【文章內(nèi)容簡介】 印件，復印件均須加蓋投標人公章 。 （ 2）基本存款賬戶變更的，必須提交中國人民銀行核發(fā)的變更后的《開戶許可證》 18 原件和復印件，復印件須加蓋投標人公章。 交易中心審核后，按照變更后的情況將投標保證金退還到投標人基本存款賬戶。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 投標報價 報價依據(jù)： 詳?shù)谄哒隆? 報價說明： 詳?shù)谄哒隆?環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設施費、安全施工 費、工程排污費、住房公積金、社會保障費、稅金 為不可競爭費用，應計入投標報價中并單列。稅金按 %計取。上述費用均不得讓利和優(yōu)惠。 文件的遞交 投標人遞交投標文件的 時間、 地點：見投標人須知前附表。 投標人法定代表人或其委托代理人、 項目經(jīng)理 ，應當攜帶本人身份證在投標截止時間前到達開標會現(xiàn)場，在投標截止時間前提交投標文件和以下材料后由法定代表人或其委托代理人在《投標人簽到表》上簽到確認： （ 1） 投標人上述參加開標會人員的身份證原件 ； （ 2）法定代表人資格證明原件或授權委托書 原件 ； 授權的委托 代理人勞保證明材料（從勞動保障網(wǎng)打印一式兩聯(lián)，一聯(lián)基本情況，一聯(lián)近三個月繳費明細，且近三個月社保均由投標人繳納，每頁加蓋投標人公章。青島轄區(qū)以外企業(yè)如網(wǎng)上無相關信息從當?shù)貏诒２块T出具相關證明）； （ 3） 營業(yè)執(zhí)照副本原件、資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證副本原件； （ 4） 項目經(jīng)理的國家注冊建造師注冊證書原件、安全生產(chǎn)考核合格證書原件（外地入青注冊建造師還應提供“外地入青注冊建造師備案證明”原件），項目經(jīng)理勞保證 19 明材料（個人基本信息和投標截止時間所在月份前最近至少三個月的養(yǎng)老保險繳費明細，且近三個月社保均由投標 人繳納；青島轄區(qū)以外的企業(yè)若網(wǎng)上無相關信息，請當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具證明）； （ 5） 注冊地在青島行政轄區(qū)以外的投標人，應提供《入青信用登記證》原件并提供注冊地地市級及以上建設行政主管部門出具的具有法律效力的投標人上一年度市場行為、上兩年度安全生產(chǎn)證明材料原件（證明一個月內(nèi)有效）； （ 6） 加蓋投標人公章的中國人民銀行所印發(fā)《開戶許可證》復印件，銀行電匯憑證原件或復印件或者網(wǎng)上銀行電子交易憑證或者提交青島銀行轉(zhuǎn)賬支票進賬單第 3聯(lián)原件及復印件（復印件和網(wǎng)上銀行電子交易憑證必須加蓋投標人公章，注明項目名稱、交易登記號 、所投標段號、聯(lián)系電話）。 （ 7） 檢察機關行賄犯罪檔案結果告知函原件（自出具之日起兩個月內(nèi)有效，查詢行賄犯罪檔案申請函具體格式請到 青島市黃島區(qū) 行政許可與公共資源交易服務中心“資料下載”欄，網(wǎng)址： ,青島市黃島區(qū)人民檢察院預防犯罪處聯(lián)系電話： 053283012316） （ 8） 招標文件中涉及到的其他證明材料的原件。 投標時出現(xiàn)下列情況之一，招標人不予接受投標文件： （ 1）投標文件未密封或密封處未加蓋投標人公章和法定代表人印章的，或者投標文件加蓋投標人公章和法定代表人印章字 跡模糊、無法辨認的； （ 2） 投標文件 逾期送達的或者未送達指定地點的； （ 3）投標人法定代表人或其授權的委托代理人未按時參加開標會議或參加開標會議未提供法定代表人資格證明、法定代表人授權委托書、委托代理人勞保證明材料的； （ 4） 項目經(jīng)理 逾期或未參加開標會議的； （ 5） 參加開標的投標人名稱、提交投標保證金的單位名稱與投標文件中投標人的名 20 稱不一致的； （ 6） 投標人未按規(guī)定時間、形式提交投標保證金的； （ 7） 投標截止時間前未按 款要求提交材料的； （ 8） 其他違反國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定的。 投標文件的修改 與撤回 在 招標文件 規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章 投標人須知前附表的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章 5 規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 、評標 和定標 開標時間和地點 招標人在本章 投標人須知前附表 規(guī)定 的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。 參加 開標會議人員 投標人的法定代表人和報名本項目的 項目經(jīng)理 應參加開標會議，若法定代表人不能參加，須由法定代表人委托代理人參加 。 項目經(jīng)理 須親自唱標。 開標 、評標 程序 主持人按下列程序進行開標： 21 （ 1）宣布開標紀律； （ 2） 宣布參與開標的相關單位； （ 3） 由評標委員會對投標 人 進行資格 審查。 （ 4） 公布在投標截止時間前遞交投標文件 并資格審查合格 的投標人名稱 、投標人項目 經(jīng)理到場情況； （ 5）現(xiàn)場將電子標書導入評標系統(tǒng)； （ 6）對各投標人的電子標書進行初審； （ 7）評標委員會進行技術標書評審； （ 8）抽取報價下限； （ 9）唱標； （ 10）評標委員會進行商務標書評審； （ 11）推薦中標候選人； （ 12）確定中標人； （ 13）宣布評標結果； （ 14）開評標結束。 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。 評標專家由招標人從建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）投標人或投標人主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關系； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處 22 罰或刑事處罰的； （ 5）與投標人有其他利害關系。