【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 銷售 使用 回用 85 問卷評(píng)審 產(chǎn)生哪些大氣污染物、污染總量是多少 產(chǎn)生哪些水污染物、污染物總量是多少 使用哪些有毒有害的化學(xué)品？數(shù)量是多少 有哪些緊急狀態(tài)？采取哪些預(yù)防措施？ 水、電、油等用量各多少？與同行業(yè)和往年比較結(jié)果如何？ 主要噪聲源有哪些？廠界是否達(dá)標(biāo)？ 有否居民投訴情況？有否做調(diào)查？ 產(chǎn)生哪些固體廢棄物？如何處置的？ 86 重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) ——環(huán)境 環(huán)境影響的規(guī)模 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度 發(fā)生的概率 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間 環(huán)境法律法規(guī) 87 重大環(huán)境因素評(píng)價(jià)依據(jù) ——商業(yè) 改變環(huán)境影響的技術(shù)難度 改變其他活動(dòng)和過程將帶來的效果 改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)承受力 相關(guān)方的利益 能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)機(jī)遇大小 因環(huán)境問題使組織存在的風(fēng)險(xiǎn)大小 88 環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法 集思廣益法 專家評(píng)估法 類比法 計(jì)算法 89 多因子評(píng)價(jià)法 （ A發(fā)生頻率 ） 連續(xù)發(fā)生至每日一次 5 每日一次至每周一次 4 每周一次至每月一次 3 每月一次至每年一次 2 一年以上時(shí)間一次 1 90 B排放與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比 大于或等于 90% 5 80%——90% 4 50%——80% 3 30%——50% 2 小于 30% 1 91 C環(huán)境影響規(guī)模 全球性嚴(yán)重破壞 5 國(guó)家范圍的破壞 4 重大地區(qū)性破壞 3 較輕的地區(qū)性破壞 2 非嚴(yán)重破壞 （或無） 1 92 D環(huán)境影響的可恢復(fù)性持續(xù)性 不可恢復(fù) 5 半年以上可以恢復(fù) 4 1周至半年內(nèi)可以恢復(fù) 3 1天至 1周內(nèi)可以恢復(fù) 2 1天內(nèi)可以恢復(fù) 1 93 E公眾和媒介的關(guān)注程度 社會(huì)極度關(guān)注的 5 地區(qū)性極度關(guān)注的 4 地區(qū)性關(guān)注的 3 地區(qū)性一般關(guān)注的 2 不為關(guān)注的 1 94 評(píng)價(jià)得分 評(píng)價(jià)得分：頻率 *（最高得分）影響 頻率： A 影響： B、 C、 D、 E取得最大值 M 得分： X=A*M 95 優(yōu)先項(xiàng)評(píng)價(jià) M=5或 X大于等于 15為重要環(huán)境因素 M=5或 X大于等于 25為緊急優(yōu)先項(xiàng) X=20 高度優(yōu)先項(xiàng) X=16 中度優(yōu)先項(xiàng) X=15 低度優(yōu)先項(xiàng) 96 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來 a) 識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道 。 b) 確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮。 97 法律與其他要求 （ ） 組織應(yīng)設(shè)立并保持一個(gè)程序 建立一個(gè)獲取相關(guān)法律法規(guī)及其它要求的渠道 定期跟蹤法律、法規(guī)和其它要求的變化 向員工傳達(dá)有關(guān)法律法規(guī)及其它要求方面的信息 建立適合組織特點(diǎn)的法律法規(guī)和其它要求的清單 98 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致，并包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾。 組織在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其他要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 99 目標(biāo)和指標(biāo) （ ） 1． 根據(jù)其環(huán)境方針，考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況制定的。 2． 要體現(xiàn)出環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)重大環(huán)境因素的連續(xù)性。 3． 目標(biāo)要具體，能量化的要量化，指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量 4． 目標(biāo)、指標(biāo)是有層次的，涉及組織內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位，是一個(gè)逐漸細(xì)化、分解的過程。 5． 組織應(yīng)定期評(píng)審環(huán)境目標(biāo)，組織持續(xù)改進(jìn)可見性的數(shù)據(jù)就是體現(xiàn)反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。 100 設(shè)定目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)考慮的方面 減少?gòu)U物 ， 降低資源和能源的消耗 減少和消除向環(huán)境釋放的污染物質(zhì) 在生產(chǎn)設(shè)計(jì)中盡可能減少其生產(chǎn)、使用與處置中的環(huán)境影響 控制原材料所造成的環(huán)境影響 盡可能減少新項(xiàng)目開發(fā)中的重大環(huán)境影響 101 環(huán)境管理方案 1． 規(guī)定各項(xiàng)管理部門職責(zé)并明確指標(biāo)的要求 2． 制定詳定的行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表及方法 3． 明確方案形成過程的評(píng)審和方案執(zhí)行中的控制 4． 明確項(xiàng)目的文件記錄方法 5．方案是動(dòng)態(tài)的應(yīng)定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)變化情況 102 20xx年公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案 序號(hào) 環(huán)境目標(biāo) 完成指標(biāo) 現(xiàn)狀及問題點(diǎn) 管 理 方 案 實(shí)施步驟與預(yù)計(jì)資金 完成時(shí)間 責(zé)任部門 檢查人 監(jiān)督人 1 完成ISO14001：20xx版的換版工作 順利通過ISO14001:20xx認(rèn)證 運(yùn)行ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn) 20xx年 2月 高層領(lǐng)導(dǎo) 環(huán)境推進(jìn) 委員會(huì) 環(huán)境管理 者代表 20xx年 4月 體系推進(jìn) 、設(shè)計(jì)、文件編制、體系試運(yùn)行等換版工作 20xx年 10月 體系推進(jìn)及各部門 20xx年 11月 審核機(jī)構(gòu) 預(yù)計(jì)資金：人民幣 2 確保廢棄物正確處理 ,避免環(huán)境污染 廢棄物處理準(zhǔn)確率100% 各部門環(huán)保意識(shí)差 ,廢棄物處理未嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行 ，并在部門內(nèi)建立教育、溝通和監(jiān)督機(jī)制 20xx年 2月 各部門 環(huán)境推進(jìn) 委員會(huì) 環(huán)境管理 者代表 相關(guān)意識(shí)的教育培圳 20xx年 3月 總務(wù) 每月 環(huán)委會(huì) 3 降低電力消耗 ,單位 產(chǎn)值達(dá)到 /度電 。 