效考核 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)部 年度考核與聘期考核相結(jié)合的 績效考評制度 ,把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的依據(jù) 。 在首席專家任職期限內(nèi),由監(jiān)督評估委員會根據(jù)考核指標,對 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 和首席專家進行年度考核,并將考核結(jié)果報 管理咨詢委員會辦公室 。根據(jù) 考核結(jié)果,對未完成任務(wù)指標或完成不好的,提出整改要求。 功能研究室和研究室主任及 研究(員)崗位 、 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 和 主任 ,每年度由首席專家根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議內(nèi)容指標 進行 考核,將考核結(jié)果報 管理咨詢委員 會 辦公室 。 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 技術(shù)員 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 農(nóng)技推廣員 , 每年由 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 主任 根據(jù)任務(wù) 委托協(xié)議內(nèi)容指標進行考核, 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 技術(shù)員 考核結(jié)果報 管理咨詢委員 會辦公室, 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 農(nóng)技推廣員 考核結(jié)果 抄報 執(zhí)行專家組 ,抄送當?shù)剞r(nóng)牧局。 以各產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的實際成效為考核核心指標,每五年對各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進行一次 綜合考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三種。綜合考 11 核優(yōu)秀的,予以獎勵,綜合考核不合格的,調(diào)整 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 和首席專家 、功能研究室和研究室主任及 研究(員)崗位 、 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 主任 和 技術(shù)員 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 農(nóng)技推廣員 的相關(guān) 資格。 八、知識產(chǎn)權(quán)和成果管理 我省在 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 中自行研發(fā) 形成的知識產(chǎn)權(quán)歸 我省 所有, 我省 授予 研發(fā) 依托單位。 研發(fā) 依托單位可依法協(xié)商決定實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓等。同時,在特定情況下, 我省 根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系收集整理的國內(nèi) 外技術(shù)發(fā)展動態(tài)信息、技術(shù)經(jīng)濟信息、知識產(chǎn)權(quán)信息、生產(chǎn)貿(mào)易信息等向社會、企業(yè)和個人免費提供,實現(xiàn)開放共享。 九、培訓(xùn) 我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣為核心,最終目標是要將現(xiàn)代科技要素植入農(nóng)村、農(nóng)民 。 因此, 在 產(chǎn)業(yè)技術(shù) 體系運行過程中,要加強對 體系內(nèi)所有被聘人員 工作能力的培訓(xùn),加強對農(nóng)牧民素質(zhì)提升的培訓(xùn)。 體系內(nèi)所有被聘人員,應(yīng) 積極參加國家體系 組織的培訓(xùn)及 省內(nèi)體系開展的相關(guān)培訓(xùn),被聘人員所在原單位應(yīng)積極配合 。 首席專家、功能研究室主任及研究員 培訓(xùn)工作的依托單位 為 青海大學(xué) ,培訓(xùn)專家來自于國家 產(chǎn)業(yè)體系 的 首席科學(xué)家和科研人員 以及 青海大學(xué)、 省農(nóng)科所、牧研所、推廣總站 等的科研、推廣、教育人員。 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任 和 技術(shù)員 、農(nóng)技推廣服務(wù)中心主任和農(nóng)技推廣員培訓(xùn)工作的依托單位為青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,培訓(xùn)專家由來自于省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的首席專家、功能研究室主任和研究員,省畜牧總站、獸醫(yī)總站、 市州農(nóng)科所、牧研所、推廣站及 畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等的科研、推廣、教育人員 組成 。 示范戶、農(nóng)牧民的培訓(xùn)依托單位是農(nóng)技推廣服務(wù)中心所在縣的農(nóng)業(yè)局(畜牧局、農(nóng)牧局),培訓(xùn)專家由農(nóng)業(yè)局(畜牧局、農(nóng)牧局)、縣農(nóng)技推廣站、產(chǎn)業(yè)示范培 訓(xùn)基地主任和技術(shù)員組成。 在科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣過程中,各級 科研、教育、推廣機構(gòu)要密切 12 配合, 相互協(xié)作,積極 開展科技成果的試驗、示范和培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動,推進先進適用技術(shù)進村入戶,加快成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用 ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力, 推動 我省 農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變 。 十 、保障措施 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程 , 是在現(xiàn)有體制下 , 探索建立以科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制的新路子 , 是提升 我省農(nóng)業(yè)科技 創(chuàng)新能力、 提高農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力的 重要舉措 , 需要 省各相關(guān)部門和州縣政府相關(guān)部門相互協(xié)作,在資金、人員、設(shè)施條件等方面給予切實 保障。 (一)資金保障 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)資金,存量經(jīng)費維持原渠道不變。省農(nóng)牧廳、財政廳積極爭取國家體系建設(shè)的專項資金支持,并根據(jù)省級財力和我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點進展情況,給予資金扶持,用于體系建設(shè)的基本研發(fā)費 、急需的實驗設(shè)備購置費 和 基本的 儀器設(shè)備購置費 、試驗示范費 、推廣費補助 。 基本建設(shè)支出費、體系內(nèi)人員經(jīng)費等由 原有 渠道解決。 (二)人員保障 依托單位主要負責體系中聘用人員的工資福利、黨政關(guān)系、人事管理和后勤保障,保證人員有充足的科研時間,提供必要的研究輔助人員,為人員開展業(yè)務(wù)活動提供便利條 件。 省農(nóng)牧廳會同相關(guān)部門 或依托單位主管部門(單位) 制定經(jīng)費和物質(zhì)支持保障的相關(guān)配套政策。 