【文章內(nèi)容簡介】 式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 2遲交的投標文件 招標人在本須知規(guī)定的投標截止時間 之 后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。 2投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定 的投標截止時間之前， 以書面（文字）形式 向招標代理機構(gòu)申請，可以對投標文件進行 補充 、 修改或撤回已提交的投標文件，并 以書面（文字）形式 通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改 或 撤回 通知 ，應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件密封袋上清楚標明 “ 補充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣 。否則， 補充、修改 或撤回 通知 視為 無效 。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金 將被沒收。 安徽合普項目管理咨詢有限公司 12 （五）開標 2開標 招標人按本須知前附表第 14 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表 參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封 ， 并退回給投標人；按本須知第 24條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。 開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持，并按下列程序進行 ： 主持人宣布開標會議開始； 主持人宣布出席開標會議的招標人代表； 主持人宣布出席開標會議的有關(guān)部門和代表； 投標人法定代表人或被授權(quán)代理人、擬派 項目經(jīng) 理 必須攜帶本人身份證參加開標會議，由相關(guān)部門驗證投標人法定代表人身份證明、授權(quán)委托書以及以上要求參會人員的身份證原件。不符合要求者視為該單位未參加開標會議，其投標文件將不予開封評審，其標書將被原封退回。 投標 人代表 或 招標人委托的公證機構(gòu)檢查投標文件 是否按招標文件 的 要求 密封 ，并經(jīng)投標人代表確認 ； 經(jīng)確認無誤后， 對符合招標文件規(guī)定要求的投標文件， 由有關(guān)工作人員 按投標簽到順序 當眾拆封， 并 宣讀投標人名稱、投標價格 以及 投標文件的其他主要內(nèi)容 ； 主持人宣布開標會議結(jié)束。 招標人 或其委托的 招標 代理機構(gòu) 對開標過程進行記錄，并存檔備查。 2投標文件的有效性 投標文件有下列情形之一的， 招標人將不予受理 ： （ 1）逾期送達的或者未送達指定地點的； （ 2）未按招標文件要求 包裝、 密封的。 25 、資格后審 本次招標的方式 采用資格后審，開標后，首先由評標委員會根據(jù)資格后審規(guī)則和審查標準以及投標人所提交的資格后審材料對各投標人的資格進行審查。資格后審合格的投標人，其投標文件參與下一步評審；資格后審不合格，作廢標處理。 （六）評標 2評標委員會 的組成 與評標 評 標委員會由招標人依法組建， 評標委員會成員由七名專家評委組成 ,專家評委從建設(shè)工程評標專家名冊中隨機抽取確定 ,評標活動由評標委員會負責 ； 評標采用保密方式進行。 安徽合普項目管理咨詢有限公司 13 2評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 中標人確定后 ， 招標人不對未中標 人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 2 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以 以書面（文字）形式 要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 根據(jù)本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 2資格后審規(guī)則和審查標準 資格后審規(guī)則：根據(jù)資格后審資 料審查表，評標委員會 按照招標文件的規(guī)定和要求對投標人 進行 資格后審 ，審查標準全部符合則為資格后審合格，資格后審合格的投標人，其投標文件參與下一步評審；有一項不符合審查標準的，資格后審不合格，作廢標處理。 ：參見資格后審資料審查表 （一） 資格后審資料審查表 序號 項目內(nèi)容 是否合格 1 營業(yè)執(zhí)照 年檢 合格的有效營業(yè)執(zhí)照 （副本） 掃描件或復(fù)印件（加蓋單位公章） 2 資質(zhì) 證書 年檢 合格的 拆遷 專業(yè)承包 資質(zhì) （副本） 掃描件或復(fù)印件（加蓋單位公章） 。 3 稅務(wù)登記證 有效的稅務(wù)登記證 掃描件或復(fù)印件（加蓋單位公章） 。 4 項目經(jīng)理 提供符合投標須知前附表 第 8 項 資質(zhì)要求的 項目經(jīng)理 證書 掃描件 或復(fù)印件 （加蓋單位公章）， 企業(yè)出具項目經(jīng)理 目前無 負責其他 拆遷 工程證明 。 安徽合普項目管理咨詢有限公司 14 5 信譽、履約情況 主管單位出具近三年 拆遷 工程未發(fā)生安全事故證明，三年無不良記錄證明 ； 企業(yè)出具的項目經(jīng)理目前無負責其他 拆遷 工程證明 原件 （開具日期距資格后審之日不得超過 30 天，否則該證明無效） 。 6 投標人法定代表人或授權(quán)代理人 法定代表人身份證明或法人授權(quán)書 (格式參照招標文件提供的格式 )原件、本人身份證原件 。 7 承諾 書 承諾書（參見投標文件技術(shù)標投標文件提供的格式）原件 。 （二）資格后審資料審查使用說明 評標專家根據(jù)評審查標準判斷每項評審內(nèi)容是否符合，并在審查表對應(yīng)項空格內(nèi)用“ √ ”表示符合，“”表示不合格。 以上資格 后審材料須按照要求裝訂在投標文件技術(shù)標文件中，其中要求為原件的證明材料須裝訂在投標文件技術(shù)標正本中；掃描件或復(fù)印件須加蓋單位公章， 否則視為資格審查不合格。 如投標人的各類證書原件在變更、年檢的，須由相應(yīng)的行業(yè)管理部門出具書面證明，并注明證書資質(zhì)等級相關(guān)主要內(nèi)容。 