【文章內(nèi)容簡介】 的重要措施。 ⑤ 指導積極分子寫好思想?yún)R報。一般情況下，三個月一次，內(nèi) 17 容根 據(jù)個人不同情況而定。 ⑥ 利用黨校等有計劃地對入黨積極分子進行集中培訓學習。 ⑦ 定期分析積極分子思想情況。黨支部每學期可以通過黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人，了解入黨積極分子的情況，還可以聽取本人匯報和收集黨員和群眾對積極分子的意見，根據(jù)掌握的情況，對積極分子進行研究分析，針對存在問題，及時向他們提出具體要求和努力方向。 ⑧ 堅持分層次培養(yǎng)。根據(jù)積極分子成熟情況，將他們分為一般培養(yǎng)對象，重點培養(yǎng)對象，和當年發(fā)展對象，進行不同層次培養(yǎng)。其中，一般培養(yǎng)對象屬初期培養(yǎng)階段；重點培養(yǎng)對象和當年發(fā)展對象，屬重點培養(yǎng)階段。 考察 入黨積極分子 1） 考察目的 切實保證新黨員質(zhì)量，保證黨的先進性和純潔性。 2） 考察內(nèi)容 ① 考察政治立場 —— 著重考察他們對黨的基本路線、方針和政策的態(tài)度，特別是在重大政治事件中的表現(xiàn)。 ② 考察思想覺悟 —— 主要看入黨動機是否端正，是否堅信共產(chǎn)主義，是否樹立了全心全意為人民服務的思想，是否有為祖國建設獻身精神，是否做到個人利益服從黨的利益，是否對黨忠誠老實。 ③ 考察工作和表現(xiàn) —— 主要看他們是否刻苦努力學習，認真負 18 責做好工作，不斷提高知識水平和工作能力。 ④ 考察組織紀律觀念 —— 主要看他們是否自覺遵守政紀國法和各項規(guī) 章制度以及社會秩序，社會公德等。 ⑤ 考察群眾觀念 —— 看他們是否廣泛深入群眾，維護群眾的正當權(quán)益，能否堅持原則，敢于向壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭。 ⑥ 考察本人歷史 —— 家庭主要成員和聯(lián)系密切的主要社會關系成員中有無歷史問題。 3） 考察方法 ① 日常考察 —— 通過談話、聽匯報等方式了解他們的思想，也可向群眾了解他們的一貫表現(xiàn)和關鍵時刻的表現(xiàn)。 ② 任務考察 —— 有意識分配給他們一些工作和任務，或要求他們組織一些活動，提出具體要求，觀察其表現(xiàn)。 ③ 活動考察 —— 觀察和了解他們在關鍵時刻和大是大非面前的態(tài)度和行動。 ④ 測評考察 — — 通過黨內(nèi)外群眾對積極分子進行民主決議和公平測試，了解他們?nèi)朦h動機是否端正，對黨的路線，方針，政策的認識水平和態(tài)度及思想作風的表現(xiàn)等。要本著對黨對同學高度負責的態(tài)度，認真細致做好考查工作。 4） 考查材料寫實 由于受篇幅限制，考查材料要寫的簡明扼要。將考察對象一段時間內(nèi)，在政治思想、學習、社會工作、作風紀律等方面的表現(xiàn)如實記錄下來，通常叫“考察 紀 實”。要從本人實際出發(fā)，態(tài)度要認真， 19 內(nèi)容要具體，分析要深刻，避免脫離實際的空話和套話。 二、 發(fā)展黨員 的 工作程序 確定發(fā)展對象 1） 發(fā)展對象的含義 經(jīng)過一年以上培養(yǎng) 教育，黨組織在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委討論，對其中基本具備黨員條件者，可列為發(fā)展對象。 2） 發(fā)展對象的條件 ① 必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育的積極分子。 ② 政審必須合格，有符合實際的政審報告。 ③ 參加了黨組織舉辦的短期集中培訓學習，經(jīng)考核成績合格，基本掌握和理解黨的基本知識。 ④ 本人對入黨有迫切要求，對黨有正確認識，入黨動機端正，一貫表現(xiàn)好，符合黨章一、二、三、四條規(guī)定的黨員標準。 