【文章內容簡介】 型并網(wǎng)風電總裝機容量從2000年的35萬千瓦增長到了2008年的1217萬千瓦，年均增長52%。最近三年，我國風電新增裝機連續(xù)翻番，令世界矚目。特別是，2008年以來，我國開始在內蒙古、新疆、甘肅、河北和江蘇沿海地區(qū)規(guī)劃籌建七個千萬千瓦風電基地，將形成一批“風電三峽”。二是風電整機制造能力有了很大的提高。目前我國已經有20多家批量化、規(guī)模化的風電整機制造企業(yè)，國產機組的新增市場份額逐年提高。2008年，我國有三家企業(yè)的風電整機年吊裝機組超過了100萬千瓦，形成了可與國際大公司競爭的態(tài)勢。就單機產品而言，開始主導市場。特別是具有自主知識產權的3MW海上機組順利安裝在上海東海大橋海上風電場，表明我國風電裝備制造能力和水平達到了新的高度。2008年以來，我國已有具有自主知識產權的國產機組出口，開始進入國際市場，初步顯示了產業(yè)實力。三是風機關鍵零部件配套能力大大加強。在葉片、齒輪箱、發(fā)電機等機組的關鍵零部件生產方面，我國已基本具備了配套能力；在軸承、變流器等領域的瓶頸雖然還沒有徹底解決，但已有國產產品面世，并開始有小批量生產，預計瓶頸將很快得到緩解。四是風電產業(yè)品牌顯現(xiàn)，總體研發(fā)能力和水平不斷提升。目前，不僅龍頭企業(yè)重視掌握核心技術，有的企業(yè)建立了海外研發(fā)基地，很多民營企業(yè)也開始從自主研發(fā)或聯(lián)合研發(fā)入手進入市場，形成了一批自主品牌，為技術研發(fā)和創(chuàng)新奠定了良好的基礎。目前，雖然“許可證”技術來源的產品還是市場主流，但靠消化吸收及自主研發(fā)新機型的陸續(xù)下線，表明我國自主研發(fā)能力已得到了實際的提升?？傮w來看，與2005年以前相比，我國風電產業(yè)已經有了長足的進步。盡管在核心技術的掌握、產品配套能力、產品質量和可靠性方面還需要繼續(xù)努力和提升水平，但從目前的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展基礎看，我國的風電產業(yè)的發(fā)展應該完全能夠滿足未來我國風電更大規(guī)模發(fā)展的需要，并能在國際市場占有一定的份額。2．我國太陽能產業(yè)的發(fā)展太陽能的利用包括發(fā)電和熱利用?？傮w來看，近年來我國太陽能光伏發(fā)電產業(yè)迅速擴張，太陽熱水器在城鄉(xiāng)居民生活熱水供應方面發(fā)揮著重要作用。在我國“送電到鄉(xiāng)”工程和國際光伏發(fā)電市場的拉動下，我國太陽能光伏電池/組件制造業(yè)出現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。2000年，我國光伏組件的生產能力不到1萬千瓦，2008年太陽能電池生產量已經達到了260萬千瓦，居世界第一位。近幾年來，我國先后有20多家光伏企業(yè)在海內外上市，2008年世界前30名的光伏電池生廠商有10家在大陸，4家在臺灣。但是，由于光伏發(fā)電成本較高，目前我國太陽能光伏發(fā)電市場還很小，太陽能光伏發(fā)電仍主要用于解決電網(wǎng)覆蓋不到的偏遠地區(qū)的居民用電問題。到2008年，全國累計光伏發(fā)電容量約14萬千瓦，并網(wǎng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)所占比例并不是很高。2008年以來，我國開始啟動屋頂和大型地面并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項目建設工作，2009年初完成了甘肅敦煌1萬千瓦級大型荒漠并網(wǎng)光伏電站的招標工作，標志著我國并網(wǎng)光伏發(fā)電的規(guī)?；l(fā)展已正式啟動。在太陽能熱利用方面，目前應用最廣泛的技術是太陽能熱水器。到2008年，年生產能力3000萬平方米，使用量和年產量均占世界總量的一半以上，位居世界第一。此外，太陽能集中取暖和供熱技術也已開始應用。3．我國生物質能產業(yè)的發(fā)展生物質能源的資源品種、利用技術路線和產品形式多種多樣。