【文章內(nèi)容簡介】 家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村，解除或終止勞動關系后，只要本人符合條件，都有享受失業(yè)保險待遇的權利。二是強制性。它是通過國家制定法律、法規(guī)來強制實施的。按照規(guī)定，在失業(yè)保險制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險并履行繳費義務。根據(jù)有關規(guī)定，不履行繳費義務的單位和個人都應當承擔相應的法律責任。三是互濟性。失業(yè)保險基金主要來源于社會籌集，由單位、個人和國家三方共同負擔，繳費比例、繳費方式相對穩(wěn)定，籌集的失業(yè)保險費，不分來源渠道，不分繳費單位的性質，全部并入失業(yè)保險基金，在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調度使用以發(fā)揮互濟功能。11．工會（union）答：工會指一個就工資與工作條件與雇主進行談判的工人協(xié)會。工會是一種卡特爾，它是賣者共同行動以希望發(fā)揮其共同市場勢力的一個集團。在經(jīng)濟中大部分工人單獨地與其雇主討論工資、津貼和工作條件。與此相比，工會的工人是作為一個集團來這樣做的。工會通常把工資提高到?jīng)]有工會存在時的水平以上，部分是因為他們可以通過號召罷工來威脅從企業(yè)撤出工人。在許多歐洲國家，工會起著重要作用。例如，在瑞典和丹麥，3/4以上的工人屬于工會。研究表明，工會工人比沒有工會的工人賺的錢高出10%～20%。12．集體談判（collective bargaining）答：集體談判指工會與企業(yè)就就業(yè)條件達成協(xié)議的過程。集體談判通常只有勞資雙方參加，但在有些情況下，其他的利益團體也會出現(xiàn)在談判桌上。例如在美國的部分地區(qū)，教師談判中也有家長代表參加。集體談判可以在不同層面上進行，有全國性談判，也有產(chǎn)業(yè)一級的談判，組織一級的談判，甚至工廠一級的談判。由于工會會員范圍的不同，集體談判的覆蓋面（集體協(xié)議所覆蓋的雇員占雇員總數(shù)的比例）可能包括某一產(chǎn)業(yè)的所有工人或部分工人；集體談判的內(nèi)容包括工資、工作時間、工作條件等實質性問題，也可能包括一些程序性問題。集體談判可能是一個全國性的多雇主談判，也可能是一個組織一級的單個雇主談判。在歐洲的許多國家，集體談判的覆蓋面都比工會密度要高，例如法國和意大利的工會密度不到20%，但集體談判的覆蓋面卻超過70%。這是因為在這些國家，集體談判所締結的集體協(xié)議往往也適用于非工會會員，在雇主協(xié)會代表資方參加談判的情況下，集體協(xié)議可適用于尚未工會化的組織，這些國家的政府有時也會將工會化部門集體談判所達成的協(xié)議適用于非工會化部門。20世紀80年代以來，集體談判在主要西方國家的一個重要發(fā)展就是分散化（或稱分權），即在更低層面上處理勞資關系。全國性談判和全國性協(xié)議的作用越來越小，組織（公司或企業(yè)）一級的談判與協(xié)議發(fā)揮著越來越大的作用。13．罷工（strike）答：罷工指工人為實現(xiàn)某種利益要求或表示抗議而集體停止工作的行為。按照性質的不同，可以將罷工區(qū)分為經(jīng)濟罷工和政治罷工。在工人階級還未覺醒而進行自發(fā)斗爭時，罷工主要是為了提高工資、縮短工時、改善勞動條件而進行的經(jīng)濟斗爭。隨著工人階級的覺醒，尤其是在有了自己的工會組織和政黨領導之后，罷工由單純的經(jīng)濟斗爭上升到政治斗爭，并把兩者結合起來。14．效率工資（efficiency wages）答：效率工資指企業(yè)為了提高工人的生產(chǎn)效率而支付的高于均衡工資的工資。在一定限度內(nèi)，企業(yè)通過支付給工人比勞動市場出清時更高的工資率，可以促進勞動生產(chǎn)率的提高，獲得更多的利潤。效率工資取決于兩個因素：其他企業(yè)支付的工資與失業(yè)率水平。效率工資的基本觀點是，雇主必須把工資作為刺激雇員努力工作的手段。雇員在工作時候的努力程度決定了生產(chǎn)和經(jīng)營的經(jīng)濟效率。如果員工積極性高，則生產(chǎn)的效率就高，反之亦然；而雇員工作時的努力程度又在很大程度上取決于雇員得到的報酬的高低。如果雇主給雇員支付的工資高于其他企業(yè)從事同種工作的雇員的工資水平，雇員就會認為自己的工作是有前途的“好工作”，并為了保持這種好工作而努力工作，這就有利于企業(yè)效率的提高。根據(jù)這一理論，經(jīng)濟學家們得出結論，除非不得已，雇主不愿意降低員工的工資，因為這不利于刺激工人的生產(chǎn)積極性。不但如此，社會上的工資水平總體上有不斷上升的趨勢。而且，高工資率還可以刺激產(chǎn)生高效率，效率的提高不可避免引起對勞動的需求的下降，從而社會上失業(yè)的存在就是可以理解的。