建設領域統(tǒng)計的內(nèi)容、作用以及(編輯修改稿)
2025-02-17 14:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為例，投資占GDP的比重逐年提高，個別地區(qū)投資總量已接近 GDP總量，從全國來看，全國超過 1/3的地區(qū)投資占 GDP比重超過 70%。從我們省來看，也有類似情況，照此速度發(fā)展下去，全國投資總量將很快超過 GDP總量。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? （一）加強對投資項目統(tǒng)計的事前管理： ? 建立了計劃總投資 1億元及以上新開工項目（包括單純購置項目）的入庫管理制度。即：只要是達到標準的新入庫項目（以前沒有報送過報表）都要提前報送入庫材料，審核通過后方能納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 新開工項目入庫必須提供以下材料： ? ①項目主要建設內(nèi)容（包括購置土地面積、土地購置費、房屋建筑 ? 面積、主要單項工程或單位工程、購置設備情況） ? ②與施工單位簽訂的施工合同 ? ③項目現(xiàn)場照片 ? ④項目立項審批、核準或備案文件 ? ⑤項目建設工程施工許可證 ? ⑥項目的整體設計文件 ? ⑦項目可行性研究報告 ? ⑧國有土地使用權證（或合同） ? ⑨項目規(guī)劃許可手續(xù) ? ⑩項目環(huán)評文件 ? 新入庫項目證明材料原則上應該有① ⑩ 項，至少上報①、②、③和④四項，①、②、③是必須上報材料，④如果沒有，說明原因后可以用⑤、⑥、⑦中的任一項代替。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 單純購置項目入庫證明材料包括設備購置合同、付款憑證和設備到位照片，三項齊全后才能申請入庫。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? （二）加強對投資項目統(tǒng)計的事中管理： ? 定期組織對已入庫的投資項目進行審核，包括年度間項目結(jié)轉(zhuǎn)的審核，按照國家統(tǒng)計局確定的項目結(jié)轉(zhuǎn)標準，對不符合標準的項目清理出庫，著重是針對累計完成投資大于等于計劃總投資 、建設周期長、代報、計劃總投資調(diào)整等問題，需要項目單位提供具有說服力的說明材料對項目情況予以說明， 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? （三）加強對投資項目統(tǒng)計的事后管理： ? 加強對投資匯總數(shù)據(jù)質(zhì)量的協(xié)調(diào)性評估。介紹評估方案的目的：一方面是讓各級政府了解統(tǒng)計機構(gòu)認真履行職責，力求為各級政府發(fā)展經(jīng)濟決策提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品的作為，另一方面也是針對各級政府關注的投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)為什么上報與評估結(jié)果不太一致的的問題解疑釋惑。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 2022年，國家統(tǒng)計局建立并實施了 《 建設領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法 》 ， 《 辦法 》 遵循的原則是“突出重點、內(nèi)外結(jié)合、先內(nèi)后外、以外為主” ,采用的方法： 一是平衡法。 是通過對同一指標在不同時期的邏輯平衡關系來評估該指標數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法。主要用于對基本統(tǒng)計單位（項目和企業(yè)）及其平均規(guī)模的相鄰時期連續(xù)性進行評估。 二是差異波動法。 是利用評估指標確定的標準值來判斷該指標波動程度的一種方法。評估標準根據(jù)指標的性質(zhì)和不同地區(qū)的特點分別確定，部分指標采取以全國均值為標準，部分指標采取以地方均值為標準。評估的頻率是每季一次。建設領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估指標體系包括專業(yè)評估核心指標、內(nèi)部評估指標和外部評估指標三類。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 固定資產(chǎn)投資評估的核心指標： ? 固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）總量及增速。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 內(nèi)部評估指標有 3個： ? （ 1）億元以上項目投資占 500萬元以上項目投資的比重。以報告期全國億元以上項目投資占 500萬元以上項目投資的比重為標準，按照各地區(qū)該指標所占比重與全國標準值的差異程度進行評估。 ? （權重 10%） 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? （ 2）億元以上項目投資增速與 500萬元以上項目投資增速的協(xié)調(diào)性。以全國億元以上項目投資增速與 500萬元以上項目投資增速差作為標準值，按照各地區(qū)增速差與標準值差值的絕對值的大小，對各地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估。（ 5%） ? （ 3）固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速的波動情況。計算各地區(qū)相鄰兩期該指標的增速差，按照差異程度評估該指標的波動情況。（ 20%） 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 外部評估指標有 6個： ? （ 1）用營業(yè)稅推算的建筑業(yè)營業(yè)收入占建安工程投資的比重。以報告期全國的比重為標準，按照各地區(qū)與標準值的差異程度進行評估。（ 20%） ? （ 2）建筑業(yè)營業(yè)稅增速與建安工程投資增速的協(xié)調(diào)性。分別計算兩個指標同一報告期的增速差，按照差異程度對各地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估。（ 10%） ? （ 3）建筑業(yè)營業(yè)稅占營業(yè)稅的比重。以 2022年以來各年同期建筑業(yè)營業(yè)稅占營業(yè)稅比重的均值為標準，按照各地區(qū)與標準值的差異程度進行評估。（ 5%） 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? （ 4）固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）占 GDP比重。以報告期全國比重為標準，按照各地區(qū)與標準值的差異程度進行評估。同時，以固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增量占GDP增量的比重作為評估各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的輔助指標（ 20%） ? （ 5）金融機構(gòu)中長期貸款余額占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重。以報告期全國比重為標準，對各地區(qū)數(shù)據(jù)按照差異程度進行評估。（ 5%） ? （ 6）金融機構(gòu)中長期貸款余額增速與固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速的協(xié)調(diào)性。計算兩個指標增速差，按照各地區(qū)增速差與全國增速差的差異程度對各地區(qū)進行評估。（ 5%） 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 房地產(chǎn)開發(fā)投資評估的核心指標： ? 房地產(chǎn)開發(fā)投資額總量及增速、商品房銷售額總量及增速。 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 內(nèi)部評估指標有 2個： ? （ 1）房地產(chǎn)企業(yè)個數(shù)的連續(xù)性。根據(jù)各地區(qū)兩個相鄰時期房地產(chǎn)企業(yè)個數(shù)的變動率，判斷各地當期統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。（ 10%） ? （ 2）房地產(chǎn)開發(fā)投資的增速波動情況。以報告期全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速差為標準值，將各地區(qū)相鄰兩期該指標的增速差與之相比較，按照差異程度評估該指標的波動情況。（ 40%） 三、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的要求 ? 外部評估指標有 2個： ? （ 1）房地產(chǎn)企業(yè)營
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