【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2)基 礎(chǔ)控制 基礎(chǔ)控制，即通過(guò)基本的會(huì)計(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)程序來(lái)保證完整、準(zhǔn)確地記錄一切合 法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理過(guò)程和記錄中出現(xiàn)的錯(cuò)誤?；A(chǔ)控制是確保會(huì)計(jì)控制 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的首要條件，是其他會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)。主要通過(guò)憑證控制、賬簿控制、報(bào) 表控制、核對(duì)控制對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行控制。 憑證控制就是利用會(huì)計(jì)憑證對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行的控制，良好的憑證控制制度是其 他內(nèi)部控制有效運(yùn)作的前提。 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都必須填制或取得合法的原始憑證，規(guī)定合理、有效的憑證傳遞 程序；對(duì)所有的憑證都應(yīng)嚴(yán)格審核，做好會(huì)計(jì)憑證的保管工作。 賬簿控制就是建立要 適應(yīng)企業(yè)的規(guī)模和特點(diǎn)的賬簿體系，登賬應(yīng)以合法憑證為 依據(jù)，全面地、連續(xù)地、系統(tǒng)鼬、及時(shí)地反映和控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 報(bào)表控制包括會(huì)計(jì)報(bào)表的種類、格式和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相 關(guān)會(huì)計(jì)鋁 4 度的規(guī)定：報(bào)表的編制必須以核實(shí)后的賬簿記錄為依據(jù)，并做到數(shù)字準(zhǔn)確， 內(nèi)容完整；定時(shí)、按時(shí)編制規(guī)定的報(bào)表；為有關(guān)決策者提供相關(guān)信息． 通過(guò)以上幾方面的控制，保證保費(fèi)、賠款、費(fèi)用等能夠達(dá)到完善控制，為構(gòu)造 整個(gè)財(cái)務(wù)內(nèi)控奠定了良好的基礎(chǔ)。 31 紀(jì)律控制 紀(jì)律控制就是為保證基礎(chǔ)控制能充分發(fā)揮作用而進(jìn)行的控制，它主要包括內(nèi)部 牽制和內(nèi)部稽核，還包括來(lái)自企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，其他橫向職能部門及廣大職工的內(nèi)部監(jiān)督。 內(nèi)部牽制是一種以事務(wù)分管為核心的自檢系統(tǒng)，通過(guò)職責(zé)分工和業(yè)務(wù)程序的適 當(dāng)安排，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容能自動(dòng)被其他作業(yè)人員核對(duì)查證，從而達(dá)到相互制約、相 互監(jiān)督的作用。它主要通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)：從縱向看，每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要經(jīng) 過(guò)上、下級(jí)有關(guān)人員之手，從而使下級(jí)受上級(jí)監(jiān)督，上級(jí)受下級(jí)制約：從橫向看， 每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理至少要經(jīng)過(guò)彼此不相隸屬的兩個(gè)部門的處理，從而使每個(gè)部門 的工作或記錄受另～個(gè)部門的牽制。單證管理員同使用人或領(lǐng)用人分離；保單 專用 章保管員同單證管理員、單證使用人 (領(lǐng)用人 )分離；會(huì)計(jì)崗位與出納崗位分離；支 票專用章同法人章的保管人分離；發(fā)票專用章保管人同發(fā)票 (收據(jù) )保管人 (或使用人 ) 分離。 從廣義上講，內(nèi)部稽核包括由單位專設(shè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)和由會(huì) 計(jì)主管及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的內(nèi)部審核。這就要運(yùn)用一系列的指標(biāo)進(jìn)行量化考核，并依 據(jù)指標(biāo)狀況幫助分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改；根據(jù)指標(biāo)狀況總結(jié)理想指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，并對(duì) 指標(biāo)的計(jì)算方法、生成方式等進(jìn)行修正，以不斷適應(yīng)外部、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化所產(chǎn) 生的差異。作為考核工具，系統(tǒng)地生成備項(xiàng)內(nèi)控指標(biāo)，并 且按照內(nèi)控指標(biāo)對(duì)分支機(jī) 構(gòu)和具體崗位進(jìn)行考核，然后進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)罰，顯得科學(xué)而合理。 41 實(shí)物控制 實(shí)物控制是指為了保護(hù)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)的安全完整所進(jìn)行的控制。