3） 確定發(fā)展對象的程序 ① 黨支部認真聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見（通?？梢圆捎脗€別談話、開調(diào)查會 、民意測驗、公示等方式進行）。 ② 黨小組對入黨積極分子的表現(xiàn)情況進行討論研究，提出能否列為發(fā)展對象的意見。 ③ 黨支部委員會將黨小組意見和黨內(nèi)外群眾，培養(yǎng)聯(lián)系人的意 20 見進行綜合，經(jīng)過討論研究決定是否確定為發(fā)展對象。 ④ 學生黨支部委員會討論通過的發(fā)展對象名單，報 書院 黨總支審查同意，并備案。 對發(fā)展對象進行政治審查 1） 對政審人員的要求： 應由黨性強，作風正派的正式黨員擔任，預備黨員也可協(xié)助作政審，對其要求是：堅持原則，有高度責任感；保證機密不外泄，如實向黨組織匯報政審情況，不隨意擴大審查范圍。 2） 政審內(nèi)容： 對 黨的路線，方針，政策的態(tài)度，本人的政治歷史和在重大政治事件中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治歷史及現(xiàn)實表現(xiàn)情況。政審后，要形成綜合性政審材料，主要內(nèi)容有： ① 發(fā)展對象本人簡歷； ② 政審中所發(fā)現(xiàn)或應提出的問題； ③ 調(diào)查結(jié)果 —— 調(diào)查已清楚問題和未清楚問題； ④ 結(jié)論性意見 —— 經(jīng)過調(diào)查分析，提出是否影響發(fā)展對象入黨的結(jié)論性意見。 3） 政審范圍： 直系親屬 —— 父母，配偶，子女，養(yǎng)父母，養(yǎng)子女 (已故或者離異也需要政審 )。 主要社會關系 —— 政治上或經(jīng)濟上聯(lián)系密切，影響較大的旁系 21 親屬。如：伯叔、姑、舅、 姨等。 4） 政審方法： 查檔與函調(diào)相結(jié)合。 上報黨委對發(fā)展對象進行預審 黨支部對發(fā)展對象政審完后，將發(fā)展對象的入黨申請書，入黨積極分子考察登記表，思想?yún)R報，政審的證明材料和政治審查綜合材料，自傳，發(fā)展對象培養(yǎng)教育考察情況的綜合報告材料，報上級黨組織進行預審，審查通過后，領取入黨志愿書并指導發(fā)展對象填寫。 黨支部接收預備黨員的具體操作程序 1） 確定介紹人 —— 兩名正式黨員擔任，一般由負責聯(lián)系人擔任，也可由本支部其他正式黨員擔任 。還可由本人在與自己聯(lián)系較多的同志中邀請。如找不到合適的，也可由支部決定，但要 經(jīng)本人同意，在特殊情況下，如所在支部沒有符合條件的正式黨員作介紹人，可由上級組織的其他支部正式黨員擔任。 2） 介紹人任務 —— 了解被介紹人各方面情況，介紹和講解黨的知識，對缺點不足進行具體的教育幫助，指導填寫志愿書。在發(fā)展大會上負責介紹被介紹人的情況，被介紹人被批準為預備黨員后，繼續(xù)負責對其進行教育幫助。 3） 指導填寫志愿書 （參考第六章 怎樣填寫《入黨志愿書》） 4） 做好召開支部大會的準備工作 22 ① 審查志愿書等材料，看是否材料齊全 ,是否已經(jīng)通過上級黨組織預審； ② 準備好會議材料和落實會務工作； ③ 確定開會程序 、時間，地點，參加大會人員和列席人員，提前通知參會人員； ④ 草擬支部大會決議。 5） 召開接收預備黨員大會 （參考第五章第一節(jié)） 在支部大會上申請人提出入黨申請、介紹人介紹情況、與會人員發(fā)表意見。經(jīng)表決后，通過接收申請人為預備黨員的決議并上報上級黨委審批。 預備黨員的轉(zhuǎn)正程序 1）轉(zhuǎn)正申請： 預備黨員 的預備期為一年，在 預備期將滿之前的一個月內(nèi)，應主動向黨支部遞交 書面轉(zhuǎn)正申請 ，向黨支部提出轉(zhuǎn)為正式黨員的要求。 2）支部討論 、征求意見 ： 黨支部 收到轉(zhuǎn)正申請后， 應 進行討論，并廣泛 征求黨內(nèi)外群眾的意見 。 