【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 積極影響 　　(1)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)提高生產(chǎn)管理水平。日本構(gòu)筑的新貿(mào)易壁壘，科技含量很高，這就使得我國(guó)企業(yè)必須加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，同時(shí)注重自主創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的附加值，提高技術(shù)、安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從根本上提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。新貿(mào)易壁壘促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)努力提高環(huán)境管理水平，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，沖破新貿(mào)易壁壘，達(dá)到環(huán)保與貿(mào)易的雙贏。 　　(2)有利于增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。日本試圖通過(guò)制定苛刻的食品衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，將食品質(zhì)量安全問題作為“瓶頸”，來(lái)制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。2006年，日方以《肯定列表》為依據(jù)，加大檢查力度，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)的難度劇增，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)了壓力。當(dāng)然，也正是因?yàn)檫@種壓力，迫使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)不斷規(guī)范生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 　　消極影響 　　(1)直接影響我國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)量，增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口成本。從總體上說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度還比較低，大部分農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量也不高，農(nóng)藥殘量等有害物質(zhì)大多都嚴(yán)重超標(biāo)。由于《肯定列表》對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品(個(gè)別豁免物質(zhì)除外)在所有食品中的殘留均制定了嚴(yán)格的限量要求，我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口遭受極大阻礙。此外，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)為了符合《肯定列表》的要求，輸日農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)自檢、出口檢驗(yàn)、進(jìn)口商制定的第三方檢驗(yàn)和日方進(jìn)口檢驗(yàn)等多重檢測(cè)，項(xiàng)目增多，費(fèi)用增高、時(shí)間增長(zhǎng)，大大增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口成本。 　　(2)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓新市場(chǎng)。近年來(lái)，日本為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品提出歧視性的、不合理的要求，在農(nóng)產(chǎn)品的安全環(huán)保等方面制定了較高的標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇重重困難。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)無(wú)法在短時(shí)期內(nèi)適應(yīng)這些新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，也就嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓新的市場(chǎng)。 　　(3)不斷引發(fā)貿(mào)易摩擦。新貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為引發(fā)中日兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的重要因素。一方面，日本出于保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展的需要，設(shè)置了新貿(mào)易壁壘，阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。另一方面，我國(guó)企業(yè)由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的局限性、與日本地理位置相鄰并且交通便利，以及受利潤(rùn)因素的驅(qū)使，極力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，進(jìn)軍日本市場(chǎng)，這就不可避免地引發(fā)了中日兩國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端。我國(guó)企業(yè)在向日本出口農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候，不但要面臨高不可攀的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，還要面對(duì)因這些貿(mào)易壁壘所引起的貿(mào)易摩擦，企業(yè)承擔(dān)的海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。 　　四、我國(guó)應(yīng)對(duì)日本新貿(mào)易壁壘的策略 　　面對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口不斷受阻于日本新貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象，我國(guó)政府、企業(yè)都應(yīng)積極尋求策略，努力保持并增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。 　　政府層面 　　(1)提高環(huán)保意識(shí)，加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度。政府必須加大力度對(duì)全民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及教育，通過(guò)各種途徑，提高全民環(huán)保意識(shí)與參與意識(shí)，使保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行動(dòng)。此外，政府應(yīng)該充分利用WTO的有關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全水平，例如，推動(dòng)企業(yè)開展產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)體系認(rèn)證等，以攻破日本對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的新貿(mào)易壁壘。政府還可以設(shè)立專項(xiàng)資金，資助有關(guān)出口貿(mào)易部門為農(nóng)業(yè)出口企業(yè)調(diào)研、收集并提供信息咨詢服務(wù)。為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供金融支持與服務(wù)，通過(guò)優(yōu)惠政策的實(shí)施，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。 　　(2)完善相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和法律制度。我國(guó)政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，加快在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、包裝、檢驗(yàn)檢疫等方面的立法工作，使農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、安全銷售，以實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的接軌。政府應(yīng)大力建設(shè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，健全食品安全衛(wèi)生法規(guī)，強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)督體系，倡導(dǎo)生產(chǎn)和加工“無(wú)公害食品”，確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)食品出口符合國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)。在檢驗(yàn)檢疫方面，應(yīng)改變內(nèi)檢、外檢分開的檢驗(yàn)檢疫管理體制，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須大力推廣ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，維護(hù)我國(guó)出口產(chǎn)品的信譽(yù)。 　　(3)培育和發(fā)展行業(yè)商會(huì)等中介組織。商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織可以反映企業(yè)的要求、收集企業(yè)的問題，組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系，避免國(guó)內(nèi)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口起到很重要的協(xié)調(diào)作用。因此，我國(guó)要盡快培育和發(fā)展這些行業(yè)中介組織，在農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)集中的地區(qū)，組織農(nóng)民成立專業(yè)合作社，組織企業(yè)成立行政協(xié)會(huì)，加強(qiáng)立法，保護(hù)行業(yè)中介組織的發(fā)展，為這些行業(yè)中介組織提供優(yōu)惠的政策支持，促進(jìn)其發(fā)展壯大。 　　企業(yè)層面 　　(1)科技創(chuàng)新，提高自身技術(shù)與管理水平。從根本上看，突破日本新貿(mào)易壁壘主要還是依靠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中，粗加工、低附加值的初級(jí)產(chǎn)品占很大比重。因此，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)改造，通過(guò)科技創(chuàng)新，提高自身技術(shù)和管理水平，從生產(chǎn)源頭控制農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題。 　　(2)加快市場(chǎng)多元化的發(fā)展。面對(duì)日本構(gòu)筑的新貿(mào)易壁壘，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)不斷開拓新的國(guó)際市場(chǎng)，把一些被日本拒之門外的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到環(huán)保水平相對(duì)低的國(guó)家和地區(qū)。這不但能擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在新的市場(chǎng)上的出口，還能緩解來(lái)自日本市場(chǎng)的壓力，分散農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 　　(3)重視農(nóng)副產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)證。認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品、管理體系符合某種標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的合格評(píng)定程序，是依據(jù)國(guó)際慣例對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理的一項(xiàng)工作。從國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)需要獲得“白色通行證”——ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和“綠色通行證”——ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。因此我國(guó)企業(yè)要突破日本的新貿(mào)易壁壘，必須加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證意識(shí)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，贏得新的市場(chǎng)。 　　【參考文獻(xiàn)】 　　[1] 商務(wù)部外貿(mào)司：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計(jì)報(bào)告[M].2007(12). 　　[2] 柳延恒：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日本出口的障礙及對(duì)策分析[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2006(15). 　　[3] 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　　二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易運(yùn)營(yíng)障礙分析 　　 　　 　　中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)所面臨的挑戰(zhàn)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)，這種競(jìng)爭(zhēng)能力涉及農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)方面。中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中除少數(shù)品種外，基本上不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這主要表現(xiàn)為：(1)中國(guó)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品因缺乏嚴(yán)格與細(xì)致的分級(jí)分類而沒有足夠的多樣性，中國(guó)加工型農(nóng)產(chǎn)品的多樣化與發(fā)達(dá)國(guó)家相距更遠(yuǎn)。(2)中國(guó)的農(nóng)