一般包括嚴(yán)格 單證的入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)、建立安全、科學(xué)的保管制度、完善的財(cái)產(chǎn)清查制度、檔案 保管制度等等。有價(jià)單證管理流程、承保收費(fèi)流程和收支兩條線管理，都屬于實(shí)物 控制的內(nèi)容。 組織控制、基礎(chǔ)控制、紀(jì)律控制、實(shí)物控制是相互聯(lián)系、不可分割的，對(duì)任何。 一方面的疏忽都會(huì)影響其他控制作用的有效發(fā)揮?？偟恼f(shuō)來(lái)，組織控制是前提，基 礎(chǔ)控制側(cè)重于保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，實(shí)物控 制側(cè)重于保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，而 紀(jì)律控制則是前兩者得以最終實(shí)現(xiàn)的保障。 3． 2 基于上市保險(xiǎn)公司內(nèi)控管理的財(cái)務(wù)審計(jì) 目前，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上刮起了強(qiáng)勁的保險(xiǎn)公司上市風(fēng)，幾乎所有的保險(xiǎn)公司都 在爭(zhēng)取早日上市，但目前有些保險(xiǎn)公司存在上假保費(fèi)、傲假賠款、手續(xù)費(fèi)支付混亂、 費(fèi)用超支、成本不實(shí)、潛虧掛帳、濫用會(huì)計(jì)估計(jì)、關(guān)聯(lián)方交易調(diào)整利潤(rùn)、信息披露 時(shí)存在虛假、誤導(dǎo)、掩飾等不良現(xiàn)象，僅僅依靠一般的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不能滿足外部 審計(jì)的要求，保險(xiǎn)公司上市成功既與保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)相關(guān)，也與保險(xiǎn)監(jiān)管、法規(guī) 制度等保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境密 切相關(guān)，同時(shí)存在著不同的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)保險(xiǎn)的上市對(duì) 保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求，需要通過(guò)外部審計(jì)來(lái)健全公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。 保險(xiǎn)上市后存在著以下變化： (1)保險(xiǎn)公司上市應(yīng)披露各種行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)公司自身風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)包括利率 風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)；公司自身風(fēng)險(xiǎn)包括假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、 資產(chǎn)與負(fù)債匹配的風(fēng)險(xiǎn)、再保險(xiǎn)安排的風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。 (2)保險(xiǎn)公司上市還應(yīng)對(duì)其內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性作出說(shuō)明， 還應(yīng)委托所聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理 性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)建議，并以內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的形式作出報(bào)告。 (3)保險(xiǎn)公司上市還應(yīng)披露保險(xiǎn)公司概況及在保險(xiǎn)市場(chǎng)中所處的地位，包括保險(xiǎn) 公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主要優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、各分支機(jī)構(gòu)的分布狀況、主要保險(xiǎn)產(chǎn)品的市 場(chǎng)占有情況，自身展業(yè)制度、投資理念、投資策略以及投資組合、保險(xiǎn)產(chǎn)品的研究 開(kāi)發(fā)情況、保險(xiǎn)公司與其關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)聯(lián)交易。 (4)保險(xiǎn)公司上市還應(yīng)披露最近三年、最近一期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，如原保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 收入、費(fèi)用與利潤(rùn)的有關(guān)情況，各主要險(xiǎn)種責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)提方法與依據(jù)，資金運(yùn) 用項(xiàng)目的有關(guān)情況，自留 保費(fèi)與所有者權(quán)益之比，自留保費(fèi)增長(zhǎng)率，分保比率，速 動(dòng)比率，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)成本率 (財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) )，保單負(fù)債綜合成本 (人身保險(xiǎn) )，承保利潤(rùn) 與投資收益兩年平均比率，利潤(rùn)總額與所有者權(quán)益之比，準(zhǔn)備金、權(quán)益與自留保費(fèi) 之比，準(zhǔn)備金與權(quán)益之比，賠付率 (財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) )，給付率 (人身保險(xiǎn) )與退保率 (人 身保險(xiǎn) 1，償付能力狀況。 