我國沼氣技術比較成熟，特別是戶用沼氣，在國家政策的大力推動下，市場和產業(yè)均已經形成了規(guī)模。到2008年底，全國戶用沼氣池達到了3000多萬口，畜禽場、食品加工、酒廠、城市污水處理廠等的大中型沼氣工程達1600多處，年產沼氣總計超過140億立方米，為約8000萬農村人口提供了優(yōu)質的生活燃料。除沼氣外，其它生物質能技術的應用仍處于產業(yè)化發(fā)展初期。在生物質發(fā)電方面，已經基本掌握了農林廢棄物發(fā)電、城市垃圾發(fā)電、生物質致密成型燃料等技術。到2008年底，全國生物質發(fā)電裝機容量約315萬千瓦，主要是蔗渣發(fā)電和垃圾發(fā)電。利用農林廢棄物的生物質發(fā)電項目自2006年開始迅速發(fā)展，但是已經遇到收集半徑過大、原料價格偏高等問題的制約，有待發(fā)展中小規(guī)模項目和優(yōu)化項目布局。生物液體燃料也已開始在道路交通部門中初步得到規(guī)?；瘧?。目前，以陳化糧為原料的定點燃料乙醇年生產能力132萬噸；以餐飲業(yè)廢油、榨油廠油渣、油料作物為原料生產生物柴油的能力達到年產50萬噸以上。值得注意的是，為不影響糧食安全并改善能源環(huán)境效益，我國已經確定了不擴大現(xiàn)有陳化糧玉米乙醇生產能力的政策，轉向以木薯和甜高粱等非糧作物為原料生產燃料乙醇，并開始了商業(yè)化生產，目前在廣西木薯項目的生產能力超過20萬噸，2008年全國燃料乙醇總產量達到165萬噸。此外，在新一代先進生物燃料技術方面，國內企業(yè)亦正加快研發(fā)纖維素乙醇，一些企業(yè)建立了千噸級纖維素乙醇中間試驗裝置。4．我國海洋能和地熱能的研發(fā)進展我國適用于地熱能發(fā)電的資源較少，目前的利用主要集中在西藏。但地熱能的熱利用發(fā)展較快，主要用于采暖、熱水、養(yǎng)殖等用途，利用量以年均10%的速度增長。目前地熱供暖面積達3000萬平方米，可為約60萬戶居民提供生活熱水。此外，作為未來的主要發(fā)展方向之一的地源熱泵技術，已經在建筑節(jié)能方面開始發(fā)揮積極作用。我國在潮汐發(fā)電等海洋能利用方面也開展了一些試點和示范工作?？偲饋砜矗覈稍偕茉窗l(fā)展成效顯著，國家和民間都在較大規(guī)模地投資可再生能源建設，可再生能源裝備制造業(yè)水平和產業(yè)化技術研發(fā)水平提升迅速?？稍偕茉窗l(fā)展已經進入了快車道。 （二）我國可再生能源產業(yè)發(fā)展存在的主要問題當前，可再生能源發(fā)展面臨的主要問題仍然是成本較高、市場競爭力弱。降低可再生能源產品成本、改善其經濟性的根本途徑就是大力推進并改善可再生能源的產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。但是，我國可再生能源的產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展仍面臨如下問題。1．市場成熟度低，保障能力不足盡管我國在建立可再生能源市場方面做了許多工作，但也還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：對建立完善可再生能源市場的戰(zhàn)略性、長期性和艱巨性的認識不足；由于成本相對過高以及產品自身特點原因，目前可再生能源還缺乏廣泛的社會認同和完善的市場環(huán)境。2．政策體系不完善，措施不配套雖然我國頒布了可再生能源法，其制度建設要求也比較全面，但是政策措施和制度建設不配套，尚未完全適應可再生能源發(fā)展的要求。主要是：（1）各種可再生能源發(fā)展的專項規(guī)劃或發(fā)展路線圖未能及時出臺，尚未形成明確的規(guī)劃目標引導機制；（2）缺乏市場監(jiān)管機制，對于能源壟斷企業(yè)的責任、權力和義務，沒有明確的規(guī)定；也缺乏產品質量檢測認證體系；（3）可再生能源的規(guī)劃、項目審批、專項資金安排、價格機制等缺乏統(tǒng)一的協(xié)調機制；（4）規(guī)劃、政策制定和項目決策缺乏公開透明度；（5）缺乏法律實施的報告、監(jiān)督和自我完善體系。（6）