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關于農村醫(yī)療衛(wèi)生調研報告(編輯修改稿)

2025-03-21 04:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 村弱勢群眾實行有效的醫(yī)療求助,關系到新型農村合作醫(yī)療是否能贏得民心的根本體現(xiàn)。對此,隆陽區(qū)把探索社會救濟制度的探索納入工作重點來抓,通過與民政部門、殘聯(lián)等部門的共同協(xié)作,對五保戶、殘疾人、特困戶等弱勢群眾進行每年5元∕人的參合補助,2009年將提高到每年10元∕人。對特殊群體住院減免后,自付部分仍無力承擔的,根據由隆陽區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局三部門聯(lián)合發(fā)文的《隆陽區(qū)農村醫(yī)療求助實施辦法》隆民政聯(lián)[2005]95號文件規(guī)定,按不同標準給予500元—5000元的救助。  ,不斷提高我區(qū)農村衛(wèi)生事業(yè)。自實施“新農合”以來,我區(qū)積極向上級爭取“新農合”配套項目,不斷改善農村醫(yī)療環(huán)境,推進我區(qū)農村衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展?! ?007年已列入項目建設計劃的有:市二院新建住院大樓項目,項目總投資5000萬元,第一期工程投資1000萬已經完成。15個衛(wèi)生院改擴建項目,總投資765萬元。16個衛(wèi)生院設備配置項目,總投資300多萬元。96個村衛(wèi)生室建設,總投資500萬元,上述項目已全部完成,我們相信,醫(yī)療條件的不斷改善,將進一步推動我區(qū)農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為“新農合”工作再上一個新臺階奠定堅實的基礎?! ??! ∫皇枪膭钤诼毴藛T加強學習、自覺學習。  二是通過舉辦遠程視頻中專教育,解決了264個鄉(xiāng)村醫(yī)生長期以來無文憑的問題?! ∪沁x送業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修學習,三年來共進修77人。  四是鼓勵在職人員參加函授大專、本科班學習?! ∥迨欠e極派人參加省市舉辦的各種專業(yè)技術培訓班?! ×窃鷮嶉_展對口支援。武警保山醫(yī)院、市二院、區(qū)保健院對技術力量薄弱的7所山區(qū)衛(wèi)生院,以“傳、幫、帶”的形式,重點支援相關衛(wèi)生院婦產科和外科建設。  七是下派業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任職。如隆陽區(qū)婦幼保健院原院長,外科技術骨干,到河圖衛(wèi)生院任院長2年多以來,帶領全院職工真抓實干、勵精圖治,使河圖衛(wèi)生院的整體服務功能得到不斷加強,贏得了良好的經濟和社會效益?! “耸钦衅感l(wèi)生技術人員98人,充實醫(yī)療機構?! ∷?、問卷調查結論分析:(問卷及數(shù)據見附件)  在調查的過程中,我們針對農民、村干部進行了一系列有關“新農合”實施情況的調查,主要是采取問卷調查和訪談兩種方式,共發(fā)放問卷200 份,回收192份,有效問卷188份,有效率達94%。下面就調研情況分析如下?! ?一) 農民看病選擇什么地方:  當人們生病時,一般選擇什么地方看病,在“新農合”的制度設計中有比較重要的意義, 這樣才能確定參加“新農合”應該是哪些醫(yī)院, 才能真正達到便民利民惠民的目的。調查結果顯示, 當農民生病時10%的人會選擇所在的村衛(wèi)生所就診,主要原因是距離近、價格便宜,可見村衛(wèi)生所在農民的治療小病中發(fā)揮著不可替代的作用。48%的人選擇個體醫(yī)生,這可能是個體醫(yī)生離自己家比較近,而且免去掛號的麻煩。只有42%的人會選擇鄉(xiāng)級以上的醫(yī)院,這些醫(yī)院的技術是主要的優(yōu)勢,大病的治療醫(yī)院還主要是鄉(xiāng)級以上醫(yī)院,這點也不能忽視。但對農民的參保內容應以常見病為主, 這樣才能從根本上解決農民群眾的看病問題?! ?二)對“新農合”的宣傳效果:  2002年10月19日,中共中央、國務院在《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》中明確提出“逐步建立新型農村合作醫(yī)療制度”。2003年1月16日,國務院辦公廳轉發(fā)了衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的意見》。但是基層是否有對新型農村合作醫(yī)療政策的具體宣傳呢?通過調查可以看出,64%的人了解新型農村合作醫(yī)療的途徑是政府宣傳和電視報紙等媒體。其它宣傳途徑主要有:①廣播站和電視臺的宣傳、②下發(fā)到每戶村民的《致全縣農民群眾的一封信》、③村委親自到村民家中進行宣傳、④召集各鎮(zhèn)合醫(yī)辦小組發(fā)布當年相關政策。從中可以明顯的看出,政府對“新農合”的宣傳力度還是很到位的,宣傳效果很好。  (三)農民的參與度:  “新農合”實施已經有幾年了, 但調查結果并不很令人滿意, 已有96%的人參加了“新農合”,這其中有84%的人是自愿參加的, 有16%的不是自愿的,可能是受了別人的影響參加的。因為“新農合”是以“戶”為單位的,所以一家人要參加就都參加,不參加就都不參加,不得以家庭部分成員參加。這里的非自愿不是有相關部門的人在其中強制農民參加。其中不參保的原因則主要有經濟負擔重、認為“新農合”沒什么用、不了解“新農合”以及覺得“新農合”麻煩等這幾個方面。 總體來說,農民的參與度達到一定水平,但還沒有完全覆蓋。解決的方法還是要以宣傳為主要手段,從
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