【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 13 1. 總則 1． 1 項(xiàng)目概況 根據(jù) 《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法》 和《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法實(shí)施條例》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行 公開(kāi) 招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本 項(xiàng)目 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1． 2 資金來(lái)源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1． 3 招標(biāo)范圍、招標(biāo)控制價(jià)、 工期 本次招標(biāo) 范圍 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)控制價(jià)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本項(xiàng)目的 工期 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 1． 4 投標(biāo)人資格要求 本項(xiàng)目資格審查方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表的要求。 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) （適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 。 （ 1） 資質(zhì) 要求 ：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 （ 2）業(yè)績(jī)要求： 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 （ 3）信譽(yù)要求： 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 （ 4） 其他 要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 條和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由 同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。 1． 5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1． 6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等 信息 保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1． 7 語(yǔ)言文字 除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 1． 8 計(jì)量單位 五河縣 2020 年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 14 所有計(jì)量均采用中華人民 共和國(guó)法定計(jì)量單位。 1． 9 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 時(shí)間內(nèi) ，將對(duì)投標(biāo)人所提的問(wèn) 題予以 澄清， 并以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1． 10 分包 不允許。 2．招標(biāo)文件 2． 1 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括： （ 1） 招標(biāo)公告； （ 2） 投標(biāo)人須知 ； （ 3） 評(píng)標(biāo)辦法 ； （ 4） 合同條款及格式 ； （ 5） 投標(biāo)文件格式； （ 6） 項(xiàng)目要求 ； （ 7）其他資料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款 對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 2． 2 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間 前以書(shū)面形式 （ 包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同 ） ，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的 時(shí)間 和 方式發(fā)布 ， 但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。 2． 3 招標(biāo)文件的修改 招標(biāo)人 按照 投標(biāo)人須知前附表第 項(xiàng) 規(guī)定的方式發(fā)布修改招標(biāo)文件的內(nèi)容。 當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。 3．投標(biāo)文件 3． 1 投標(biāo)文件的組成 （ 1）投標(biāo)函 ； （ 2）法定代表人身份證明 或 附有 法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)； 五河縣 2020 年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 15 （ 3） 投標(biāo)保證金銀行回單復(fù)印件或掃描件； （ 4）投標(biāo)輔助資料； （ 5）資格審查資料； （ 7）其他資料。 3． 2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成招標(biāo)內(nèi)容所需的一切費(fèi)用 ，采購(gòu)方不再承擔(dān)其它任何費(fèi)用 。投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得大于或等于公布的招標(biāo)控制價(jià)，大于或等于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)文件將否決其投標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 項(xiàng)。 采用信息化手段進(jìn)行深松作業(yè)監(jiān)控，發(fā)揮其遠(yuǎn)程同步精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和作業(yè)信息存儲(chǔ)功能。監(jiān)控設(shè)備的購(gòu)置包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng) 包含招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格【 2020】1980 號(hào)）規(guī)定服務(wù)類(lèi)的 80%計(jì)算，由中標(biāo)人支付，包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。 3． 3 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤 銷(xiāo) 或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3． 4 投標(biāo)保證 金 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、提交形式和第 5 章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng) 要求提交投標(biāo)保證金的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo) 。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在與 招標(biāo)人 簽訂合同備案后， 5 個(gè)工作日內(nèi)退回中標(biāo)人的基本帳戶(hù)；其他未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后，未被質(zhì)疑或投訴的，退回投標(biāo)單位基本帳戶(hù)。 有下列情形 之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤 銷(xiāo) 或修改其投標(biāo)文件。 （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約 保證金 。 3． 5 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位公章）。 “近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “ 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ” 應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判 決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 五河縣 2020 年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 16 投標(biāo)人須知前附表要求的其他資料。 3． 6 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 3． 7 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第 5 章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 分標(biāo)段進(jìn)行 編寫(xiě) ，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分 。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān) 工期 、投標(biāo)有效期、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件 應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印， 投標(biāo)文件 應(yīng)按 招標(biāo)文件規(guī)定的格式由投標(biāo)人的法定代表人或其 授權(quán) 委托代理人簽字 并加 蓋 投標(biāo)人 單位公章 （僅限法定名稱(chēng)公章，下同） 。 授權(quán) 委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū) （簽字，不得使用簽名章或印鑒章） 。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán) 委托 代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表 ，正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本 ”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本與副本分別裝訂成冊(cè)，編制目錄， 具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 。 4．投標(biāo) 4． 1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝 密封 ，并在 封套的 封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng) 、 項(xiàng) 要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人 應(yīng)予拒收 。 4． 2 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)截止時(shí)間：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4． 3 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前 ，投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 五河縣 2020 年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 17 投標(biāo)人修改或撤回已提交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 3 . 項(xiàng) 的要求簽字 并 蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “ 修改 ” 字 樣。 5．開(kāi)標(biāo) 5． 1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 5． 2 開(kāi)標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （ 1） 2020 年 8 月 26 日 上 午 10:30， 主持人宣布停止接收投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。 （ 2） 監(jiān)督人員 宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律 。 （ 3） 宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。 （ 4）點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人到會(huì)情況。 （ 5） 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。 （ 6） 按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序。 （ 7） 按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、 投標(biāo)保證金提交情況、 投標(biāo)報(bào) 價(jià)及投標(biāo)函其他內(nèi)容，并記錄在案。 （ 8） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄 表 上簽字確認(rèn)。 （ 9） 開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 6．評(píng)標(biāo) 6． 1 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中 從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取的 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員： （ 1） 投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。 （ 2） 項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員。 （ 3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的。 （ 4） 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。 6． 2 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6． 3 評(píng)標(biāo) 五河縣 2020 年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 18 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第 3 章 “評(píng)標(biāo)辦法 ”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文 件 進(jìn)行評(píng)審。第 3 章 “ 評(píng)標(biāo)辦法 ” 沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)， 不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7．合同授予 7． 1 中標(biāo) 公示 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 7． 2 定標(biāo)方式 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在 2 名。 招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交， 被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形， 不符合中標(biāo)條件的， 招標(biāo)人可以 確定排名第二的 中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 7． 3 中標(biāo)通知 在本章第 款 規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形 式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 7． 4 履約 擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第 4 章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約 保證金 。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng) 要求提交履約 保證金 的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償 。 7． 5 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)