【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 霸道、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；參加組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；受到黨政紀(jì)處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)保證？持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅(jiān)決把不符合村干部條件的人擋在門(mén)外；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾能力。4嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，如何嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)？各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政等部門(mén)加強(qiáng)具體指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委直接抓在手上。樹(shù)立正確選人導(dǎo)向，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)，明確資格條件，把好入口關(guān)。對(duì)不選什么樣的人旗幟鮮明、列出負(fù)面清單，堅(jiān)決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進(jìn)入村“兩委”班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格人選資格審查，縣級(jí)組織、民政部門(mén)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪等相關(guān)部門(mén)建立候選人聯(lián)審機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡人員。對(duì)黑惡勢(shì)力通過(guò)威脅、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊。4掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中宣傳部門(mén)的職責(zé)是什么？宣傳部門(mén)要組織指導(dǎo)媒體，大力宜傳黨委政府掃黑除惡的決心、舉措和成效。深入采訪報(bào)道一批涉黑涉惡典型案例、壯大聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。嚴(yán)格落實(shí)主管主辦和屬地管理原則，健全輿論引導(dǎo)和輿情會(huì)商處置機(jī)制、嚴(yán)防負(fù)面輿情擴(kuò)散。4掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中金融、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)的職責(zé)哪些？金融、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)要積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，及時(shí)查詢、凍結(jié)黑惡勢(shì)力資金賬戶，依法查處惡勢(shì)力偷稅騙稅、侵吞集體財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為，依法打擊黑惡勢(shì)力洗錢(qián)犯罪活動(dòng)。4對(duì)不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，應(yīng)如何處置？涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限，廣大人民群眾在開(kāi)展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭(zhēng)中，要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑 事案 件同涉黑涉惡違法犯罪區(qū)別對(duì)待，不可隨意擴(kuò)大范圍混為一團(tuán)。對(duì)不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為，屬于治安刑 事案 件的，廣大人民群眾可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理；屬于民間糾紛的，可通過(guò)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，或是通過(guò)法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。4候選人聯(lián)審機(jī)制是什么意思在村“兩委”換屆中，組織部門(mén)協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門(mén)外。4掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中依法嚴(yán)懲、消除后患要做到哪三個(gè)統(tǒng)一？(1)統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；(2)確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一；(3)確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。4發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪，應(yīng)如何舉報(bào)？人民群眾向政法機(jī)關(guān)提供黑惡勢(shì)力犯罪線索的，可以通過(guò)下列途徑和方式進(jìn)行：(1)撥打政法機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)的舉報(bào)電話及郵箱進(jìn)行舉報(bào)：(2)通過(guò)政法便民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)；(3)通過(guò)信件或當(dāng)面向政法機(jī)關(guān)及掃黑除惡辦公室當(dāng)面舉報(bào)。4習(xí)近平總書(shū)記高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作XX年11月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中辦《文摘》第160期作出重要批示：“從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問(wèn)題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開(kāi)展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的根本遵循。之后，習(xí)總書(shū)記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。4中央、省、市、縣高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中央政法委按照習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神及《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》(中發(fā)[2018]3號(hào))的要求，從進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略高度出發(fā)，并歷經(jīng)二個(gè)多月的調(diào)查、研究、分析，于2018年1月23日召開(kāi)了全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，自此，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正式開(kāi)始。2月1日、2月5日、2月7日省、市、縣分別召開(kāi)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議。50、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺(jué)站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。全面性：“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。徹底性：要像“大掃除”一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過(guò)“兩個(gè)結(jié)合”，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。5掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義改革開(kāi)放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限等因素，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、“套路貸”、“現(xiàn)金貸”、“校園貸”的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目“幕后化”指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、“協(xié)商”等“軟暴力”方式實(shí)施犯罪。5掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義這是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂(lè)業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話。是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只有開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，才能改變被黑惡勢(shì)力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢(shì)力為非作歹不無(wú)關(guān)系，不開(kāi)展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。5掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)三年努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。5掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期3年一共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段第一階段的主要任務(wù)是：2018年，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問(wèn)題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；第二階段的主要任務(wù)是：2019年，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。第三階段的主要任務(wù)是：2020年，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。