效率工資理論是新凱恩斯主義反擊新古典主義的批判，并證明其所主張的工資剛性的重要理由。二、復習題1．勞工統(tǒng)計局把每個人劃入哪三個類別？它如何計算勞動力、失業(yè)率以及勞動力參工率？答：勞工統(tǒng)計局把人們劃入三類范疇：就業(yè)者、失業(yè)者和非勞動力人口。勞動力＝就業(yè)者人數(shù)＋失業(yè)者人數(shù)失業(yè)率＝失業(yè)者人數(shù)/勞動力100%勞動力參工率＝勞動力/成年人數(shù)100%2．失業(yè)在正常情況下是短期的還是長期的？解釋之。答：正常情況下失業(yè)是短期的。因為大多數(shù)的失業(yè)者能很快找到新工作。但有一些失業(yè)是長期的，這是因為總有極少數(shù)工人長期處于失業(yè)狀態(tài)。經(jīng)濟中大部分失業(yè)問題是由少數(shù)長期沒有工作的工人所造成的。3．為什么摩擦性失業(yè)是不可避免的？政府如何降低摩擦性失業(yè)的數(shù)量？（深圳大學2012研）答：摩擦性失業(yè)指勞動力市場運行機制不完善或者因為經(jīng)濟變動過程中的工作轉換而產(chǎn)生的失業(yè)。摩擦性失業(yè)是勞動力在正常流動過程中所產(chǎn)生的失業(yè)。（1）摩擦性失業(yè)不可避免的原因是經(jīng)濟總是在變動。在一個動態(tài)經(jīng)濟中，各行業(yè)、各部門和各地區(qū)之間勞動需求的變動是經(jīng)常發(fā)生的。即使在充分就業(yè)狀態(tài)下，由于人們從學校畢業(yè)或搬到新城市而要尋找工作，總是會有一些人的周轉，在周轉過程中會發(fā)生這種暫時性失業(yè)。由于在動態(tài)經(jīng)濟中，勞動力的流動是正常的，所以摩擦性失業(yè)的存在也是不可避免的。（2）政府降低摩擦性失業(yè)的方式政府可以通過各種方式幫助失業(yè)者尋找工作從而降低摩擦性失業(yè)的數(shù)量。一種方法是通過政府管理的就業(yè)機構向工人提供空缺勞動職位信息，有助于失業(yè)者快速地找到合適的職位。另一種方法是通過公共培訓計劃，它的目的是使衰落行業(yè)的工人易于轉移到增長行業(yè)中，并幫助處于不利地位的群體擺脫困境。4．最低工資法能更好地解釋青少年的結構性失業(yè)還是大學畢業(yè)生的結構性失業(yè)？為什么？答：最低工資法能更好地解釋青少年的結構性失業(yè)。原因如下：由于絕大多數(shù)大學畢業(yè)生的工資高于最低工資水平，因而最低工資法并不是大學畢業(yè)生失業(yè)的主要原因。最低工資法通常主要是限制了勞動力中最不熟練工人和經(jīng)驗最少的工人的就業(yè)，如青少年。因為青少年往往缺少工作經(jīng)驗和技能，其均衡工資通常低于最低工資而受到最低工資的保護，最低工資使雇主減少對青少年勞動力的需求，青少年失業(yè)增加。5．工會如何影響自然失業(yè)率？答：工會通過對局內(nèi)人和局外人的影響來影響自然失業(yè)率。具體來講：當工會與企業(yè)進行集體談判把工資提高到均衡水平之上時，勞動需求量減少而勞動供給量增加，于是引起了失業(yè)。局內(nèi)人就是繼續(xù)保持工作狀態(tài)的人，在工資提高的情況下這些工人狀況變好了。局外人就是因此而失業(yè)的人，他們有兩種選擇：或者是仍然處于失業(yè)狀態(tài)，等待時機成為局內(nèi)人；或者是到?jīng)]有工會組織的企業(yè)里找工作。結果，自然失業(yè)率高于沒有工會時的水平。6．工會的支持者提出了哪些觀點來證明工會對經(jīng)濟有利？答：工會的支持者提出了以下觀點來證明工會對經(jīng)濟有利：（1）工會是與雇傭工人的企業(yè)市場勢力抗衡所必需的。這種市場勢力的極端情況是“公司城”，在這種地方一個企業(yè)雇傭了該地區(qū)大部分工人。在公司城中，如果工人不接受企業(yè)提出的工資和工作條件，他們除了搬走或不工作外別無選擇。因此，在沒有工會的情況下，與企業(yè)必須同其他企業(yè)競爭以雇用同樣的工人時所出現(xiàn)的情況相比，企業(yè)可以憑借其市場勢力支付低工資，并提供惡劣的工作條件。在這種情況下，工會可以平衡企業(yè)的市場勢力，并保護工人免受企業(yè)所有者的擺布。（2）工會對幫助企業(yè)有效地對工人的利益做出反應也是很重要的。當工人接受了一份工作時，工人與企業(yè)必須就除了工資之外的許多工作特征達成一致：工作時間、休假、病假、醫(yī)療津貼、提升、工作安全等等。工會通過代表工人在這些問題上的觀點可以使企業(yè)提供這些工作特征的適當組合。即使工會在使工資高于均衡水平和引起失業(yè)有不利影響，但它們對幫助企業(yè)保持一支樂觀而有生產(chǎn)率的勞動力隊伍也是有益的。7．解釋企業(yè)通過提高它所支付的工資增加利潤的四種方式。答：公司通過提高工資而能夠為公司增加利潤的四種方式主要表現(xiàn)在：（1）改善工人健康狀況，提高勞動生產(chǎn)率高工資的工人有經(jīng)濟條件提高自己的生活