2. 20xx年預(yù)計(jì)用電量 為 4400000kwh 電力消耗尚有節(jié)約空間 A區(qū)大機(jī)器上增設(shè)變頻器，減少電力消耗 20xx年 12月 設(shè)備 環(huán)境推進(jìn) 委員會(huì) 環(huán)境管理 者代表 。 每月 各部門 、教育 20xx年 5月 總務(wù) 預(yù)計(jì)資金 :人民幣 5萬元 103 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、 以及技術(shù)和財(cái)力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)任命專門的管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系； b) 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系的運(yùn)行表現(xiàn)（績(jī)效情況）以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。 104 1． 關(guān)于環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)圖 2． 最高管理者應(yīng)任命環(huán)境管理者代表和提供必備資源 3． 應(yīng)明確管理者代表的職責(zé)和權(quán)限 4． 應(yīng)明確與環(huán)境有關(guān)的管理、執(zhí)行工作的人員的職責(zé)和義務(wù) 5． 明確的匯報(bào)途徑和步驟 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 105 環(huán)境職責(zé)和權(quán)限劃分案例 環(huán)境職責(zé) 環(huán)境責(zé)任人 確定總體方向 董事長(zhǎng)，總經(jīng)理 制定環(huán)境方針 董事長(zhǎng)，總經(jīng)理 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 有關(guān)經(jīng)理 監(jiān)控體系整體工作 管理代表、委員會(huì) 確保持續(xù)改進(jìn) 所有經(jīng)理 遵守程序與指導(dǎo)書 全體員工 106 職責(zé)劃分可能出現(xiàn)的問題 對(duì)職責(zé)規(guī)定不清或理解不清 培訓(xùn)和資源不充足 權(quán)限不明確或太小 某些員工職責(zé)過多或某些卻沒有 不一致的職責(zé)劃分 環(huán)境管理者代表權(quán)限太小或被孤立 各部門、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào) 107 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 組織應(yīng)確保所有為它、 或代表它從事組織 所確定的可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)，或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)確定和它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)， 或采取其他措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。 108 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它 或代表它工作的人員都意識(shí)到 ： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際的或潛在的環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益； c) 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求方面的作用與職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 109 1． 組織應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序 2． 確定員工培訓(xùn)的需求，制定不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃 3． 評(píng)審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求和符合性 4． 針對(duì)崗位的不同需要，組織專門的培訓(xùn) 5． 對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)和效果進(jìn)行跟蹤檢查和記錄 6． 明確合同方是否需要進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn) 能力、培訓(xùn)和意識(shí) 110 培訓(xùn)計(jì)劃 培訓(xùn)的要求 員工現(xiàn)有的知識(shí)和技能狀況 企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部條件和外部要求 培訓(xùn)的時(shí)間和方式 預(yù)期的效果 111 意識(shí)培訓(xùn) 所有員工應(yīng)接受下列培訓(xùn)： 1． 當(dāng)前環(huán)境問題的基本了解 2． 環(huán)境方針、程序和環(huán)境管理體系的重要性 3． 工作活動(dòng)中的重大環(huán)境影響，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求 4． 實(shí)施環(huán)境管理體系的作用和職責(zé) 5． 他們的行為如何影響整個(gè)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效 112 環(huán)境管理培訓(xùn) 環(huán)境管理培訓(xùn)主要針對(duì)組織的管理層員工深入了解技術(shù)環(huán)境問題： 1． 污染的控制和預(yù)防 2． 廢棄物的管理 3． 應(yīng)急計(jì)劃 4． 環(huán)境管理體系和環(huán)境審核 5． 問題的認(rèn)定和解決 113 培訓(xùn)方法 專家討論會(huì)、專題講座會(huì)和講課 機(jī)構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)通訊和雜志 招貼展示 由同事、管理者進(jìn)行的在職培訓(xùn) 114 信息交流 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和答復(fù)。 組織應(yīng)決定是否與外界交流它的重要環(huán)境因素，并將其決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。 115 信息交流 （ ） 1． 內(nèi)部交流 體現(xiàn)在各部門、各層次之間的協(xié)作上 2． 外部交流 體現(xiàn)在組織與相關(guān)方之間的交流，包含了對(duì)所有環(huán)境事件的處理及反饋。 3． 信息交流是雙向的 4． 要有相應(yīng)的記錄反應(yīng)交流的效果 116 信息交流的目的 1． 有助于闡明組織對(duì)環(huán)境的承諾 2． 提高對(duì)組織的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí) 3． 有助于員工了解組織的環(huán)境管理體系和環(huán)境表現(xiàn) 4． 促進(jìn)公眾對(duì)組織的環(huán)境表現(xiàn)及所做努力的理解和認(rèn)同 5． 及時(shí)將對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行監(jiān)視、審核和評(píng)審的結(jié)果傳達(dá)組織內(nèi)部有關(guān)人員 117 相關(guān)方的交流 政府法規(guī)