3） 支委會審查 研究，提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見。 4） 召開 支部大會 ： 討論、表決通過 并 形成 預備黨員轉(zhuǎn)正的決議（參考第五章第二節(jié)） 。 5） 報上級黨委審批。 23 三、 各類職務在發(fā)展黨員工作中應履行的職責與承擔的任務 黨小組 1）發(fā)現(xiàn)好 “ 苗子 ” 。 2）向黨支部推薦入黨積極分子。黨小組內(nèi)認真討論，統(tǒng)一認識，及時向支委會匯報。 3）協(xié)助黨支部對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育。黨小組對本單位的入黨積極分子負有直接培養(yǎng)教育的責任。 4）協(xié)助黨支部做好預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察工作。 5）協(xié)助黨支部做好預備黨員考察轉(zhuǎn)正工作，形成書面材料提出意見，向黨支部匯報。 黨小組長 1）帶頭發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子和培養(yǎng)入黨積極分子。 2）帶頭對申請入黨的同志進行具體的幫助。 3）帶頭協(xié)助黨支部做好對預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察工作。 4）組織并開好黨小組會。 黨支部 1）支持和指導黨小組做好發(fā)展黨員工作。 2）做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察工作。 3）做好預備黨員接收工作；做好預備黨員的教育、考察工作。 24 4）做好發(fā)展黨員的自查和總結(jié)匯報工作。 黨支部書記 1）組織制定發(fā)展黨員工作計劃。 2）帶頭做好發(fā)展黨員工作的宣傳、教育和考察工作。 3）負責召集和 主持支部黨員會議。 4）審定支部 鑒 定（意見）、政審結(jié)論、支部會議等內(nèi)容。 5） 認真審查申請入黨人的各種入黨材料、入黨程序和入黨條件，及時督促支部組織委員將這些材料報上級黨組織審批。 6）經(jīng)常檢查發(fā)展黨員工作計劃的執(zhí)行情況，抓好發(fā)展黨員工作總結(jié)，并將有關情況報告上級黨組織。 黨支部組織委員 1）根據(jù)支委會意見，負責制定發(fā)展黨員工作計劃和搞好發(fā)展黨員工作總結(jié)。 2）協(xié)助支部及支部書記做好對入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員的培養(yǎng)、教育和考察工作。 3）指導 黨小組做好發(fā)展黨員的有關工作。 4）提醒 并督促支部及支部書記召開有關會議，及時做好入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員的接納工作，按時做好預備黨員的轉(zhuǎn)正工作，及時辦好必要的入黨手續(xù)。并認真搞好支委會、支部大會的會議記錄，內(nèi)容齊全、完整、規(guī)范。 25 5）具體負責辦理各種入黨旁證材 料。協(xié)助 支部及時搞好各種入黨材料并送支委會及支部書記審定和報上級黨委審查、審批。 6）做好上傳下達工作。經(jīng)常把本支部發(fā)展黨員工作的情況向上級報告，同時也把上級黨組織發(fā)展黨員工作的精神和本支部在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的一些新情況，向支部書記、支委會或黨員進行傳達匯報。 培養(yǎng)聯(lián)系人 1）了解要求入黨的積極分子的思想和學習、工作等情況，向黨組織反映他們的愿望和要求，以自己的實際行動向要求入黨的積極分子言傳身教，鼓勵和幫助他們發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點，積極上進，端正入黨動機。 