此外，保險(xiǎn)公司還應(yīng)將精算師評(píng)估報(bào)告作為招股說(shuō)明書(shū)附錄予以披露?？梢?jiàn)， 上市所要求披露的信息是前未所有的詳細(xì)，是以前各種保險(xiǎn)法規(guī)所不曾要求的，許 多內(nèi)容在以往年報(bào)中都不要求披露，公司的財(cái)務(wù)和管理人員對(duì)此都不熟悉 ，保險(xiǎn)公 司必須增加人力、物力、財(cái)力，才能保證審計(jì)的需要。除此之外，在報(bào)表審計(jì)方面， 上市保險(xiǎn)公司要求聘請(qǐng)有保險(xiǎn)公司審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的、具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的 會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按中國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)其依據(jù)中國(guó)會(huì)計(jì)和信息披露準(zhǔn)則和制度編制 的法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)；對(duì)補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告，應(yīng)聘請(qǐng)獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部特別許 可的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按國(guó)際通行的審計(jì)準(zhǔn)貝Ⅱ進(jìn)行審計(jì)。上市后的保險(xiǎn)公司將向 注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供有關(guān)內(nèi)部控制有效性的書(shū)面認(rèn)定及內(nèi)部控制手冊(cè)、流程圖等 文件，供其評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的有效性 (含完整性和合理 性 )，測(cè)試和評(píng)價(jià)內(nèi)部 控制執(zhí)行的有效性。所有這一切增加了保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)控制的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，己成為 上市保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的新方向。 3． 3 上市過(guò)程中的保證措施 在公司上市過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的職能，在內(nèi)部控制制度的建設(shè) 方面，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)控力度，增強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性，為上市提供安全的內(nèi)控保證。 (1)通過(guò)對(duì)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)。核算職能是 財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)職能，內(nèi)部控制制度的核心是會(huì)計(jì)控制，財(cái)會(huì)人員的道德水準(zhǔn)和業(yè) 務(wù)水平的高低是內(nèi)部控制制度執(zhí)行強(qiáng)弱的關(guān)鍵。建立一支高素質(zhì)的財(cái) 會(huì)隊(duì)伍是內(nèi)部 控制制度執(zhí)行有效的重要保證。 C2)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部控制是～個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是通過(guò)納入管理 過(guò)程的大量制度及活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，包括以下幾方面：①嚴(yán)格成本及費(fèi)用控制，從最直 觀的角度降低公司支出，保障公司利潤(rùn)空間；②保證公司貨幣資產(chǎn)及實(shí)物資產(chǎn)的安 全；③在董事會(huì)制定的公司發(fā)展規(guī)?；A(chǔ)上，通過(guò)以資金為主體的調(diào)控手段，保證． 公司運(yùn)作的平穩(wěn)與協(xié)調(diào)，從而保障公司資金運(yùn)動(dòng)的增值空間及可持續(xù)發(fā)展；④從經(jīng) 營(yíng)合法性角度，在日常經(jīng)營(yíng)中保證企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)；⑤合理確定公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)指 標(biāo)的最優(yōu)值，并以此為參 考系來(lái)計(jì)劃并規(guī)范各部門的經(jīng)營(yíng)行為；⑥與理賠部門、銷 售部門及人力資源部門一起制定出一整套公司的考核激勵(lì)機(jī)制，并負(fù)責(zé)實(shí)施此機(jī)制 下的主要績(jī)效認(rèn)定；⑦建議公司制定出固定的決策程序，不斷追蹤實(shí)施進(jìn)度以保證 按計(jì)劃實(shí)施。 