【文章內(nèi)容簡介】 投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料； 評標委員會依據(jù)評標辦法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人； 評標方法和標準：采用綜合評議法：即最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，將投標報價、施工組織設(shè)計、質(zhì)量承諾、工 期承諾、業(yè)績與信譽、投標水平和項目管理機構(gòu)組成等賦予不同的權(quán)重，用打分的方法，評出中標人。 (二十八 ) 投標文件錯誤的修正： 銅陵瑞吉置業(yè) 15 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： ⑴ 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準； ⑵ 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。 其他錯誤修正由按照評標委員會根據(jù)投標預(yù)算編制依據(jù)和要求進行 修改。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。 七、授予合同 (二十九 ) 評標小組定標后，招標單位將評標、定標報告及評標、定標有關(guān)資料報瑞吉置業(yè)有限公司招投標監(jiān)督管理機構(gòu)核準，辦理《中標通知書》。業(yè)主和招標代理單位將于 3 日內(nèi)向中標單位聯(lián)合發(fā)出《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出，業(yè)主單位不得隨意改變中標單位，中標單位不得毀標、拒絕中標工程任務(wù)，否則將沒收其投標保證金和履約保證金； (三 十 ) 辦理《中標通知書》后，中標人應(yīng)在三日內(nèi)與招標方洽談簽訂承包合同。招標單位根據(jù)《中華人民共和國合同法》，依據(jù)招標文件、投標文件與中標人使用建設(shè)部、國家工商局制定的合同示范文本 GF19990201 簽訂承包合同，并報有關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。 (三十一 ) 中標單位應(yīng)按照其投標文件承諾的施工人員進場施工，如未按投標書承諾到崗，業(yè)主有權(quán)終止合同，重新選擇施工單位。 八、其它方面要求 (三十二 ) 招標方按上述發(fā)包范圍與中標單位簽定承包合同，今后中標單位不得強行要求承包招標方上述未發(fā)包的工程，也不得由于招標方分包工 程而要求增加其它任何費用。 (三十三 ) 材料供應(yīng)方式： 本工程材料均由乙方采購供應(yīng)。 招標方指定品牌的材料：材料名錄見附表。以上材料由招標方指定品牌、限定價格，中標方自行購買 。 中標人所采購的材料 必須與投標文件所報的品牌、規(guī)格、型號相一致，并且 向招標單位及監(jiān)理單位提供合格證明及檢驗報告，同時接受招標單位及 銅陵瑞吉置業(yè) 16 監(jiān)理單位檢查驗收后方可使用。 招標方指定品牌和供應(yīng)廠家的材料：材料名錄見附表。以上材料由中標方負責到招標方指定的廠家采購，采購價格不高于招標方指定的價格，采購價格高于招標方指定的價格的中標方自負，投標方 按招標方給定的價格進行投標報價今后不得調(diào)整。今后施工過程中承包方不得以任何理由拒絕，否則發(fā)包方給 予承包方 10 萬元的罰款。 (三十四 ) 投標報價： 下列費用均由投標方自報并列入投標報價中，凡漏項或少計均視為投標優(yōu)惠，今后均不另增加費用、亦不作任何調(diào)整 (均為絕對數(shù) )。 夜間施工增加費； 施工措施費（施工技術(shù)組織措施、安全文明施工措施）； 分包配合服務(wù)費 ； 材料二次倒運費； 風險費用； 搶工措施費； 其它定額以外需單列的各種費用； 圖紙上雖未明確標明但實際施工過程中按國家、行業(yè)、地 方有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范規(guī)程、《銅陵市居住建筑工程質(zhì)量通病防治技術(shù)規(guī)定的通知》所要求的內(nèi)容必須要發(fā)生的費用。 (三十五 ) 如業(yè)主有增加的項目內(nèi)容，按招標文件規(guī)定的定額、取費標準按實結(jié)算，并按投標承諾的優(yōu)惠幅度優(yōu)惠。 (三十六 ) 如發(fā)現(xiàn)投標單位有串標、惡意哄抬、壓低報價的，則該次投標宣布無效，并沒收其投標保證金，取消其以后參與我方一切工程的投標資格。 （三十七）部分費用統(tǒng)一按照下面規(guī)定執(zhí)行； （ 1） 招標方指定價格的材料詳見土建、安裝材料指定價格表。（見附表一、二） （ 2） 中標方自竣工驗收合格之日起一個月內(nèi)，必須做 到工完場清，建筑垃圾由中標方外運，包括中標方施工中的道路硬化、設(shè)備基礎(chǔ)的清運，費用由中標方承擔，招標方書面確認。