【文章內(nèi)容簡介】 的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展壓力巨大，雖然存在宏觀經(jīng)濟形勢等客觀因素影響，但也與一些黨員干部缺乏擔當，不求實務實，不苦干實干，不積極作為有關。特別是“不求過得硬，只求過得去”的懶政怠政、為官不為的主觀原因表現(xiàn)比較明顯：一是能力不足、觀念不新，新常態(tài)下沒有進入新狀態(tài)，面對新問題和新要求，變得束手無策。二是士氣不振、心態(tài)不正，以個人得失為重，喜歡當“評論家”，不愿當“實干家”，沒有擔當、不肯作為。今年以來，省委副書記、省長陳敏爾，省委秘書長、原市委書記劉奇凡，市委書記、市長夏慶豐，市委副書記陽向東等領導相繼到我縣調(diào)研，對我縣的工作提出了明確要求，給全縣各級干部群眾鼓勁加油、增添信心。全縣各級黨員干部特別是領導干部要認真學習貫徹幾位領導的重要講話精神，認真踐行“三嚴三實”，始終保持昂揚向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài)，切實做到“風氣要正、工作要實、干部要干”，以廣大黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。重點要在以下幾個方面求實務實苦干。(一)要在加速發(fā)展上求實務實苦干。發(fā)展是第一要務。近年來，經(jīng)過全縣各族干部群眾的共同努力，經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。但與全省、全市相比，差距還較大，據(jù)統(tǒng)計，%，%。%，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19851元，低于全省2770元、全市470元。農(nóng)民人均純收入5971元，比全省少380元、全市少350元。要縮小差距，唯有務實苦干。我們要以實施“三年大會戰(zhàn)”為總抓手，著力發(fā)展“大健康、大旅游、大能源、大服務”四大產(chǎn)業(yè)，全面深化10項重點領域改革，圍繞縣委、縣政府《關于做好“三年大會戰(zhàn)”重點項目建設的通知》列出的125項重點項目，嚴格項目建設“五個一”工作機制，實行項目化推進、實物化落實，特別是縣政府各分管領導，要強化指標意識，以數(shù)據(jù)指導工作，加強對固定資產(chǎn)投資、融資、招商引資、二產(chǎn)、三產(chǎn)等經(jīng)濟工作的調(diào)度運行，全力實現(xiàn)“三個確?！蹦繕耍捍_保上半年時間過半、任務過半，確保全面完成年度各項目標任務，確保在增比進位中不掉隊。(二)要在精準扶貧上求實務實苦干。精準扶貧、精準脫貧，既是政治任務，也是決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅的必然要求。今年以來，省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，組織考察團到福建寧德進行了專題考察并召開座談會，相繼在石阡縣和晴隆縣召開了精準扶貧會議，對全省扶貧開發(fā)作出了一系列重大部署，提出了“33668”扶貧攻堅計劃，明確了烏江水電開發(fā)有限責任公司幫扶我縣。按照省、市統(tǒng)一部署，我們開展了精準識別工作，按照2736元新扶貧標準，%，貧困村250個。要到2020年與全國同步全面建成小康社會，差距較大，任務艱巨，唯有務實苦干。我們要認真學習福建寧德扶貧開發(fā)經(jīng)驗，牢固樹立“弱鳥可望先飛、至貧可能先富、后發(fā)可能先至”的思想，以實施“33668”計劃為抓手，著眼長遠打基礎、搭建平臺興產(chǎn)業(yè)、完善機制強保障，嚴格按照“六個到村到戶”要求，實施好“六個小康建設”，突出“大健康、大旅游、大能源、大服務”四大產(chǎn)業(yè)“造血式”扶貧，落實好集團攻堅、“4321”結對幫扶等機制，做好與江蘇張家港市、烏江水電開發(fā)有限責任公司的對接協(xié)調(diào)，實行精準識別動態(tài)管理，做到“一村一法、一戶一策”，確保扶到實處、取得實效，實現(xiàn)今年甘溪、夾石、思渠、中寨4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣整體“減貧摘帽”，以志在必得的勇氣撕掉貧困標簽，在全面小康“三個不能少”(一個民族都不能少、一個縣都不能少、一戶農(nóng)民都不能少)要求中不拖后腿。(三)在生態(tài)文明上求實務實苦干。我縣生態(tài)良好，2014年被確定為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)。良好的生態(tài)資源是我們最寶貴的戰(zhàn)略資源、生態(tài)優(yōu)勢是我們最寶貴的發(fā)展優(yōu)勢。從今年以來公布的全省88個縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量情況來看，我縣連續(xù)處在10位以前，而且處處青山、處處碧水。但是，從2009至2013年《貴州省環(huán)境質(zhì)量公報》中的數(shù)據(jù)看，我縣境內(nèi)烏江兩個斷面監(jiān)測顯示連續(xù)5年受到總磷污染，為“劣V”水質(zhì)類別，對此省委、省政府也著手治理，在烏江流域展開了一系列生態(tài)文明建設改革?？