【文章內(nèi)容簡介】 十九 、 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書 的違法行為 (涉及省級建設主管部門職能 ) （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條 “ 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門撤銷其資質(zhì)證書， 3 年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以 1 萬 元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 ” （二）處罰自由裁量標準 以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門撤銷其資質(zhì)證書， 3 年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；并由縣級以上地方人民政府建設主管部門按以下標準予以處罰： 初次違法 的，處 1 萬元罰款； 二次違法 的，處 2 萬元罰款； 二次以上違法 的，處 3 萬元罰款。 三十、 檢測機構超出資質(zhì)范圍從事檢測活動 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為 之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的； ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 違法行為被發(fā)現(xiàn)后積極改正的，處 1 萬元罰款； 違法行為被發(fā)現(xiàn)后拒不改正的，處 2 萬元罰款； 多次違法，或多次拒不配合檢查，或被處罰后再次實施同一性質(zhì)違法行為的，處 3 萬元罰款。 三十 一 、 檢測機構涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓 資質(zhì)證書 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 15 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ……（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的； ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 出借資質(zhì)證書的， 處 1 萬元罰款； 涂改、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 的， 處 2 萬元罰款； 倒賣資質(zhì)證書 的，處 3 萬元罰款。 三十 二 、 檢測機構使用不符合條件的檢測人員 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ……（三）使用不符合條件的檢測人員的； ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構使用不符合條件的檢測人員 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 使用不符合條件的檢測人員 3 人以下 的 ，處 1 萬元罰款； 使用不符合條件的檢測人員 3 人以上 6 人以下 的，處 2 萬元罰款； 使用不符合條件的檢測人員 6 人以上的 ，處 3 萬元罰款。 三十 三 、 檢測機構未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ……（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的； ” （二）處罰自由裁量標 準 檢測機構未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 違法行為被發(fā)現(xiàn)后積極改正的，處 1 萬元罰款； 違法行為被發(fā)現(xiàn)后拒不改正的，處 2 萬元罰款； 多次違法，或多次拒不配合檢查，或被處罰后再次實施同一性質(zhì)違法行為的，處 3 萬元罰款。 16 三十 四 、 檢測機構未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ……（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的； ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 違法行為被發(fā)現(xiàn)后積極改正的，處 1 萬元罰款； 違法行為被發(fā)現(xiàn)后拒不改正的，處 2 萬元罰款； 多次違法，或多次拒不配合檢查，或被處罰后再次實施同一性質(zhì)違法行為的，處 3 萬元罰款。 三十 五 、 檢測機構未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測 的違法行為 （一 ）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （六）未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測的； ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 違反 5 條以下強制性標準的，處 1 萬元罰款； 違反 5 條以上 10 條以下強制性標準的，處 2 萬元罰款； 違反 10條以上強制性標準的，處 3 萬元罰款。 三十 六 、 檢測機構檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ……（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的； ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下 標準予以處罰： 17 違法行為被發(fā)現(xiàn)后積極改正的，處 1 萬元罰款； 違法行為被發(fā)現(xiàn)后拒不改正的，處 2 萬元罰款； 多次違法，或多次拒不配合檢查，或被處罰后再次實施同一性質(zhì)違法行為的，處 3 萬元罰款。 三十 七 、 檢測機構轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條 “ 檢測機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，可并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： ……（八）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務的。 ” （二）處罰自由裁量標準 檢測 機構轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并可 按以下標準予以處罰： 轉(zhuǎn)包 沒有違法所得或 違法所得在 1 萬元以下 的，處 1 萬元罰款； 轉(zhuǎn)包違法所得在 1 萬元以上 3 萬元以下 的，處 2 萬元罰款； 轉(zhuǎn)包違法所得在 3 萬元以上的 ，處 3 萬元罰款。 三十八 、 檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的 違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條 “ 檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方人民政府建設主管部門給予警告，并處 3 萬元罰款；給他人造成 損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。 ” （二）處罰自由裁量標準 檢測機構偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論的，縣級以上地方人民政府建設主管部門 給予警告， 并處 3 萬元罰款。 三十九 、 委托方委托未取得相應資質(zhì)的檢測機構進行檢測的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條 “ 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處 1萬元以上 3 萬元以下的罰款：（一）委托未取得相應資質(zhì)的檢測機構進行檢測的； ” （二）處罰自由裁量標準 委托方委托未取得相應資質(zhì)的檢測機構進行檢測的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并 按以下標準予以處罰： 18 委托合同 約定的報酬 在 1 萬元以下 的，處 1 萬元罰款； 委托合同 約定的報酬 在 1 萬元 以上 3 萬元以下 的，處 2 萬元罰款； 委托合同約定的報酬在 3 萬元以上 的，處 3 萬元罰款。 四十、 委托方明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條 “ 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正， 處 1萬元以上 3 萬元以下的罰款： …… （二）明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的； ” （二）處罰自由裁量標準 委托方明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并 按以下標準予以處罰： 委托合同約定的報酬在 1 萬元以下的，處 1 萬元罰款； 委托合同約定的報酬在 1 萬元以上 3 萬元以下的，處 2 萬元罰款； 委托合同約定的報酬在 3 萬元以上的，處 3 萬元罰款。 四十 一、 委托方弄虛作假送檢試樣 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《建設工程質(zhì)量檢測 管理辦法》第三十一條 “ 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正，處 1萬元以上 3 萬元以下的罰款： …… （三）弄虛作假送檢試樣的。 ” （二）處罰自由裁量標準 委托方弄虛作假送檢試樣 的， 由縣級以上地方人民政府建設主管部門 責令改正，并 按以下標準予以處罰： 委托合同約定的報酬在 1 萬元以下的，處 1 萬元罰款； 委托合同約定的報酬在 1 萬元以上 3 萬元以下的，處 2 萬元罰款； 委托合同約定的報酬在 3 萬元以上的，處 3 萬元罰款。 四十 二 、 建設單位在工程竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)未辦 理工程竣工驗收備案 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法 》第九條“ 建設單位在工程竣工驗收合格之日起 15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處 20萬元以上 50 萬元以下罰款。 ” （二）處罰自由裁量標準 19 建設單位在工程竣工驗收合格之日起 15 日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，并按以下標準予以處罰： 工程合同價款在 500 萬元以下的，處 20萬元罰款； 工程合同價款在 500 萬元以上 1000 萬元以下的，處 30 萬元罰款； 工程合同價款 在 1000 萬元以上的，處 50 萬元罰款。 四十 三 、 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法 》第十條“ 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，處工程合同價款 2%以上 4%以下罰款。 ” （二）處罰自由裁量標準 建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用，并按以下標準予以處罰： 工程合同價款在 500 萬元以下的， 處 工程合同價 2%罰款； 工程合同價款在 500 萬元以上 1000 萬元以下的， 處 工程合同價 3%罰款； 工程合同價款在 1000 萬元以上的， 處 工程合同價 4%罰款。 四十 四 、 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效 的違法行為 （一）處罰的法律依據(jù) 《 房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法 》第十一條“ 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處 20 萬元以上 50 萬元以下罰款；構成犯罪的 ，依法追究刑事責任。 ” （二）處罰自由裁量標準 建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，并按以下標準予以處罰： 工程合同價款在 500 萬元以下的， 處 20萬元罰款； 工程合同價款在 500 萬元以上 1000 萬元以下的， 處 30 萬元罰款； 工程合同價款在 1000 萬元以上的， 處 50 萬元罰款。 20 第二部分 建設工程施工安全管理方面（ 61 項） 違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院