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 投標文件有下列情況之一的，作為廢標處理： 資格審查不合格的； 一張 光盤中存在多個不同電子投標文件的或光盤中沒有內(nèi)容的； 電子 標書 未按規(guī)定制作，或者無法被電子評標系統(tǒng)讀取的。 電子投標光盤背面未加蓋 投標人 公章及法定代表人章的； 不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設備打印，或投標預算用同一個預算編制軟件密碼鎖制作的； 投標總報價超出招標控制價的； 投標人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或有兩個或多個報價，且未書面聲明其中哪一個有效的； 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 未在投標函上填寫投標報價的； 工程量清單與招標人提供的不一致，存在缺項（空白項視為缺項）、漏項、增項、重項，更改工程量數(shù)量、單位（改變大小寫）及項目特征的； 電子版投標文件與書面投標文件不一致的（投標報價、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì) 23 證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、項目經(jīng)理及項目管理班子成員證書）； 投標函投標報價與工程量清單報價的有效匯總不一致的； 投標函及投標文件中預算成果未加蓋注冊造價師資格章或工程造價專業(yè)人員資格章的； 參加開標的項目經(jīng)理與投 標文件中的項目經(jīng)理不一致的； 經(jīng)評標委員會評定一致認為投標報價低于企業(yè)成本價的； 未按招標文件規(guī)定配備施工項目管理機構的； 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； 招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形； 其他違反有關法律、法規(guī)規(guī)定的。 定標方式 招標人按照第三章評標辦法的規(guī)定確定中標人。 中標候選人公示 評標結果將在青島工程建設管理信息網(wǎng)、 青島黃島區(qū)建筑管理信息網(wǎng) 、 青島市黃 島區(qū)行政許可與 公共資源交易 服務中心 網(wǎng) 站 公示。 中標通知 在規(guī)定的投標有效期內(nèi)，經(jīng)公示無異議后，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 中標通知書為合同的組成部分。 對于無正當理由放棄中標或不按規(guī)定時間領取中標通知書的，招標人有權不予退還投標保證金，因此造成的損失（如拖延工期造成的損失或招標人重新招標發(fā)生的 24 費用和中標價的差額等）由該中標候選人向招標人賠償。同時招標人有權另選施工單位。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文 件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標 25 人不得以任何方式干擾、影響評 標工作。 有下列情形之一的，由建設行政主管部門組織進行核查，依法認定為串通投標行為： （ 1） 同一人攜帶兩家及以上投標人的企業(yè)資料參與資格預審、答疑、交納投標保證金、開標的。 （ 2） 不同的投標人的法定代表人、委托代理人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、 項目經(jīng)理 等由同一個單位繳納社會保險的。 （ 3） 同一人領取兩家及以上投標人投標資料或退還投標保證金的。 （ 4） 一年內(nèi)三次及以上通過資格預審，但不購買招標文件或不繳納投標保證金的。 （ 5） 招標人與投標人或兩個以上投標人委托同一家造價咨詢公司或代理機構或同一執(zhí)業(yè)人員提供 咨詢或代理服務的。 （ 6） 招標人（招標代理）組織投標人串通投標或招標人（招標代理）為投標人制作投標資料的。 （ 7） 招標人（招標代理）與投標人或投標人之間約定給予未中標的其他投標人以費用補償?shù)摹? （ 8） 行政主管部門依法認定的其他串通投標行為。 有下列情形之一的，由評標委員會進行核查，經(jīng)集體表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，認定為串通投標行為： （ 1） 不同投標人的投標文件錯、漏之處一致的。 （ 2） 總報價相近，但其中各項報價不合理，沒有合理的解釋或者提不出計算依據(jù)或者主要材料設備價格及其相近或者沒有成本分析 ，亂調(diào)亂壓的。 （ 3） 不同投標人的投標綜合單價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的。 （ 4） 不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的。 26 （ 5） 不同投標人的投標文件中，項目班子成員出現(xiàn)同一人的。 （ 6） 不同投標人的投標文件相互混裝的。 （ 7） 不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設備打印，或投標預算用同一個預算編制軟件密碼鎖制作的。 （ 8） 不同投標人使用同一個人或者同一個企業(yè)資金交納投標保證金的。 （ 9） 不同投標人聘請同一個人為其投標提供技術咨詢服務的（招標工程本身要求采用專有技術的除外） 。 （ 10） 評標委員會依法認定的其他串通投標情形。 評標委員會依照職責權限認定串通投標行為，應當出具書面情況說明。建設行政主管部門對評標委員會認定串通投標行為的程序予以監(jiān)督，并對認定結論予以審核確認。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī) 定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 27 根據(jù) 南發(fā)〔 2020〕 10 號文件 規(guī)定實行項目經(jīng)理押證制度，中標人項目經(jīng)理注冊建造師由 青島市黃島區(qū) 行 政許可與公共資源交易服務中心押證 、記入臺賬 ，需解壓時請到 青島市黃島區(qū) 行政許可與公共資源交易服務中心網(wǎng)站“資料下