傮w來看，雖然我縣生態(tài)良好，但因山高坡陡、土劣地淺，蓄水保水能力差，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化現(xiàn)象比較突出。我們要把生態(tài)文明建設作為重要的中心工作，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，樹牢“既要金山銀山，更要綠水青山”意識，積極開展國家生態(tài)縣創(chuàng)建和“生態(tài)文明我先行”系列活動，堅決杜絕高污染、高能耗項目，深入實施綠色沿河建設“三年行動計劃”和農(nóng)村生活垃圾治理“五年專項行動計劃”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進退耕還林、水土保持、天然林保護、森林撫育建設和石漠化治理等重點生態(tài)修復工程，抓好鄉(xiāng)村綠化、城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、水系綠化“四大工程”，扎實開展森林保護“六個嚴禁”專項整治行動，堅決執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管“六個一律”，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，切實杜絕“黑色GDP”、全力做大“綠色GDP”。(四)要在深化改革上求實務實苦干。改革需要勇氣，更需要智慧。正如小平同志所講，“看準了的，就要大膽地試，大膽地闖，沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣、一股勁，就走不出一條好路”。近年來，各級各部門堅持問題導向，銳意改革創(chuàng)新，落實改革舉措，2014年度獲得全市綜合改革獎，創(chuàng)造了農(nóng)村集中建房、“政府、擔保公司、銀行+企業(yè)”的“3+1”中小企業(yè)融資等“沿河經(jīng)驗”、“沿河模式”，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁的動力。當前，隨著改革步入深水區(qū)，推進步伐更加艱難，我們要始終堅持“三個有利于”原則，按照中央、省委和市委部署，全面推進以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域托管、體制機制、服務政策等為主要內(nèi)容的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理委員會、“小部制”改革、農(nóng)村集中建房、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、“雁歸工程”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綜合執(zhí)法”、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、穩(wěn)定風險評估等8項鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉型升級改革任務，抓好農(nóng)村綜合改革、生態(tài)文明示范、市場經(jīng)濟發(fā)展、金融、新型城鎮(zhèn)化、公共事業(yè)發(fā)展、宣傳文化旅游發(fā)展、社會治理、監(jiān)督檢查、黨組織建設等10大重點領域30項改革，出好“作品”、交好“作業(yè)”。(五)要在擴大開放上求實務實苦干。隨著今年沿德、沿酉高速公路建成開通和烏江航道提級通航，以及長江經(jīng)濟帶建設的深入推進，我縣正從貴州的“邊沿”變?yōu)橘F州向東開放的“前沿”，勢必為我們對外開放帶來前所未的有機遇。一方面，要用好烏江航道。據(jù)有關統(tǒng)計，現(xiàn)在的長江經(jīng)濟帶覆蓋范圍內(nèi)除貴州省和云南省以外，其余省市的貨物運輸中水運約占4—50%，分別相當于鐵路、公路運輸成本的五分之一、六分之一，—，分別比鐵路、公路運輸?shù)?5%、85%，而水運僅占全省貨物運輸?shù)?%，可見水運發(fā)展的潛力巨大，而我們正具備這個獨特的優(yōu)勢。要利用獨特的優(yōu)勢，積極爭取建設烏江航運港口和沿江碼頭，加快推進官舟、沙子、壩坨等物流園區(qū)建設，真正把烏江打造成為對外開放的黃金水道。另一方面，要抓好招商引資。隨著基礎設施的完善和時空距離的全面縮短，我縣的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢更加顯現(xiàn)。我們要利用好這些優(yōu)勢，加強與成渝經(jīng)濟圈、武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、黔北綜合經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域合作，把招商引資作為擴大開放的重點任務，跳出傳統(tǒng)的招商引資路徑依賴，走出去、請進來，組織幾次有影響、有特色、有成效的招商引資活動，著力引進一批有戰(zhàn)略眼光、有發(fā)展實力的投資者落戶沿河。(六)要在夯實基礎上