2）經(jīng)常向黨組織匯報要求入黨的積極分子的成長情況，并根據(jù)要求對積極分子的思想認識表現(xiàn)，提出培養(yǎng)、教育的措施和意見。 3）在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨組織提出將其列為發(fā)展對象的建議。 入黨考察人 入黨考察人應由黨性強的正式黨員擔任，可以是培養(yǎng)聯(lián)系人或黨支部另指派的正式黨員，主要任務是認真審閱發(fā)展對象的全部入黨材料， 找入黨積極分子談話，通過找群眾個別談話的形式征求本單位意見，進行綜合分析并填寫 “征求群眾意見 ”欄，向黨支部匯報 26 考察情況，在黨支部確定為發(fā)展對象后，協(xié)助黨支部寫好政審綜合意見。入黨考察人在考察過程中主要弄清以下問題： 1）其對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。 2）其對黨的認識是否明確，能否掌握黨的三基知識，黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風，能否了解黨的性質(zhì)、綱領，指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律，了解黨員的義務和權(quán)利，了解黨的 “三個代表 ”思想。 3）其理想信念是否堅定，搞清楚其入黨動機的轉(zhuǎn)變過程，現(xiàn)在入黨動機是否端正，是否愿意為建設中國特色的社會主義和實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。 4）其入黨愿望是否強烈，能否與聯(lián)系人保持緊密的聯(lián)系。 5）其組織觀念是否強，能否按時向黨組織匯報思想，平時能否以黨員標準要求自己，做到 “未入黨的門，先做黨的人 ”。 6）其主要優(yōu)點是什么，對周圍同志提出的批評、建議的態(tài)度及認識。 入黨介紹人 1）向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權(quán)利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工 作、學習表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實向黨組織報告。 27 2）指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。 3）被介紹人批準為預備黨員后，繼續(xù)對他進行教育幫助。 四、 發(fā)展黨員材料整理 注意事項 材料如果用筆書寫，則要求必須用鋼筆 或簽字筆（黑色或藍黑色） 。 材料可打印，但 “ 落款簽名 ” 要 本人 親自用鋼筆 或簽字筆簽名。 政審綜合材料、群眾調(diào)查意見 和 《積極分子考察 登記表 》，支部書記一定要審核簽名。 《入黨志愿書》一定要貼 近期 免冠照片。 《 預備黨員 教育 考察 登記表》 考察 人要按時填寫考察記錄，黨小組長及 支部書記必須在 相關 欄 內(nèi) 簽署意見。 所有材料要求字跡工整，書面整潔，用詞恰當。 五、 審查 入黨材料要求 各項材料是否齊全 1） 發(fā)展對象 應具備的 材料有：入黨申請書、自傳 、 思想?yún)R報（ 6 份） 、有關政審函調(diào)材料 （請使用附件 5 的函調(diào)提綱進行調(diào)查） 、征求群眾意見原始材料 （見附件 4，群眾調(diào)查表） ， 輔導員、班主任意見 、黨校培訓結(jié)業(yè)證書復印件 、成績單、 《積極分子 培養(yǎng) 考察 登 28 記 表》 、支部考察意見、團支部推薦意見。并認真填寫附件 3— 擬發(fā)展預備黨員材料清單。 2） 接收預備黨員材料有：《入黨志愿書》 及 1 條款所列相關材料，認真填寫擬發(fā)展預備黨員材料清單 。 3） 發(fā)展預備黨員交上級黨組織審批時，還需要填寫《支部預備黨員 發(fā)展情況介紹 》表。連同所有材料一