大連市食品放心工程三年規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-17 19:43 本頁面
【文章內容簡介】 無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的“三無”或證照不全的食品生產企業(yè)和不具備基本生產條件的食品加工小作坊。按照國家的統(tǒng)一部署，2005年基本完成具備生產條件的肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類食品質量安全市場準入工作，啟動其余13類食品市場準入工作。加強食品生產加工企業(yè)監(jiān)管，實行食品生產企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等長效監(jiān)管制度。3．加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。嚴厲打擊濫用添加劑生產加工食品、保健品添加違禁藥物的不法行為。重點開展對食品生產單位濫用食品添加劑的專項整治，特別是對面粉中超量使用過氧化苯甲酰、兒童食品中超量使用糖精鈉、肉制品中超范圍使用色素、EDTA鐵鈉超量使用的專項整治，加大抽檢力度，使面粉、肉制品、兒童食品生產加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。4．加強生豬屠宰管理。加大對定點生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，清理整頓定點屠宰廠（場），整頓和規(guī)范肉品流通秩序，積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作，有效遏制注水肉、病害肉上市，嚴厲查處和打擊私屠濫宰及加工注水肉、病害肉的違法行為。5．加強對生產加工環(huán)節(jié)食品質量的監(jiān)督抽查。加大對納入整治和監(jiān)管重點品種的抽查抽檢頻率和覆蓋面，重點放在較為集中生產的地區(qū)、產品質量不穩(wěn)定的企業(yè)、涉及人體健康安全的項目、城鄉(xiāng)結合區(qū)域和農村以及邊遠地區(qū)，嚴格實施不合格企業(yè)的后處理制度，對問題嚴重的要立即責令停止生產加工，對不具備生產條件的立即吊銷許可證，責令其召回生產的相關產品。（三）加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管1．加強食品經營者的主體資格審查，嚴把市場主體的準入關和退出關。加強對食品經營企業(yè)和個體工商戶的主體資格審查，嚴格前置審批。加大市場食品安全的監(jiān)督抽查力度，特別是對重點食品要實行定期質量監(jiān)督抽驗。2005年市內四區(qū)的商場、超市、封閉市場食品、農（林、水）產品的市場準入率要達到95％，三年內達到98％；2005年，全市較大市場的準入率達到90％，三年內達到98％以上。2．追根溯源，健全制度，及時清除食品安全隱患。對在市場抽查和檢驗中發(fā)現的影響或危及人體健康的不合格食品，堅決查清其進貨渠道和銷售去向，教育和督促企業(yè)主動召回已銷售的有安全隱患的食品，并根據情況依法查處。同時要督促和指導食品經營企業(yè)建立健全進貨檢驗、索票索證、質量追溯、封存報告、依法銷毀和重要大宗食品安全質量購銷檔案等制度。3．培育綠色市場，建立流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。抓好大型蔬菜批發(fā)市場和超市的蔬菜安全檢測工作，建立和完善大中型農副產品批發(fā)市場和生鮮食品超市食品安全檢測機構，開展以速測為主的安全檢測。市內四區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、開發(fā)區(qū)凡經營食品、農（林、水）產品有規(guī)模的商場、超市和封閉的農貿市場，必須在2005年內配齊檢測設備；其它區(qū)（市）縣凡經營食品、農（林、水）產品有規(guī)模的商場、超市和封閉的農貿市場在三年內95％以上配備檢測設施和建立檢測制度。同時，要加強對八大類食品、商品的標識、標簽管理和分裝食品的標簽管理，做到標簽內容、格式規(guī)范統(tǒng)一。強化市場主辦單位為市場食品安全第一責任人的意識，經銷直接入口食品的市場要全部配齊防塵防蠅設施，三年內縣城以上商場、超市和封閉市場配備率達100％，農村封閉市場配備率達50％以上。加強商品流通領域行業(yè)管理，指導城區(qū)市場建立健全農（林、水）產品質量安全自檢機制。同時認真做好國家級綠色市場的推選和認證工作，并組織商業(yè)企業(yè)做好綠色消費的宣傳及綠色無公害農（林、水）產品的銷售。（四）加強進出口食品的檢驗檢疫監(jiān)管1．加強進出口食品的檢驗監(jiān)管。加強對重大敏感問題、國外技術標準、檢測技術的研究，提高對各種貿易進出口食品的檢驗檢測水平，嚴格對出入境食品和動植物的檢驗檢疫及監(jiān)管。2．引導企業(yè)實施HACCP（危害分析和關鍵控制點）、GMP（良好生產規(guī)范）、SSOP（標準衛(wèi)生操作程序）管理，督促企業(yè)加強實驗室建設，提高企業(yè)的自檢自控能力。實施“良好企業(yè)名單”和“黑名單”制度，對自控體系健全有效、誠信度好、產品安全風險能夠有效控制、享有良好聲譽的企
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