體系內(nèi)全部崗位和人 員實行五年聘任制,在被聘期間,在 原單位 的崗位和職責 保持不變 , 繼續(xù) 承擔 原單位 相關(guān)工作任務(wù), 享受相關(guān)福利待遇。如未續(xù)聘,其工作崗位及人事關(guān)系等仍由所在單位按相關(guān)制度管理。 所有聘任人員均需保證優(yōu)先完成在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中所承擔的科研、試驗示范、培訓(xùn) 和推廣 任務(wù), 如 需承擔其它任務(wù) 時 ,首席 專 家需報管理咨詢委員會批準,功能研究室主任和 研究(員)崗位 人員、 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 主任 需經(jīng)首席專家同意后上報管理咨詢委員 會批準 , 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 技術(shù)員 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 農(nóng)技推廣人員需經(jīng) 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 主任 批準。 被聘用 人員應(yīng)自覺接受體系內(nèi)相關(guān)制度的管理,享受體系內(nèi)相關(guān) 13 政策,保證將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)生的技術(shù)成果優(yōu)先交給體系及相關(guān)試驗示范與推廣應(yīng)用部門使用。 (三)設(shè)施保障 我省 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 根據(jù)省情,依托 現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研 教學(xué)機構(gòu) 和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地及龍頭企業(yè)的 基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等條件建設(shè)。 各建設(shè)依托單位須保證 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 、功能研究室和 產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 、 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 的辦公條件和實驗室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用和 試驗示范用地(或設(shè)施);保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系各執(zhí)行層級在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨立開展科研活動。 (四)制度保障 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)逐步完善人力資源管理制度、績效考評制度、知識產(chǎn)權(quán)和成果管理制度、公共服務(wù)制度建設(shè)。 通過人力資源管理制度建設(shè),建立體系內(nèi)人力資源管理的目標體系,優(yōu)化體系內(nèi)相關(guān)人力資源的聘用、保持、發(fā)展、評價與調(diào)整等工作。通過績效考評制度建設(shè),建立更加合理的體系建設(shè)與運行績效評價體系和獎懲機制。通過知識產(chǎn)權(quán)和成果管理制度建設(shè),建立知識產(chǎn)權(quán)保護、成果共享、利益分擔的機制。通過公共服務(wù)制度建設(shè), 實現(xiàn)信息和技術(shù)開放共享,做好體系建設(shè)的動態(tài)監(jiān)控管理。 14 附件 1 青海省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理辦法 第一 章 總則 第一條 目的依據(jù) 根據(jù)《青海省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案》要求,特制定本辦法。 第二條 定義 產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是 承擔國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)研發(fā)任務(wù)以及重大技術(shù)集成與轉(zhuǎn)移等活動,開展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究的一個綜合機構(gòu)。 第三條 職責 主要承接國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)研發(fā)任務(wù)以及重大技術(shù)集成與轉(zhuǎn)移等活動,開展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和共性技 術(shù)研究。監(jiān)管、指導(dǎo)功能研究室、產(chǎn)業(yè)示范、培訓(xùn)可基地的運行。 第四條 遴選、考核 由首席專家提出候選名單 ,農(nóng)牧廳確定。 第二 章 遴選方式 第五條 遴選原則 根據(jù)青海省優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及需要,遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。 第六條 遴選條件 (一) 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心在省內(nèi)現(xiàn)有的科研機構(gòu)和教育機構(gòu)中擇優(yōu)產(chǎn)生,在省內(nèi)本領(lǐng)域的研究中處于領(lǐng)先地位。不作為法人單位; (二)建設(shè)依托單位須具備較好的研究基礎(chǔ)條件,并承擔過與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重大科研項目任務(wù); (三)依托單位須具備綜合能力較強的創(chuàng)新團隊、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊 和省內(nèi)本領(lǐng)域公認的學(xué)術(shù)帶頭人。并具有較高的管理水平; (四)依托單位應(yīng)保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊功能專家的辦公條件和實驗室條件建設(shè)、儀器設(shè)備使用; 15 (五)依托單位及主管部門承諾保證聘用人員的工資福利、人事管理和后勤保障,保證人員的科研時間,配備必要的研究輔助人員,保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊各執(zhí)行層級在業(yè)務(wù)上的垂直管理和獨立開展科研活動。 第七條 遴選程序 (一)由首席專家負責提名; (二) 執(zhí)行專家組 征求同領(lǐng)域?qū)<乙庖姴⒃u議 ; (三)在進行為期一周的公示后 由農(nóng)牧廳確定 ; (四)掛牌,并與 首席專家 簽訂任務(wù)委托協(xié)議書 和任務(wù)書 。 第 三 章 審 批 由首席專家提出候選名單,在征求同領(lǐng)域?qū)<乙庖姾?,?jīng)評議、公示后,由農(nóng)牧廳確定。 第四 章 考 核 第八條 考核辦法 (一)考核方式 在功能研究室的協(xié)議期,由 由監(jiān)督評估委員會 根據(jù)任務(wù)委托協(xié)議書 和任務(wù)書 ,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心進行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核,并將考核結(jié)果報管理咨詢委員會辦公室。根據(jù)考核結(jié)果,對達不到要求的,提出整改要求或予以中止協(xié)議處理。 (二)考核程序 首席專家向監(jiān)督評估委員會提交關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的綜合評估報告; 監(jiān)督評估委員會聽取首席專家對產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 的工作報告; 監(jiān)督評估委員會按照首席專家簽定的 任務(wù)
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