【文章內(nèi)容簡介】 綠化工程、退耕還林工程和中小型水保工程，開發(fā)治理小流域和沙區(qū)22多條（外），新建淤地壩2980座，農(nóng)灌井窖5200多處，高標準基本農(nóng)田39萬畝，初步治理水地流失面積3311平方公里。（4）灌木資源開發(fā)利用尚處于摸索階段。目前，全市僅有的年產(chǎn)3萬噸造紙廠、柳編廠、沙棘油提煉廠、鋸材和家具加工廠等企業(yè)，也由于規(guī)模小、效益差，大部分處于關、停、并、轉的狀況。三、項目建設的必要性（一）項目建設能增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。由于國際、國內(nèi)對紅棗產(chǎn)品及綠化苗木花卉的大量需求，因此建設苗圃基地，發(fā)展食用棗、棗加工相關產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)品投入市場，經(jīng)濟效益十分可觀。項目的建設不僅是轉移農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民就業(yè)渠道、促進農(nóng)民增收致富的有效捷徑，也有利于引導佘牧縣種植業(yè)結構的調整，優(yōu)化林農(nóng)生產(chǎn)力布局，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三個效益指標同步提高。（二）項目建設是鞏固退耕還林成果、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要途徑。項目的實施有利于開發(fā)我縣現(xiàn)有紅棗、苗木及土地資源，將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢，提高林產(chǎn)品的綜合利用和轉化增值水平，真正意義上解決國家退耕還林政策兌現(xiàn)到期后退耕戶后續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實問題，是鞏固退耕還林成果，發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的有效途徑。（三）項目建設有利于控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。項目建成后，可使現(xiàn)有的百畝苗圃恢復林木生機，盡管規(guī)模偏小，但對于地處煤礦及其附屬加工生產(chǎn)區(qū)的居民而言，無疑是一片家園的綠洲，既可以有效的阻隔煤塵、粉塵、灰塵等固體污染顆粒，也能夠吸收礦區(qū)釋放出來的硫、汞、錳、鋅、鉛等有害物質，這對建設“綠色神木”有著重要的意義。而棗樹、沙地柏因其根系發(fā)達，耐寒、耐旱等特點，在改善生態(tài)環(huán)境，特別是固結土壤、保持水土、涵養(yǎng)水源等方面具有其它樹種不可比擬的作用。四、項目建設的可行性（一）我縣是棗樹的優(yōu)生區(qū)。我縣的土壤、氣候、降水、光照等條件完全適應杏樹的生長，對降雨量不到400毫米的陜北半干旱地區(qū)來說，棗樹是一個不可多得的經(jīng)濟林品種。神木具有獨特的區(qū)域特征。以中陽木棗為代表的木棗類，是神木紅棗基地的主體，主栽品種中，除團棗、牙棗等品種是中早熟品種外，多為晚熟品種，尤其是晚熟優(yōu)良制干品種占神木紅棗總栽植量的85%以上，是神木紅棗基地建設發(fā)展的主導方向，根據(jù)調查，也符合當?shù)貤椶r(nóng)的現(xiàn)實需求。（二）我縣綠化建設蒸蒸日上，苗圃種植市場前景廣闊。神木縣近年來堅持走“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”路子，按照“面上大植樹、點上植大樹”的綠化思路。動員各方面力量采取人工、飛播、封育一齊上，工程、生物措施一起抓的方針，重點圍繞“綠城、綠廊、綠沙、綠山、綠園”建設林業(yè)十大工程，取得了突出成績。繼2012年被國家林業(yè)局評為“全國生態(tài)建設突出貢獻獎先進集體”后，近日又被全國綠化委員會授予“全國綠化模范縣”稱號。該縣“五綠”大行動，按照“點上植大樹，面上大植樹”的思路展開，其中綠廊大行動：以建設榆神高速、神錦大道至包（頭）西（安）鐵路神木西客站道路綠化為重點。設計栽植4米以上針葉樹7600株、3米以上針葉樹6630株、胸徑8厘米闊葉樹1400株，著力營造綠色廊道；綠園大行動：以全縣大小工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園、生態(tài)農(nóng)莊、紅棗豐產(chǎn)示范園、苗木培育基地等園區(qū)、示范園綠化為建設重點，著力構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、綠色產(chǎn)業(yè)園生態(tài)景觀；綠山大行動：以沙棘水保林為突破口，以“金橋”工程為依托，以義務植樹為中心，大力推進能源企業(yè)綠化工作，并組織動員個人、單位對廟宇、墳包、山頭等宜林地進行綠化，今年計劃完成義務植樹110萬株，綠化山體10萬畝；綠沙大行動：以“三北”防護林第五期工程和天保工程為依托，采取飛播、人工造林一起上的綜合措施，徹底消滅縣境內(nèi)19萬畝流沙；綠城大行動：今年在縣城內(nèi)投資7000萬元開展綠色植被進小區(qū)、進校園、進機關、進街道、進單位、進院落等植綠活動，計劃完成綠化面積2400畝。 （三）有豐富的土地資源、便利的交通和方便的通訊。神木縣土地面積廣闊，現(xiàn)有宜林地面積大而廣，完全可以滿足苗圃花卉建設的需要。近年來，神木把交通建設擺在突出位置，積極實施交通帶動戰(zhàn)略，投入資金16億元用于公路建設，徹底改變了神木的交通狀況，府店、楊陳、榆神、神佳、神盤、新店及陜蒙高速公路等七條出境公路溝通了與周邊旗縣的聯(lián)系，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了公路“黑色化”，縣境內(nèi)公路通車里程達4340多公里。包神、神朔、神延鐵路的相繼開通，同時也標志著神木成為陜北的鐵路交通樞紐,在2009年11月20日開通運營的榆神高速公路，成功建成同時也標志著榆神高速將成為陜北的新一條運煤大動脈建成。農(nóng)網(wǎng)改造全縣完成，推進農(nóng)村信息化工程，實現(xiàn)電話和廣播電視村村通，為具備條件的行政村接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)，對外聯(lián)系十分方便。發(fā)達的交通、通訊條件為信息交流、技術交流、人才交流、洽淡貿(mào)易、招商引資打開了方便之門，給地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。（四）有良好的技術支持苗圃花卉種植技術比較簡單，易于廣大農(nóng)民掌握。全縣現(xiàn)有農(nóng)民果樹技術員幾百名，完全有能力指導好全縣的苗圃花卉種植生產(chǎn)。同時，項目主管單位林業(yè)局機構健全、技術力量雄厚，同時發(fā)展城區(qū)外圍各類苗木花卉生產(chǎn)基地。專業(yè)技術力量強，現(xiàn)有高級林業(yè)工程師、工程師、助理工程師及技術人員數(shù)百名。我縣在長期的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中積累了大量經(jīng)驗，特別是在、“百萬畝生態(tài)公益林”、紅棗科技示范園建設中積累了較好的建園和經(jīng)營管理經(jīng)驗。第三章 總體