如遇評標委員會不能認定 的資格證明文件，可提交相關(guān)部門核查 。 投標文件的初步評審 投標偏差的界定和評審 評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件有關(guān)規(guī)定，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和細微偏差。 投標文件有下列情形之一的， 屬 重大偏差， 由評標委員會初審后按廢標處理： （一） 投標文件 未按招標文件 第 18 款規(guī)定 要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； 由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； （二）未按 招標文件 規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容 不完整 以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的 或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； （三）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價 ， 且未聲明哪一個有效 的； 安徽合普項目管理咨詢有限公司 15 （四）投標人名稱或工程項目管理人員組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； （ 五 ）未按招標文件要求提交 有效 投標保證金的； （ 六 ）投標文件未實質(zhì)上響應(yīng) 招標文件的要求 ； 所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者 未 對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大 的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響 ； 細微偏差 細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 投標文件需澄清、說明或者補正的 (包括補正投標報價 )以及投標文件存在細微偏差需要補正的，評標委員會應(yīng)當 以書面（文字）形式 要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的 法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認可。 經(jīng)審查符合 招標文件要求的 有效投標文件， 由 評標委員會進行 詳細 評審、比較。 3投標文件 有關(guān)問題 的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是 否有表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 投標文件中填報的投標報價大小寫不一致時，以大寫為準。 投標文件中填寫的 項目經(jīng)理或授權(quán)委托負責人 前后不一致時，以項目管理 機構(gòu)配備情況表填報的為準。 開標時，投標人的 投標報價 的 即為該投標人的 最終投標報價。投標人一 旦中標，此報價即為中標價。 進入第二輪現(xiàn)場報價的， 現(xiàn)場報價 為此投標人的最終報價。 3投標文件的評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 30 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中 ,評標委員會可 以書面（文字）形式 要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標委員會依據(jù) 招標文件 規(guī)定的評標標準和方法，對 合格 投標文件 分別 進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦 不超過 15 名有排序 的中標候選人。 招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人 ，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行法規(guī) 確定中標人 。招標人 也可以授權(quán)評標委員會 依據(jù)現(xiàn)行法規(guī) 確定中標人。 安徽合普項目管理咨詢有限公司 16 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。 3 評標方法和標準 以價格作為 評估指標。 年度擬招標定點企業(yè) 10 家。 招標人以 “ 元 /平方 米” 為單位 確定 拆遷 物舊物款 標底 價 。 投標報價不低于標底價的為有效報價 （ 標底價由招標人 在開標時現(xiàn)場公布 ） ， 由 評標委員會對各投標文件 進行綜合評定 ，從評審委員會推薦的投標企業(yè)中，按報價的從高到低選定作為中標企業(yè) 。 中標企業(yè)在公示期內(nèi)，依法被取消中標資格的，不足部分從中標候選人中依次遞補。 若 到場的投標人有效投標 報價 不足 10 家， 則 現(xiàn)場 采取多輪 報 價方式 補足 10 家，上一輪已 入圍 企業(yè)不再參加下一輪報價，中標方式與第一輪條件相同 ， 前提是 舊物款單價不低于標底價 。 如遇第十名有報價相同的，以綜合實力作為比較方式評定 ， 依次按方案 、業(yè)績、榮譽、企業(yè)實力（注冊資金、固定資產(chǎn)規(guī)模）等指標為評定依據(jù) ；若以上方式仍不能確定第十名中標企業(yè)，則采取抽簽方式，最終確定。 （七）合同的授予 3合同授予標準 本招標工程的施工合同將授予所確定的中標人。 3招標人拒絕投標人的權(quán)力 投標人不能按招標文件履行相關(guān)義務(wù)，以及發(fā)現(xiàn)分包、掛靠 的， 無正當理由在中標通知書發(fā)出 10 日內(nèi)不能完成合同談判的 ， 招標人有權(quán)取消中標資格 ,并沒收其投標保證金 。 3中標通知書 中標人確定后，招標人將于 15 日內(nèi)向工程所在地的建筑管理部門提 交 拆遷 工程 招標情況的書面報告。 建筑管理部門收到書面報告之日起 5 日內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。如中標人不能按規(guī)定繳納履約保證金，招標人將有充分的理由解除中標，并沒收其投標保