要確保以上內(nèi)部控制制度切實(shí)執(zhí)行，內(nèi)部控制就必須被監(jiān)督，不僅注重發(fā)揮的 內(nèi)部審計(jì)作用，還要在外部監(jiān)督過(guò)程中完善保險(xiǎn)公司獨(dú)立審計(jì)制度，保險(xiǎn)公司遵守 審計(jì)規(guī)范，完善對(duì)外披露的內(nèi)容和方式。 (31 加強(qiáng)信息流動(dòng)和溝通。公司財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)以會(huì)計(jì)為主，財(cái)務(wù)部是決策前參與、 決策執(zhí)行過(guò)程的管理、決策實(shí)施結(jié)果的反饋的 部門，公司各部門的決策要求必須及 時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通信息，牽涉到資金需求、客戶與公司利益分配等方面應(yīng)在決策前 與財(cái)務(wù)部門共同磋商，信息的及時(shí)溝通可大大增加公司管理的嚴(yán)密性與時(shí)效性。 4 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的財(cái)務(wù)內(nèi)控模式 4． 1 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的幾處重要改變 今年 2 月 15 日，財(cái)政部頒布了 39 項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 (1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、 38 項(xiàng)具體準(zhǔn)則 )， 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次構(gòu)建了比較完整的有機(jī)統(tǒng)一體系，由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指 南 3 個(gè)層次構(gòu)成，要求國(guó)內(nèi)所有上市公司 2020 年 1 月 1目起率先執(zhí)行，并鼓勵(lì)其他 企業(yè)早只實(shí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布 實(shí)施，使我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間 實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同，絕大多數(shù)參照了相應(yīng)的國(guó)際準(zhǔn)則，并采用了與其基本一致的原 則和處理方法，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需要。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠?yàn)閳?bào)告使用者作出科 學(xué)決策提供相關(guān)、真實(shí)、可靠、公允的會(huì)計(jì)信息，為維護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益、 促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了制度保證，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和現(xiàn)代化 建設(shè)都具有深遠(yuǎn)的意義。 由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革力度非常之大，涉及到大量的新理念、新內(nèi)容和新要求， 其中重要的內(nèi)容是：較多地壓縮了會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇項(xiàng)目、限定了企業(yè)利 潤(rùn)調(diào) 節(jié)的空間范圍，規(guī)范和控制企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的人為操縱，壘實(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，提高盈利 質(zhì)量，具體體現(xiàn)在： 其一，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)存貨的管理辦法，取消“后進(jìn)先出法”，一律采用“先 進(jìn)先出法”。這一核算辦法的變動(dòng)，將使企業(yè)利用變更存貨計(jì)價(jià)方法來(lái)調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn) 水平的慣用手段不能再被使用，使所有企業(yè)的當(dāng)期存貨耗費(fèi)用，反映的都是實(shí)際的 歷史成本，而沒(méi)有人為調(diào)節(jié)因素。便于對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行分析和比較，提高了 會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值。 其二，新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備做出了新規(guī)定。減值準(zhǔn)備計(jì)提后不能 沖回，只能在相關(guān)資產(chǎn)處置時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤(rùn)的手法將被有 效地遏制。 其三，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)， 放棄使用公允價(jià)值，以避免利潤(rùn)操縱。對(duì)非同一控制下的企業(yè)合并、部分金融工具、股份支付等，都要求以公允價(jià)值計(jì)量，對(duì)于投資性房地產(chǎn)，也有條件地引入公允價(jià) 值的計(jì)量模式。對(duì)于債務(wù)重組和非貨幣性交易，改變了以賬面價(jià)值為計(jì)量基準(zhǔn)，不 確認(rèn)收益的做法，而在符合一定條件時(shí)，采用公允價(jià)值作為計(jì)量基礎(chǔ)，將交易收益 計(jì)入利潤(rùn)表。