我國企業(yè)對(duì)外直接投資區(qū)域選擇問題(編輯修改稿)
2025-04-22 00:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 也是個(gè)重要的考慮因素。如果一國的法律煩瑣，法制化程度低，且優(yōu)惠政策沒有明確的法律保障。政局尚未完全穩(wěn)定，投資可能因?yàn)檎物L(fēng)險(xiǎn)而化為烏有。腐敗、官僚主義、行賄受賄嚴(yán)重，投資風(fēng)險(xiǎn)大，成本高，等等，這樣的國家和地區(qū)的引力就小。 我國企業(yè)對(duì)外直接投資是建立在能從投資中獲得經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)之上，我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，能不能進(jìn)行海外直接投資呢？如果能從投資中獲取經(jīng)濟(jì)利益，那么答案是肯定的。在歷史條件下，由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)，文化，法律等各個(gè)方面都處于落后，所以，傳統(tǒng)觀念上的對(duì)外直接投資只是發(fā)達(dá)國家的專利，而發(fā)展中國家只能被動(dòng)的接受發(fā)達(dá)國家的投資。 作為世界上最大的發(fā)展中國家的中國，也受到了傳統(tǒng)觀念的束縛，認(rèn)為我國不具備資金，設(shè)備，技術(shù)等方面的絕對(duì)優(yōu)勢，同時(shí)國內(nèi)的一種觀念認(rèn)為，對(duì)外直接投資會(huì)使國內(nèi)的資金更加減少，所以，這些因素制約著我國對(duì)外投資的腳步，則我國起步較晚。雖然我國目前還是處于發(fā)展中國家的行列，但是我們具有很多發(fā)達(dá)國家都沒有的后發(fā)優(yōu)勢，1966年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家列維將其進(jìn)行了具體化，發(fā)展中國家具有一下五點(diǎn)優(yōu)勢：:一是發(fā)展中國家對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)要比發(fā)達(dá)國家在自己開始現(xiàn)代化時(shí)對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)豐富得多。二是發(fā)展中者可以大量采用和借鑒發(fā)達(dá)者成熟的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)等。三是發(fā)展中國家可以跳躍發(fā)達(dá)國家的一些必需經(jīng)過的發(fā)展階段，特別是在技術(shù)方面。四是由于發(fā)達(dá)國家的發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到了較高程度，可使發(fā)展中者對(duì)自己現(xiàn)代化前景有一定的預(yù)測。五是發(fā)達(dá)國家可以在資本和技術(shù)上對(duì)發(fā)展中國家提供幫助。 作為發(fā)展中國家的中國，資本并不富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)快速發(fā)展的海外投資呢?如果我們從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來分析一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一種必然現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)根據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字得出一個(gè)結(jié)論:如果一個(gè)國家的人均GDP達(dá)到1000美元左右就會(huì)在資本輸入的同時(shí)出現(xiàn)資本輸出，雖然我國人均GDP不高尚不具備資本輸出的成熟條件，但中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡的發(fā)展中國家，西部地區(qū)相對(duì)落后，而東部地區(qū)發(fā)展較快，并且早己具備跨國投資的條件，所以出現(xiàn)大量的資本輸出實(shí)屬正常?，F(xiàn)代國際直接投資實(shí)踐證明，發(fā)展對(duì)外直接投資也是利用外資的一種重要方式。發(fā)達(dá)國家擁有發(fā)達(dá)的金融市場和大量的剩余資本，投資者可以通過發(fā)行股票、金融租賃、國際銀行貸款和項(xiàng)目抵押等國際融資方式籌集資金。通過分析我國對(duì)外投資的資本構(gòu)成發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)金部分只占1/3，實(shí)物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)約占2/3，而在現(xiàn)金投資中，現(xiàn)匯匯出的部分僅占約10%，其余90%則是從外部籌集的，實(shí)現(xiàn)了以少量資本對(duì)大量資本的利用和控制，即“四兩撥千斤”的效果。事實(shí)證明我們通過對(duì)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行投資利用其金融市場同樣能擴(kuò)大利用外資的規(guī)模，而且這種方式是主動(dòng)地、有選擇地利用，外資，主動(dòng)權(quán)掌握在我們自己手中。