如中標方未按招標方要求的時間和標準清運完畢，招標方將另行安排施工，費用無須經(jīng)中標方同意按雙倍從決算中扣除。 （三十八）中標單位在施工過程中必須遵守銅陵永泉 置業(yè)有限公司 制定的 “工程項目管理制度”。 銅陵瑞吉置業(yè) 17 第二章 評標辦法 為體現(xiàn)公開、公正、公平、科學(xué)的評標原則，本次招標采用計分評議的辦法確定中標單位，具體辦法如下： 一、評委的組成： 評委由招標單位代表和專家組成，其中經(jīng)濟、技術(shù)專家人數(shù)不少于2/3。 二、評定內(nèi)容 ： 本評標采用百分制評分辦法，分數(shù)按投標報價、投標工期、工程質(zhì)量、企業(yè)信譽、企業(yè)綜合業(yè)績、項目人員配備和施工組織設(shè)計、承諾墊資額度及付款方式等項內(nèi)容的量化標準評定。 三、評標程序： 評標過程分 4 個階段進行； 首先進行投標人的投標文件進行初步評審。 對通過初步評審的投標人的技術(shù)標進行符合性評審。 然后對通過技術(shù)標符合性評審的投標人的商務(wù)標書內(nèi)容進行初步評審。 最后將初步評審合格的投標報價從低到高排序后，依次進行詳細評審，最終確定中標人。 四、各階段綜合評議規(guī)則及評標方法和標準：采用經(jīng)評審的合理低價投 標報價法 。 (一 ) 投標文件的初步評審： 評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標文件是否有重大偏差 ,投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，由評標委員會初審后按廢標處理： 投標文件未按規(guī)定標志、密封蓋章； 投標書未加蓋投標單位法人章、法定代表人或其代理人的印鑒； 投標單位不能出示法定代表人證書或授權(quán)委托書、無法人章、法定代表人的印鑒，或非原件及法人委托代理人不能出示居民身份證； 投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡潦草，模糊，無法辨認的； 投標人遞交兩份或 多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個報價為準，或無預(yù)算價和投標報價； 投標單位與通過資格預(yù)審的單位在名稱上和法定代表人、項目經(jīng)理到位上發(fā)生實質(zhì)性突變； 互相抄取標書； 銅陵瑞吉置業(yè) 18 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件； 未按招標文件要求的方式和數(shù)額提交 投標保證金 ； 投標工期超過投標文件規(guī)定的建設(shè)工期或投標函及其附錄中無明確投標工期的； 1工程質(zhì)量標準不滿足 (達不到 )招標文件中提出的工程質(zhì)量標準要求的或投標函及其附錄中無明確工程質(zhì)量標準的； 1分包不符合“建筑法”和“招標投標法”等有關(guān)規(guī)定的； 1投標文件未實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 (二 ) 對技術(shù)標進行符合性評審： 評標委員會對通過初步評審各投標人技術(shù)標的施工組織設(shè)計、項目班子配備是否符合實際、合理可行性進行符合性評審，符合性評審不 合格者，不進入商務(wù)標評審。對否定的技術(shù)標，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標評標記錄上；對出現(xiàn)認定異議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則由評委采取無記名投票方式表決確定。 施工組織設(shè)計： (1) 主要施工方法：各主要分部施工方法符合項目實際，工藝先進、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工。 (2) 擬投入的主要物資計劃：投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配物、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 (3) 擬投入的主要施工機械計劃：投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配 物、進廠數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 (4) 勞動力安排計劃：各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要。 (5) 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施：施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準。 (6) 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 ：施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施符合實際且滿足 JGJ5999 安全技術(shù)標 銅陵瑞吉置業(yè) 19 準要求，有安全保證承諾?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力。 (7) 確保工期的技術(shù)組織措施：在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。 (8) 確保文明施工的技術(shù)組織措施：針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。 (9) 施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖：應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 (10) 施工總平面布 置 圖 ：應(yīng)有施工總平面布 置 圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 (11) 施工組織設(shè)計的針對性、完整性。 評標委員會評審技術(shù)標，多數(shù)評委認為技術(shù)標“不合格”的，則該投標文件作廢標處理，并應(yīng)說明評分理由。 項目班子配備： (1) 項目經(jīng)理： 擬任項目經(jīng)理必須與資格預(yù)審合格通過的項目經(jīng)理在名稱、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績等方面完全一致，否則按廢標處理； 對中途不變更項目經(jīng)理有承諾，有違約處罰措施且合理可行。 (2) 現(xiàn)場項目技術(shù)負責人：項目技術(shù)負責人有類似工程經(jīng)歷，技 術(shù)職稱為中級及以上。 (3) 項目管理班子人員構(gòu)成： 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的五大員 (施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員 )專業(yè)配套、證件齊全； 主要技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員素質(zhì)、業(yè)績：參與管理的五大員的技術(shù)職稱及類似工程經(jīng)歷； 對中途不變更班子人員有承諾，有違約處罰措施且合理可行。 (三 ) 商務(wù)標初步評審： 初步評審內(nèi)容： (1) 評標委員會認真分析、比較所有參與商務(wù)標評審的投標人的投標報價有無異常，無異常的投標報價為經(jīng)初步評審合格的投標報價； (2) 評標委員會評審報價書內(nèi)容是否詳細完整。對內(nèi)容不全，影響正常評標的商務(wù)標 銅陵瑞吉置業(yè) 20 由評標委員會初審后按廢標處理。 (四 ) 商務(wù)標詳細評審： 評標委員會將有效投標報價從低到高排序，從最低有效投標報價開始依次對投標人的商務(wù)標進行詳細分析、論證、評審。 判定評審結(jié)果的標準：評標委員會各評委通過分析、評審、計算投標人商務(wù)標報價中相關(guān)數(shù)據(jù)，判定其商務(wù)標報價是否低于成本價。 工程成本價的界定： (1) 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價 (對不設(shè)標底的招標 )或低于標底合理幅度的 (對設(shè)有標底的招標 )，使得其投標報價可能低于其企業(yè)個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 (2) 評標委員會發(fā)現(xiàn)商務(wù)標投標報價有下列情況之一的必須判定其低于成本價，作為無效標處理，并取消該投標單位的中標資格； A、因投標人原因造成投標預(yù)算及其遺漏的工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等，累計缺漏總額 (高估冒算、多報費用不得抵消缺漏費用 )占投標報價 3%以上者； B、凡招標文件要求或者工程造價組 成應(yīng)計算的費用而投標人未報，且投標文件未闡明充分理由，并不能提供足夠證據(jù)者，均視為缺漏項目或費用； C、若參加評審?fù)稑藞髢r低于有效投標報價平均值 5%，該投標報價按低于成本處理； D、投標報價的利潤率低于 0%的。 (3) 評標委員會發(fā)現(xiàn)商務(wù)標投標報價有下列情況之一的經(jīng)過綜合判斷并且經(jīng)大多數(shù)(2/3)評標委員會同意也可以判定其低于成本價，作為無效標處理； A、投標人投標預(yù)算中主要材料總用量低于有效投標人平均數(shù)量 3%以上者； B、投標預(yù)算中的主要材料單價 (不包括招標人自行采購材料 )低于各投標人該項材料所報單價的算 術(shù)平均值 3%以上者； C