特別是對(duì)于一些金融工具和金融衍生工具，公允價(jià)值 的估計(jì)更為復(fù)雜。 這就對(duì)相關(guān)人員提出了更高的要求，需要掌握公允價(jià)值合理估值的技術(shù)。不僅如此， 引入公允價(jià)值后，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，公允價(jià)值的變動(dòng)被直接計(jì)入損益，這將 會(huì)增加企業(yè)盈利的波動(dòng)性，也需要財(cái)會(huì)人員運(yùn)用其職業(yè)判斷妥善處理。 其四，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則擴(kuò)大了合并報(bào)表范圍，凡是母公司所能控制的子公司都要納 入合并報(bào)表范圍，而不以股權(quán)比例作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在確定合并范圍時(shí)不再?gòu)?qiáng)調(diào)重要 性原則，即無(wú)論是小規(guī)模的子公司還是經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊的子公司均納入合并范圍， 重要性原則的運(yùn)用主要體現(xiàn)在內(nèi)部交易的抵消和相關(guān)信息的披露上。 這一規(guī)則的變 革，遵循了實(shí)質(zhì)性會(huì)計(jì)原則，阻斷了一些企業(yè)利用分離若干子公司、縮小持股比例、 將經(jīng)營(yíng)狀況不好的業(yè)務(wù)從合并范圍中剔除，從而粉飾企業(yè)集團(tuán)整體業(yè)績(jī)的慣用伎倆。 其五，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要核算基礎(chǔ)發(fā)生了變革。長(zhǎng)期股權(quán)投資的股權(quán)投資差額 借方余額確認(rèn)為商譽(yù)，不進(jìn)行攤銷，但至少需在每個(gè)會(huì)計(jì)年度進(jìn)行減值測(cè)試。 原有的準(zhǔn)則偏重工商企業(yè)，新準(zhǔn)則擴(kuò)展到金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)、石油等眾多領(lǐng)域， 覆蓋了債務(wù)重組、投資性房地產(chǎn)、企業(yè)年金等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白，將對(duì)上市公司業(yè)績(jī)和資產(chǎn)價(jià)值 產(chǎn)生重要影響， 標(biāo)志著中國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際慣例接軌。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更強(qiáng)調(diào)了企業(yè)財(cái)務(wù)狀 況的真實(shí)反映，而不是僅僅簡(jiǎn)單關(guān)注企業(yè)損益情況，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為和會(huì) 計(jì)秩序，提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，滿足投資者、債權(quán)人、政府等利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì) 信息的需求，有力地維護(hù)社會(huì)各方及廣大公眾的利益。這就要求規(guī)范新形勢(shì)下的財(cái) 務(wù)內(nèi)控管理，出臺(tái)與之相適應(yīng)的內(nèi)控管理制度，所以如何修改以往財(cái)務(wù)內(nèi)控管理， 控制披露重點(diǎn)，將是擺在我們面前的一道新的課題。 4． 2 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的影響 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有 35 項(xiàng)準(zhǔn)則都與保險(xiǎn)業(yè) 的會(huì)計(jì)核算相關(guān)，其中，直接關(guān)聯(lián)的是《原 保險(xiǎn)合同》、《再保險(xiǎn)合同》、《長(zhǎng)期股權(quán)投資》、《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《合并財(cái)務(wù) 報(bào)表》和《金融工具列報(bào)》等，實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)成果 (包括規(guī)模和 業(yè)務(wù) )、系統(tǒng)操作有較大的影響，而公司的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不十分 熟悉，也缺乏在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下操作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這些重大轉(zhuǎn)變都需要用大量時(shí)間 完成培訓(xùn)及部門間的協(xié)作，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè) 方面： 11 組織結(jié)構(gòu)的要求 在組織結(jié)構(gòu)上，保險(xiǎn)公司高層應(yīng)該做好實(shí)施前的宣導(dǎo)推動(dòng)工作，財(cái)務(wù)部門 應(yīng)充 分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，把財(cái)會(huì)工作的定位由傳統(tǒng)的核算為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼈?cè)重公司風(fēng)險(xiǎn) 管控，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不僅包括財(cái)