例如中國國際信托投資公司與加拿大某公司共同出資購買加拿大塞爾加紙漿廠，并以該廠為抵押，貸款6億美元用于技術(shù)改造，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)對(duì)外投資還可以學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和消費(fèi)模式等，從而帶動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 作為全球最大的發(fā)展中國家，我國的經(jīng)濟(jì)必須全面融入到世界經(jīng)濟(jì)的大潮中，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢就是由跨國公司的全球生產(chǎn)、全球經(jīng)營和全球銷售直接推動(dòng)的，沒有跨國公司的參與，就不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的全球化，跨國公司是進(jìn)行對(duì)外直接投資的主體，所以我們要鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢企業(yè)通過逐步建立海外融資渠道、生產(chǎn)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我國企業(yè)在更大范圍內(nèi)進(jìn)行跨國經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司，促進(jìn)我國國際競爭力的進(jìn)一步增強(qiáng)。 1949年后，我國政府曾在香港地區(qū)開設(shè)過若干境外企業(yè)，但數(shù)量不多，規(guī)模也較小，1979年中國實(shí)行改革開放政策有力地促進(jìn)了我國跨國公司的成長和壯大，特別是20世紀(jì)90年代后中國跨國公司發(fā)展迅速，逐步形成了一批大型外貿(mào)型和生產(chǎn)型跨國公司和跨國企業(yè)集團(tuán)。截至2006年底，中國5000多家境內(nèi)投資主體設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè)近萬家，共分布在全球172個(gè)國家(地區(qū))。中國不僅是外國直接投資的主要接收國，也正逐漸成為資本輸出國。綜合國力的增強(qiáng)是企業(yè)對(duì)外直接投資的重要支撐，今年是改革開放30周年，我國的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績和發(fā)展，%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)也很明顯，第一、二、%、%%。此外，據(jù)《世界國際競爭力年鑒》資料，我國的國際競爭力綜合水平1998年排第24位，列為轉(zhuǎn)型國家首位，甚至超過意大利等工業(yè)化國家。2003年，我國的人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到了1090美元，我國企業(yè)在而沿海地區(qū)入上海、深圳等早已超過3000美元。我國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，東南亞、非洲、拉美、獨(dú)聯(lián)體、中東歐地區(qū)以及一些發(fā)達(dá)國家與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極開展經(jīng)貿(mào)合作，樹立了良好的聲譽(yù)。這些都為我國企業(yè)的對(duì)外直接投資打下了牢固的基石，成為我國對(duì)外直接投資的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在整個(gè)20世紀(jì)90年代，我國一直保持著經(jīng)常項(xiàng)目和資本金融項(xiàng)目的順差，國際儲(chǔ)備持續(xù)增加，到目前為止，我國外匯儲(chǔ)備的大量增加為企業(yè)開展境外直接投資提供了必要條件，同時(shí)也為我國大量閑置的外匯儲(chǔ)備找到了收益的途徑和渠道。早在改革開放初期，即1979年8月13日，國務(wù)院就曾提出在所制定的15項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施中，將出國辦企業(yè)列為一項(xiàng)重要措施。但由于當(dāng)時(shí)的配套措施跟不上，所以沒有什么實(shí)質(zhì)的作用。1992年黨的十四大報(bào)告第一次明確出國辦企業(yè)的戰(zhàn)略意義:企業(yè)開展對(duì)外直接投資就是為了“更多更好地利用國外資金、資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)”。到了1999年2月1日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了原外經(jīng)貿(mào)部、國際經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的意見》，對(duì)我國的對(duì)外直接投資起到了重要的導(dǎo)向和鼓勵(lì)作用。與此同時(shí)，各地方政府也相繼出臺(tái)了相關(guān)政策措施，以推動(dòng)本地區(qū)企業(yè)“走出去”。這些政策和措施，都反映了我國高度重視對(duì)外直接投資，鼓勵(lì)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略方針。隨后，十六大報(bào)告又把實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略與信息化、西部大開發(fā)、城鎮(zhèn)化進(jìn)一步明確為國家新世紀(jì)發(fā)展的四大戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了發(fā)展對(duì)外直接投資的重要性走出去”戰(zhàn)略被寫入了“十一五”規(guī)劃。計(jì)劃提
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