當(dāng)今我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問題及建議(編輯修改稿)
2025-04-21 23:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 塊逐漸成為集團(tuán)利潤(rùn)的主要來源，而原來的實(shí)業(yè)經(jīng)營或維持原狀，或縮小規(guī)模，僅僅成為集團(tuán)融資的工具，新融資金多數(shù)被挪用進(jìn)入投資板塊，實(shí)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模及研發(fā)所需的資金得不到補(bǔ)給。不具備房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)力的一般規(guī)模企業(yè)，如擁有自建廠房的，或縮減經(jīng)營規(guī)模，或關(guān)停并轉(zhuǎn)原有企業(yè)，將騰出的廠房租賃給其他公司，向商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變。 核心企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群撤離或轉(zhuǎn)移在我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)，擁有很多諸如電子、五金、服裝、家具、玩具、建材等為主體的產(chǎn)業(yè)集群，是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和動(dòng)力所在。其核心企業(yè)多為跨國公司，具有典型的“候鳥”特征，它們不關(guān)心也不愿意在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和改造，而是在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn), 以資本、技術(shù)的跨國流動(dòng)尋求廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料,擁有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及選址經(jīng)營的主動(dòng)權(quán)。在人民幣升值、外企與國企政策同一、資源價(jià)格上漲等因素作用下，部分沿海核心企業(yè)內(nèi)遷或向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，并在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)呈現(xiàn)“母雞帶小雞”的模式。如富士康落戶重慶是因?yàn)榭蛻艋萜障刃新鋺?，而富士康其上下游客戶也部分隨之轉(zhuǎn)移。 （三） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃重復(fù)性明顯在“綠色經(jīng)濟(jì)”及“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的全國性政策的統(tǒng)一號(hào)召下，無論是西部開發(fā)、東部振興還是中部崛起，由于行政區(qū)劃體制，資源難以在區(qū)域間平衡及協(xié)調(diào)，造成各地區(qū)均出臺(tái)各自的產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略，以規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園為開端，招商引資為重點(diǎn)，目標(biāo)定位大同小異，缺乏協(xié)同性、差異化，造成重復(fù)性建設(shè)，資源耗費(fèi)嚴(yán)重。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，由于要對(duì)原有勞動(dòng)密集性企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，許多地方都采取騰籠換鳥的方式，直接淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)趨之若鶩，忽略兩者之間其實(shí)是相輔相成的關(guān)系，此舉容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展斷層，且極容易造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。以珠三角為例，從不同城市看, 廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州7 市的40 類大產(chǎn)業(yè)中，排在前列的大多是電器、服裝、電子、紡織、食品加工、非金屬制品等產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)多指向電子信息、生物制藥、金融服務(wù)、新能源、新材料等。具體升級(jí)路徑模糊不清，造成地方之間為招納跨國企業(yè)或大型企業(yè)常常產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),
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